地方新闻

　　科技日报天津3月4日电 （记者陈曦）记者4日从天津理工大学获悉，该校集成电路科学与工程学院青年教师李培与中国科学技术大学、北京计算科学研究中心及匈牙利维格纳物理研究中心合作，在量子传感技术领域取得重要突破，为量子探测走向生命科学应用奠定了理论基础。相关研究成果发表在国际期刊《自然·材料》上。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　量子传感器凭借超高的磁场灵敏度，被誉为“纳米尺度的听诊器”，可捕捉极微弱的磁场信号，在医学检测、生命科学研究中潜力巨大。目前应用最广的是金刚石氮—空位色心量子传感器，它虽能在室温工作，但需532纳米绿光激发，该波段易被生物体内水和有机分子吸收，还会引发组织自发发光与局部发热，严重干扰探测信号，极大限制了其在活体中的应用。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　对此，研究团队将目光转向半导体产业成熟的碳化硅材料。他们创新性采用低温烯烃分子化学修饰方法，在碳化硅表面构建出一层有机碳链保护层，相当于为量子传感器量身定制一件“保护衣”。这件“保护衣”既能有效抑制表面陷阱态对色心量子比特的干扰，又能维持材料电学结构稳定。实验证实，可显著改善量子比特退相干与荧光闪烁问题，让传感器性能更稳定可靠。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　依托该表面分子工程技术，团队成功搭建室温稳定运行的生物惰性量子传感平台。其激发、发射波段均落在近红外生物窗口，具备低吸收、低背景荧光优势，适合在复杂生物环境中开展非侵入式磁场信号探测，且对局部电子自旋噪声响应高度灵敏。　　此项研究不仅提升了量子传感器的灵敏度与稳定性，更打通了量子技术通往生物医学应用的关键通道。该技术经优化后，未来可应用于量子核磁共振探测、单分子磁共振成像、自由基检测等前沿领域，有望实现细胞层面病变实时监测、体内药物作用路径追踪等精准医学检测。　　李培表示，将分子层级界面工程引入量子传感器设计，是重要发展方向，不仅提升了室温下器件稳定性，也让量子传感更适配真实生物环境。该方法为室温生物量子传感提供可行路径，也为宽禁带半导体量子器件界面工程提供全新设计思路。 【责任编辑:冉晓宁】 ...

（原标题：双核驱动：基于aβγδ模型的杭州与宁波经济动力结构比较与协同）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 引言图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 在长三角南翼，杭州与宁波如同两颗璀璨的明珠，共同构成了驱动浙江省乃至长三角高质量发展的“双引擎”。2024年，两城GDP合计突破4万亿元，占全省经济总量的近45%，其协同发展被提升至国家战略层面，即“唱好杭甬双城记”。然而，表面的经济总量之和背后，是两套截然不同的经济“源代码”在高效运转。杭州以“数字经济第一城”闻名，其数字经济核心产业增加值占GDP比重高达28.8%；宁波则以“制造硬核”和“世界第一大港”立身，拥有全国最多的国家级制造业单项冠军企业。传统的指标对比难以揭示二者内在的驱动逻辑与协同机理。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 为此，本文引入“aβγδ经济动力结构”模型作为分析框架。该模型将经济系统解构为四个相互关联的动力维度：α-发展动力（生产要素的增殖性组合）、β-运行动力（资源配置的机制化整合）、γ-革新动力（创新主体的网络化链接）以及δ-耦合动力（全要素的系统协同）。透过这一构造化视角，本文旨在系统解析杭州与宁波在经济内核上的根本差异，并探究在浙江省域乃至国家战略的“系统指令”下，这两套看似迥异的“经济操作系统”如何实现深度耦合与协同演进，共同塑造浙江“新质生产力”的未来图景。 一、 α-发展动力结构：数字智能引擎与临港制造集群的要素组合分野 α动力是经济系统实现价值增殖的基础能力，核心在于生产要素通过“技术关系”与“利益关系”双重纽带的结合。杭州与宁波在此维度上呈现出“数字智能”与“临港制造”的鲜明分野。 杭州：以“数据-算法-人才”为核心的智能增值引擎 杭州的α动力结构已从传统的资本与劳动力驱动，跃迁为以数据、算法模型和高端数字人才为核心的新型要素组合。其技术关系纽带高度依赖人工智能、云计算和工业互联网，实现了生产流程的自适应与研发活动的智能化。例如，新华三将繁荣的AI软件生态迁移至国产GPU硬件，实现“以软带硬”的逆向突破；众多企业通过“杭创E站”平台，将技术成果转化为可质押融资的数据资产。在利益关系上，杭州形成了平台化、股权激励与数据价值共享相结合的多元模式。阿里巴巴、网易等巨头构建了连接亿万主体的利益分配网络，而杭州市数据集团推动的数据产权登记，则试图为数据要素确立清晰的收益权属。这种结构使杭州擅长从海量应用场景中萃取数据价值，进行快速的产品迭代与模式创新，但其挑战在于对实体制造环节的“控制力”相对薄弱，部分关键硬件仍需外部协同。 宁波：以“港口-资本-产业工人”为基石的规模制造引擎 宁波的α动力结构深深植根于全球枢纽港口、雄厚产业资本与熟练产业工人的规模化结合。其技术关系纽带体现为高端装备、绿色石化、汽车制造等领域的复杂工艺流程与精密的供应链协同。北仑港区全球领先的自动化码头、极氪智慧工厂的智能制造水平，均是这种技术关系的集中体现。在利益关系上，宁波呈现出强产业链绑定与民营经济活力交织的特征。104家国家级制造业单项冠军企业多深耕细分领域，与上下游形成稳固的利益共同体；活跃的民营经济（贡献全市65%的GDP）则通过敏锐的市场嗅觉，将资本持续投入实体制造。这种结构赋予宁波无与伦比的产业韧性与全球供应链嵌入深度，但其要素组合的“路径依赖”较强，向高附加值、原创性创新跃迁的难度较大。 二、 β-运行动力结构：创新市场治理与战略产业调控的运行机制对比 β动力关乎经济系统的稳定与资源配置效率，核心是市场与计划两种机制在经济利益与政治社会维度上的整合艺术。两城在此呈现出不同的平衡模式。 杭州：“有效市场”主导下的创新友好型治理 杭州的β运行动力结构呈现出 “市场发现机会，政府优化环境” 的鲜明特色。在经济利益维度，风险投资、技术交易市场高度活跃，价格信号和竞争机制在数字经济领域发挥着近乎决定性的作用。政府角色则更多转向构建创新友好型规则：通过“监管沙盒”包容新兴业态，利用“算力券”等政策降低企业创新成本，建设城市可信数据空间以促进数据要素合规流通。在政治社会维度，杭州通过“人才码”、“春雨计划”等数字化手段，高效提供公共服务，吸引并留住创新人才，将发展动能与社会稳定有机结合。这种模式能极大激发微观主体的创新活力，但在需要跨区域、跨领域重大战略协同时，可能面临动员能力分散的挑战。 宁波：“有为政府”支撑下的产业战略型调控 宁波的β运行动力结构则更侧重于 “政府规划引领，市场高效落实” 。面对庞大的临港产业和制造业体系，政府在政治社会维度（如保障产业链供应链安全、推动港产城融合）上发挥着强有力的战略规划与基础设施保障作用。例如，浙江自贸试验区宁波片区的制度创新、甬江科创大走廊的布局，均为产业发...

（原标题：全国政协委员施乾平：应在海外重点地区试点设立“中国籍人员子女学校”）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 随着“一带一路”倡议深入推进和中国企业加速出海，数百万中国籍员工长期在海外工作与生活，其随行子女的教育问题日益凸显。如何让他们在海外接受与国内接轨的基础教育，同时保持中华文化认同，成为亟待解决的课题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月4日，全国政协十四届四次会议在北京开幕。本次会议上，全国政协委员、中国侨商联合会监事长施乾平认为，应借鉴发达国家经验，在海外中国籍人员高度集中的重点城市试点“中国籍人员子女学校”，确保与国内义务教育无缝对接。 经济观察报：你为什么会关注到海外中国籍人员子女的教育问题？ 施乾平：随着中国高水平对外开放和“一带一路”倡议的深入推进，越来越多的中资企业、科研机构及文化交流团体在海外开展长期业务，大批中国籍员工及其家庭驻外工作与生活。据统计，中国海外劳务人员、常驻商务及技术人员等群体数量已达数百万。这些人员的随行子女，正面临现实的教育困境。 经济观察报：你认为目前海外中国籍人员随行子女主要面临哪些教育问题？ 施乾平：他们有的就读当地国际学校，学费昂贵，且普遍缺乏系统性的中国文化课程；有的进入当地本土学校，面临严重的语言障碍与文化融入压力，且同样无法满足学习祖国语言文化的核心需求；有的国内远程教育、家庭自学，缺乏稳定的校园社交环境与系统的教师指导，不利于孩子的全面发展。海外中国人员子女学业衔接困难，已成为影响海外人才队伍稳定、国家长远利益的现实问题。 经济观察报：设立海外“中国籍人员子女学校”，在国际上有可借鉴的经验吗？ 施乾平：日本、美国、法国、德国、新加坡等发达国家，多年前就已在侨民聚集的海外地区，系统性地建立了由政府支持、体系完备的“国民学校”。这些学校不仅有效保障其海外公民子女享受与本国同等质量的基础教育，更成为其海外传承本国语言、文化和价值观的重要堡垒。 经济观察报：你认为该如何试点设立“中国籍人员子女学校”？ 施乾平：我建议借鉴国际成熟经验，尽快启动在海外中国籍人员高度集中的重点国家和城市，试点设立专属的“中国籍人员子女学校”的计划。  第一，加强领导与顶层规划。建议由教育部牵头，中央统战部、外交部、财政部、商务部、中国侨联等部门协同，启动“海外中国籍人员子女学校试点计划”。学校定义为由中国官方批准、支持或认证，在海外设立的公益性、非营利全日制基础教育机构。首批选择3至5个中国机构与人员高度聚集、政治社会环境相对稳定的海外重点城市进行试点，取得成熟经验后，再制定中长期发展规划，逐步扩大覆盖范围。 第二，创新办学与管理模式。建议学校确立“政府指导、多方共建、自主运营”的模式，初期由相关教育基金会发起，联合主要央企、大型民营跨国公司及当地爱国侨领，共同组建校董会。首要服务对象为持中国护照的海外常驻人员子女，视情况适度开放给有志于接受中国教育、对中国文化有浓厚兴趣的华裔及外籍学生。 第三，科学设立教育课程。建议严格遵循国家九年义务教育课程标准，以国家统编教材为主，保障语文、数学、思想政治、历史、地理等重点学科的教学质量与进度，确保与国内义务教育无缝对接。同时，开发适用于海外情境的辅助教材，深度融合国际文凭课程理念或当地主流课程精华，开设英语或驻在国语言、世界历史、跨文化研究等特色课程，推动“中国根基”与“国际素养”的有机统一。 第四，强化政策保障支持。建议将“中国籍人员子女学校”纳入“一带一路”国家民生工程，学校建设与运营初期的补贴列入中央财政外事或教育专项预算。建立学历认证绿色通道，教育部对学校毕业生的学历予以直接认证，解除学生回国升学的后顾之忧。...

（原标题：全国政协委员林龙安：建议破除市场准入壁垒，拓宽外贸投资空间）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察报 记者 老盈盈  图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2026全国两会期间，全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安带来了关于激发民间投资活力，助推外贸高质量发展的提案。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 林龙安认为，当前民间投资在进出口领域仍存在一些待优化的问题。 政策方面，跨境相关政策的协同性与精准落地效果需要继续加强，民间投资政策与外贸关键政策的联动也还不够充分，叠加部分国际市场环境变化，民间资本对跨境投资的预期稳定性可以进一步夯实；要素保障方面，针对外贸型民企“跨境经营、轻资产、高波动”的特性，现有跨境融资、信用保险等支持的适配度与覆盖力度仍有提升空间，还可以多关注汇率、物流等因素带来的成本压力，以及企业在跨境结算、合规培训等方面的特殊需求；市场准入方面，部分领域的隐性壁垒尚未完全消除，民间资本在部分外贸相关领域的参与度与投资空间仍有拓宽余地，在优势出口产业的跨境合作中，也面临一些需要进一步破解的衔接难题。 为助推外贸高质量发展，林龙安提出具体建议措施如下： 一、构建跨境政策协同体系，提振投资信心。 林龙安建议，一方面要强化政策精准适配，以进出口型商会为纽带，建立外贸政策与民间投资政策的协同对接机制，定期开展民间外贸企业政策需求调研，动态优化政策细则，出台针对性支持政策，确保政策 “接地气、能落地”，让民间投资有方向、有信心；另一方面，健全风险保障机制，扩大出口信用保险覆盖面，优化保险费率和理赔流程，将民间资本参与的海外仓、跨境物流枢纽等项目纳入重点保障范围。 二、强化跨境要素保障，降低投资成本。 林龙安建议，首先是优化跨境融资服务体系，由进出口型商会提供企业信用背书，引导金融机构开发 “跨境供应链贷”“海外仓建设贷”“数字贸易专项贷” 等定制化产品，将民营企业跨境履约记录、出口额、知识产权等纳入授信评估体系，降低融资门槛和利率水平，缓解民企融资难题。 其次，完善基础设施配套，加快推进跨境物流枢纽、海外仓、数字消费跨境传输设施、冷链物流国际通道等领域基础设施建设，补齐外贸配套短板。同时，依托进出口型商会搭建国际市场信息共享平台，提供海外市场调研、合规培训、展会对接等服务，全方位解决外贸企业软硬件发展瓶颈。 再次，提升服务效能，以进出口型商会为载体，提供多语种翻译、海外合规咨询、跨境展会对接、资质认证辅导等一站式跨境综合服务。推动国内外信用评价标准互认，将民营企业跨境信用信息纳入全国信用共享平台，为企业融资、通关等提供便利，提升跨境经营效率。 三、破除市场准入壁垒，拓宽外贸投资空间。 林龙安建议，全面落实市场准入负面清单制度，动态发布全国重点外贸产业链需求清单和国际技术标准对接目录，向民间资本开放外贸产业链技术研发、零部件配套、跨境营销等环节，实行 “非禁即入”，力争民营企业在外贸配套企业中占比超 60%，充分释放民间投资潜力。 此外，搭建跨境对接平台，由进出口型商会组织民间资本参与 “一带一路” 经贸合作区、跨境产业园区建设，举办跨境投资对接会、海外项目推介会，鼓励民营企业参与国际产能合作，提升在全球产业链中的分工地位，拓宽民间投资的海外市场空间。...

（原标题：专访全国人大代表李智慧：建议黄酒申报世界工业遗产）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 作为黄酒行业的从业者，全国人大代表、古越龙山质量技术部部长李智慧在2026年全国两会期间，准备提交一份关于支持黄酒申报世界工业遗产的建议。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 李智慧介绍，中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类的国家，工业体系最为完整。推动世界工业遗产申报工作，对于提升我国工业及产品的全球文化话语权和产品定价权具有重要意义。 他观察到，白酒申报世界文化遗产的工作，在全国人大代表多年的推动下取得了显著进展。2021年，国家八部委联合发文，由国家工信部门与文物部门共同牵头，组织茅台、五粮液等七家国家工业遗产白酒企业，正式启动世界文化遗产申报工作。到2025年末，这七家企业被列入世界文化遗产预备名录。黄酒作为华夏五千年文明中唯一未曾断代的原生酒种，其发展与中华文明进程深度交融，堪称我国历史经典产业的核心代表之一。 李智慧认为，黄酒具备申报世界工业遗产的条件，并且由黄酒代表中国酒类率先申报世界工业遗产，填补酒类领域在世界工业遗产中的空白，抢占中国酒类在国际工业文化话语权和产品定价权方面的先机，具有尤为重要的意义。 对话： 经济观察报：为何建议黄酒要申报世界工业遗产？ 李智慧：2025年11月17日，我在湖北黄石召开的第四届国家工业遗产大会上了解到，国家工信部门正与联合国工业发展组织共同推动世界工业遗产的标准建设、技术合作和能力提升等工作。这是继世界文化遗产、世界非物质文化遗产、全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产之后，我国参与的又一项重要的联合国申遗工作，为我国现有的280余项国家工业遗产开辟了一条申报世界工业遗产的新赛道。 当前，我国工业遗产领域在世界文化遗产和世界非物质文化遗产方面尚未实现零的突破，这与我国作为工业大国、文化大国的地位极不相称。加之各国间申报世界遗产的竞争日益激烈，相关规则限定每个国家每年只能申报一项（要么是世界文化遗产，要么是世界自然遗产），导致我国工业遗产在传统申遗路径上不具备比较优势。 为此，我国相关部委与联合国相关组织积极开辟新的遗产评定体系。截至2025年底，中国的全球重要农业文化遗产已达25项，数量居全球首位；世界灌溉工程遗产达42项，同样位居世界第一。各领域遗产申报的领先态势，更加凸显了国家工业遗产与酒类工业遗产优先申报的迫切性。而黄酒凭借其独特的文化与工业价值，是填补这一空白的最佳选择。 此外，周边日韩两国的酒类世界非物质文化遗产相继申报成功，使得我国传统酿酒文化在国际话语权方面的竞争迫在眉睫。因此，加快黄酒申遗工作已刻不容缓。 目前，国家工信部已将酿酒产业纳入历史经典产业的重点布局。黄酒作为历史经典产业的典型代表，申报世界工业遗产是贯彻落实国家产业发展战略的核心举措。 经济观察报：黄酒具备哪些申报世界工业的条件？ 李智慧：首先，黄酒是承载了华夏五千年文明且唯一未曾断代的原生酒种，完整保留了传统的酿酒工业技艺，其文化底蕴独树一帜，完全契合世界级工业遗产的文化内核。其次，黄酒的酿造历史超过7000年，遗产谱系完整，在长三角地区已形成从国家到省级的工业遗产梯次布局，其工业体系可为世界工业遗产提供活态传承的范例和标准。第三，长三角核心产区的产业集聚已相当成熟，而白酒申遗已探索出多部门联动、政企协同的成熟模式，这为黄酒申遗提供了坚实的产业支撑和可资借鉴的实操经验。 经济观察报：目前黄酒申报世界工业遗产，还存在哪些待解的问题？ 李智慧：主要存在三个问题。第一，黄酒工业遗产在各省分布零散，产权主体多元，尚未形成集中连片的申遗资源集群，迫切需要整合。第二，目前缺乏适配黄酒产业特色的国际申报标准与价值阐释体系，专业的申遗人才匮乏，国际交流与话语权建设相对滞后。第三，部分中小作坊的遗产保护意识有待加强，数字化存档、专业考古等基础工作推进缓慢，黄酒工业文化的国际叙事与传播能力尚显不足。 经济观察报：有哪些具体建议？ 李智慧：首先，要强化顶层规划与资源整合。建议由工信部、国家文物局牵头，将黄酒申遗纳入国家“十五五”文化遗产保护专项规划，建立国家级的申报世界工业遗产协调机制，统筹长三角主产区的遗产资源，着力打造集中连片的申遗集群，并不断完善从国家到省级的工业遗产梯次建设体系。 其次，构建专属标准与专业支撑体系。建议联合科研机构、行业协会以及黄酒国家工业遗产企业，共同成立黄酒申报世界工业遗产研究中心，主动对接世界工业遗产的申报规则；同时组建专项申遗专家团队，加快专业人才的培养，强化遗产的数字化保护、考古研究等基础性工作。 最后，深化政企联动与国际传播。借鉴白酒申遗的成功经验，建立工信、文物、文旅等多部门联动的长效工作机制，充...

（原标题：全国人大代表张学武：建议5年内将农民养老金逐步提升到每月1000元）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2026年3月4日，在全国两会召开之际，全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司（002847.SZ）董事长张学武建议，“通过国资收益合理偿还农民的历史贡献，又以专项税拓宽稳定资金来源”等方式，从2026年到2030年，逐步将中国农民的养老金，提高至每人月均1000元的水平。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 中国农民保障水平偏低 区域差异显著 张学武表示，新中国成立以来，农民通过交公粮、出工投劳等方式为国家工业化积累做出了不可磨灭的贡献。当前中国农民养老金水平处于相对的低位，提升农民养老金，既是保障亿万农村老人晚年生活的民生工程，也是维护社会公平正义、推进乡村振兴战略落地的关键举措。 现存的问题包括，其一，中国农民的保障水平偏低。中央城乡居民基础养老金标准虽然经过了7次上调，2025年仍然只有143元/月/人；同时，2025年，全国城乡居民的月均养老金也仅为287元，远低于城镇职工养老保险月均3498元的待遇水平，多数农业大省基础养老金标准维持在每月100―150元，仅能覆盖基础粮油支出，难以满足农村老人基本生活需求。 其二，区域失衡严重。东西部地区基础养老金标准差距达6.2倍，上海基础养老金每月高达1555元，而甘肃仅为249元，区域养老保障能力差异显著。 其三，资金供给可持续性不足。2023年社保基金投资收益实际收益率为3.1%，低于7.3%的历史均值，云南、黑龙江等省份已出现基金收不抵支的情况。 借鉴国际成熟经验 “国资兜底、高龄差异化补贴” 张学武介绍，看国外的成熟经验，如德国，将农民纳入统一养老保险体系，按“农业经营者”与“农业从业者”分类设定缴费标准及待遇水平，对从事农业生产满15年的农民，退休后待遇不低于城镇职工养老金的60%，当前德国农村老人月均养老金折合人民币达到了约1.2万元。德国的养老金资金供给，是采取了养老保险税和国企利润划转的方式，进行双重支撑。其“分类施策、国资兜底、动态适配”的经验，值得中国参考借鉴。 在韩国，对农村老人实施基础养老金制度，为65岁以上、符合收入标准的农村群体发放折合人民币每月3000―5000元的养老金，其资金主要来源于烟草税、遗产税等专项税收（占比40%）及国有资本收益。同时，韩国也对80岁以上高龄、独居农民额外加发20%―50%补贴。 张学武认为，韩国的专项税定向赋能、高龄差异化补贴的模式，也可为中国农民养老金提升方案提供直接借鉴。 张学武建议，中国可以借鉴这些国际的成熟经验，“通过国资收益合理偿还农民的历史贡献，又以专项税拓宽稳定资金来源，分阶段提升与精细化调节的方式兼顾了政策可行性与社会公平性。” 从土地、烟草、互联网、金融等行业提取资金 实现1000元目标 张学武认为，中国应该“制定五年阶梯提升计划”。 具体而言：2026―2027年，将全国城乡居民基础养老金（农民群体）统一提高至每月400元，中央财政承担80%的新增支出；2028―2029年，提升至每月700元，实行中央与地方6:4的支出分担机制，鼓励东部省份自主上浮至每月800元，地方新增支出从专项税中列支；2030年，实现农民月均养老金1000元的目标，对经济薄弱省份维持中央70%的补助比例。 同时，推行全国统一高龄补贴。对75岁以下农村老人每月加发50元、85岁以上每月加发150元，补贴资金从专项税中列支，精准保障高龄农村老人生活。 在具体的资金筹措方面，张学武还给出了详细的“路线图”。 一是明确划转标准与时间节点。2026年底前，对能源、金融、烟草等领域未足额划转国有股权的国有企业，按7%比例追加划转至社保基金，预计新增划转国有资本规模达6万亿元；2027年起，新增国有企业按8%比例同步划转国有股权。按4.5%的年均分红率测算，年均可新增收益270亿元，定向用于农民养老金提升。 二是建立优先划转制度。明确国有企业年度分红收益中不低于30%定向注入农村养老基金，对年度分红超500亿元的中央企业，超额部分按50%划转，2026年开展试点，2028年全面推开。 三是强化风险管控。设定7%的基金目标收益线，收益率低于目标时由中央财政托底补足3%的最低收益，高于目标时提取20%建立风险准备金；由全国社保基金理事会实行市场化运营。 张学武还建议，从2026年起，全国统一从土地出让金中提取5%、从烟草税中划拨20%作为农村养老专项税源；对互联网、金融行业按营业收入征收1%的临时性养老补充税（有效期五年）。对土地财政依赖度超40%的省份，中央财政补足其专项税缺口的50%。并且，由财政部设立“全国农村养老专项账户”，实行“收支两条线”管理，专项税收入100%用...

（原标题：全国政协委员周鸿�t：优化推理算力布局，夯实人工智能产业发展底座）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察报记者 邹永勤 经济观察报记者获悉，在今年的全国两会上，全国政协委员、360集团创始人周鸿�t围绕智能体发展以及算力布局带来了多份提案。 周鸿�t表示，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出，“抢占人工智能产业应用制高点”。这表明，国家将重点布局AI与千行百业深度融合的关键场景和核心赛道。当前，智能体作为 AI 技术的新成果，具备感知、决策与执行能力，是将 AI 技术转化为产业价值的重要抓手。 他认为，在此过程中，电力-算力-智力-人力-安全力-生产力的“六力”模型已经形成，即我国的电力优势可以转化为通用算力，通用算力分为训练算力和推理算力，但通用算力本身缺乏行业认知与专业工具适配能力，需要通过消耗推理算力的智能体，转化为懂行业、懂业务的专用“智力”，并由企业“懂 AI 又懂业务”的“人力”，来规划、监督、管理、改进，再在“AI 安全力”的护航下，最终转化为生产力。 从“六力”模型看，智能体是促进电力转化为生产力的核心引擎。尽管智能体应用前景广阔，但智能体规模化落地仍面临挑战。为解决这些挑战并加速智能体的产业应用，周鸿�t建议，实施技术与人才“双线赋能”战略，由政府相关部门牵头，联合头部AI企业，共同打造普惠型智能体公共服务平台和智能体公共课堂。 周鸿�t进一步表示，从通用算力来看，我国经历了“百模大战”后，有了很多“国际一流”的开源模型，国家主导的训练算力稳步提升，而推理算力需求在“百亿智能体时代”也呈现指数级增长。与此同时，相较于高端 AI 通用芯片，专用推理芯片具有能耗低、效率高等优势，需求量极大，已经成为国外企业布局的热点方向，且专用推理芯片技术难度更低，产业链更易自主可控，这也是我国芯片产业实现差异化突围的重要方向。 据国际数据公司（IDC）预测，2027 年我国推理算力占整体算力的比例将突破70%。多位行业分析师预测，在未来两三年内，全球部署的推理算力硬件规模将达到训练硬件的3至4倍，甚至更多。 周鸿�t认为，目前来看，我国的算力中心面向推理任务的专用集群存在缺口，区域间供需适配有待优化，专用推理芯片技术也亟须突破。 为推动“六力”协同，促进“人工智能+”行动落地，周鸿�t建议优化推理算力布局，具体措施包括：国家出台推理算力布局指导政策，依据各地场景密度、算力缺口、能源保障能力，建立“全国统筹+区域细化”的推理算力布局体系，在重点产业集聚区域，建设低时延、高密度的推理算力集群；强化一体化调度，推动跨层级、跨区域的算力资源动态调配，提升推理算力利用效率；同时，鼓励专用推理芯片的国产化发展，重点突破高精度、低时延、多模态的芯片技术，实现产业链自主可控，支持智能体技术的深度应用。...

（原标题：专访全国政协委员郭御风：国产芯片要冲刺新高度）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察报记者 王雅洁图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 作为国产CPU（中央处理器）研发一线的亲历者，全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风今年关注的两会议题，和国产芯片相关。 2026年是“十五五”开局之年，也是中国从“算力规模”向“智效竞争力”转型的关键节点。 今年两会，郭御风关注的焦点不再是单一的技术突破，而是如何将国家战略转化为可落地的产业行动。 他察觉到，当前中国人工智能产业正站在从“算力基建”迈向“商业闭环与治理协同”的关键期，工业控制系统则面临“安全替代”与“智能升级”必须同步推进的紧迫课题。 在他看来，无论是芯片产业还是人工智能，都到了必须从过去的“点式思维”转向“系统思维”的关键时刻，不能再沉迷于低水平的内卷，而要构建一个有活力、能造血的产业新格局。 经济观察报：作为来自科技界的政协委员，你今年关注全国两会的什么议题？ 郭御风：今年我关注的焦点可以概括为“一个核心、两条主线”。“一个核心”，就是如何贯彻落实“十五五”规划建议关于“加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力”的战略部署。2026年是“十五五”开局之年，如何把国家战略转化为可落地、可量化、可持续的产业行动，是我今年履职思考的出发点。 “两条主线”，第一条是人工智能产业从“算力基建”迈向“商业闭环与治理协同”。过去几年，中国人工智能发展跑出了“加速度”，但我们必须清醒地看到，“重建设、轻应用”“重算力、轻实效”的结构性问题依然突出。大量智算中心算力利用率不足，人工智能在千行百业的渗透仍以“点状创新”为主，缺乏能够重塑生产流程、革新商业模式的“撒手锏”级规模化应用。如何把“算力热”转化为“应用实”，是我今年重点关注的议题。 第二条主线是工业控制系统“安全准入”与“智能升级”协同推进。当前，中国高端PLC（可编程逻辑控制器）、DCS（分布式控制系统）核心模块等长期由国际巨头主导，且替代模式仍停留在“单点换芯”阶段。更严峻的挑战在于，未来不是在“静止地”替代，而是在“智能化浪潮”中替代。如果只是把进口系统换成国产系统，却没有同步融入人工智能等新型能力，那么这种替代就无法支撑新型工业化对“安全+智能”的双重需求。 经济观察报：为什么你认为当前中国人工智能产业正处在从“算力基建”迈向“商业闭环”的关键转折点？ 郭御风：作为亲历者，我对产业所处的历史方位有一个基本判断：中国人工智能正处于从“少年期”迈向“成年期”的关口。“少年期”的特点是热情高涨、活力充沛，但模式未定、根基未稳。过去几年，相关行业、企业都经历了大模型的“百模大战”，智算中心的“万卡竞赛”，这些探索让全社会认识到了人工智能（AI）的战略价值，但也带有明显的“试错”特征，大量投入尚未形成稳定回报，大量应用停留在“演示级”而非“生产级”，大量企业仍在亏损中寻找盈利模式。 而“成年期”的标志就是：商业模式清晰、价值闭环形成。一个产业真正成熟，不是看它有多“热”，而是看它能不能“自己养活自己”。从“输血”到“造血”，是产业从“少年”走向“成年”的成人礼。我认为，2026年，正值“十五五”开局之年，恰是这个“成人礼”的关键时刻。如果不能扭转“重建设、轻应用”的倾向，不能把发展范式从“算力比拼”转向“智效竞争”，那么巨大的算力投入就可能沦为“沉没成本”，技术势能也难以转化为产业动能。 经济观察报：能否具体谈谈，如何推动AI与实体经济深度融合，创造实实在在的经济价值？ 郭御风：我建议实施“AI+场景闭环”示范工程。核心是以创造可衡量的商业价值和社会效益为目标，而不是建几个漂亮的大屏。未来可以鼓励组建由行业龙头用户、AI模型企业、系统集成商及芯片厂商构成的“创新联合体”，开展从场景定义、算法优化、算力适配到商业模式验证的全栈式协同攻关。 在项目评价与资源支持上，重点向那些能够实现降本增效、形成稳定商业回报的项目倾斜。尤其要引导全社会资源投向能够产生“自我造血”能力的创新方向，真正培育出赋能千行百业、改善百姓生活的“撒手锏”应用。比如在工业制造、智慧金融、精准医疗、智能交通等领域，搞一批国家级“AI+全链条改造”的示范项目，形成可复制的标杆。 经济观察报：关注人工智能应用落地的同时，你特别提到了“治理协同”。为什么你认为在当前阶段，治理如此重要？ 郭御风：“治理”与“发展”并列部署，这是一个非常重大的范式转变。过去几十年，行业内对很多新兴技术采取的是“先放后管、先发展后规范”的模式，但当技术进入规模化应用阶段，规则的不确定性反而成为最大的发展障碍。 没有治理护航的发展是不可持续的发展，没有规则支撑的创新是难以复制的...

（原标题：亮剑教培消费乱象，经观在行动！｜3?15 维权线索正式开启）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3?15 国际消费者权益日将至，为切实维护消费者合法权益，推动在线教育与培训机构、智能学习设备行业健康规范发展，《经济观察报》即日起面向全社会公开征集消费维权线索。 本次征集重点覆盖两大领域： 1. 在线教育与培训乱象： 包括虚假宣传、退费难、卷款跑路、师资造假、合同陷阱、诱导贷款、课程内容与承诺不符等； 2. 智能学习硬件乱象： 针对学习机等设备存在的虚假宣传、诱导消费、售后推诿、维修乱收费、内容审核不严、不良信息把关缺位、功能与宣传不符等问题。 我们将持续发挥舆论监督作用，助力净化教育培训环境，筑牢权益保护屏障，共促行业诚信、合规、高质量发展。 相关消费遭遇可发送至邮箱：jubao@eeo.com.cn。...

　　新华社北京3月3日电　记者3日从国家网信办获悉，《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》印发实施以来，国家网信办会同有关部门加快推进政务移动互联网应用程序规范化管理工作，指导督促主办（使用）单位开展政务应用程序备案，并对“国家政务服务平台”“人民法院调解平台”“数字工信”“京办”“津心办”“浙政钉”“闽政通”等第一批52款政务应用程序完成备案。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　根据办法规定，政务应用程序主办（使用）单位应在政务应用程序上线前，按要求履行备案程序。禁止以任何形式要求用户下载、安装或使用未经备案的政务应用程序。已通过备案的政务应用程序，主办（使用）单位应持续做好自查自评，畅通问题反馈渠道，加强全周期规范化管理。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　下一步，国家网信办将会同有关部门，持续推动政务应用程序常态化、规范化管理，指导各地区各部门有序清理整合面向基层的政务应用程序、优化政务应用程序功能，进一步提高政务应用程序规范化管理水平，稳步推进数字赋能基层工作。 【责任编辑:凌纪伟】 ...