（原标题：曾刚 陈小辉：商业银行服务气候投融资的挑战及对策建议）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除
【引言】气候变化带来的物理风险和转型风险对商业银行的资产质量和业务稳定性构成威胁。商业银行应建立气候风险评估体系，将气候相关风险纳入全面风险管理框架中。同时，商业银行在开展气候投融资时，应严格审查项目的环境和社会影响，确保资金投向符合可持续发展原则。
【正文】
随着温室气体排放诱发的气候风险日益加剧，缓解和适应气候变化成为现实而紧迫的任务。在此背景下，以缓解和适应气候变化为目的的气候投融资成为落实这一任务的重要机制。在实践中，这一应对气候变化的重要手段，也为商业银行实现可持续发展提供了重要机遇。
我国气候投融资发展初见成效
气候投融资，国际层面也常常称之为气候金融（ClimateFinance）。联合国环境规划署（UNEP）将气候投融资定义为“与气候变化相关，用于减少碳排放的投融资活动”。2020年10月，生态环境部和国家发展改革委等联合印发了《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》（以下简称《气候投融资指导意见》），该文件将气候投融资界定为“为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是绿色金融的重要组成部分。支持范围包括减缓和适应两个方面。”
气候投融资在我国起步较早。2016年，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》并提出“以投资政策引导、强化金融支持为重点，推动开展气候投融资试点工作”，气候投融资在国家政策层面被正式提出。2020年，在《气候投融资指导意见》明确气候投融资定义的基础上，生态环境部出台《气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准》，为各地区建设地方气候投融项目库提供参考依据。2021年，生态环境部联合中国人民银行等部门编制《气候投融资试点工作方案》，我国的气候投融资进入实操准备阶段。2022年，生态环境部发布气候投融资试点首批名单，共有23个地区获批气候投融资试点，含12个市、4个区、7个国家级新区。至此，我国的气候投融资正式落地。在不断完善顶层设计基础上，我国气候投融资的顶层制度初步成型。
2020―2024年我国气候变化相关的顶层设计（部分）
为全面、客观地评估并力求以此促进我国气候投融资的发展，上海金融与发展实验室联合多家智库选择23个试点地区所在城市以及GDP排名前50的城市，共计62个城市，从发展环境、气候投资、气候融资和气候成效等四个方面设计指标体系，测度了2018―2023年这些城市的气候投融资发展水平，并按GDP加权以此测度全国气候投融资发展水平。研究结果显示，2018―2023年，全国气候投融资指数呈持续上涨趋势，从145.54点上升至168.55点，5年间上涨15.81%，年复合增长率为2.98%，详见右图所示。其中，2020―2021年间气候投融资指数上涨较快，同比增长率为5.31%，反映出我国气候投融资发展取得了显著的成效。
商业银行服务气候投融资的挑战
面对气候投融资试点推进带来的机遇，商业银行积极探索，力求发力气候投融资以实现经济和社会两大效益的最大化。不过，在实践中，商业银行也面临着不少挑战。
缺乏针对性的产品和服务。目前，商业银行在气候投融资领域的产品开发尚不成熟。尽管部分银行已经推出绿色信贷、碳减排贷款等产品，但这些产品主要面向大中型企业和上市公司，而绝大多数具有气候融资需求的企业为中小企业甚至小微企业。这些企业的融资需求具有小额、分散、专业性强等特点，但商业银行普遍缺乏针对性的贷款产品，难以满足其需求。此外，气候投融资涉及的“减碳”技术专业性较强，商业银行在评估项目可行性和风险时面临较大困难。
气候贷款统计机制有待健全。当前，《气候投融资指导意见》已明确将气候投融资界定为绿色金融的组成部分，但气候贷款统计机制有待健全。一方面，中国人民银行负责金融统计工作，其已将绿色贷款纳入统计范围。但大多数商业银行尚未增设气候贷款相关“数据标签”。另一方面，气候贷款是试点地区地方政府推动商业银行发展气候投融资的主要措施，在采用财政补贴等形式推动气候投融资发展后，往往希望商业银行能给出客观、真实、可信的气候贷款统计数据。
数据来源：上海金融与发展实验室
气候投融资的风险管理难度大。气候投融资项目通常具有周期长、收益不确定性高的特点，尤其是涉及新兴的低碳技术和节能环保项目时，技术风险和市场风险较高。此外，很多地方政府把低碳发展作为生态文明建设的重要途径，对高碳等和气候变化关系较大的企业要求更为严格，这在一定程度上促进了企业的合规性，但也增加了企业的声誉风险和还款压力。对于商业银行而言，如何在控制信贷风险的同时实现合理收益是一大挑战。
缺乏专业人才和技术支持。气候投融资涉及复杂的技术评估和...
