(原标题:摘牌高新资格)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除
经济观察报不完全统计,在刚刚过去的2025年,超过4300家企业被剔除出了高新技术企业的行列。
仅仅2025年12月,江西省、北京市、青岛市、四川省等十余个省市就取消了800余家企业的高新技术企业资格,其中不乏上市公司的身影。
如此多的企业被剔除高新技术企业资格,最主要的原因是研发费用占比不达标。2025年10月,湖南省公布80家企业被取消高新技术企业资格,其中61家的原因为研发费用占比不达标,其余原因为高新技术产品收入(服务)占比不达标。
不少被剔除资格的企业是上市公司。2025年12月,广东省科学技术厅、广东省财政厅、国家税务总局、广东省税务局联合发布《关于取消广州德谷个人护理用品有限公司等45家企业高新技术企业资格的通知》,其中就包含红棉股份 (000523.SZ)、快意电梯(002774.SZ)等上市公司。
高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的企业。高新技术企业评定需要企业在研发费用占比、专利数量等方面达到一定要求。获得高新技术资格的企业在税收等多方面可以享受优惠政策。
《中国火炬统计年鉴》数据显示,2016至2018年,高新技术企业数量曾以超过30%的速度激增;2020年至2024年,高新技术企业也增长了83%,超过50万家。但2024年,高新技术企业相较2023年仅增长1.9%,是近15年的最低增幅。
在增速放缓的同时,对高新技术企业资格的管理也越来越严格。经济观察报不完全统计,2022年至2024年全国高新技术企业资格取消的数量分别为706家、1758家、3935家,2025年超过4300家企业被取消高新技术企业资格。
这种情况在2026年还在延续。1月7日,高新技术企业认定管理工作网显示,河南省公布了两批被取消高新技术企业资格的企业,涉及1000多家企业。
一位财税领域专家对经济观察报表示,多地政府推动辖区内企业申请高新技术企业资格,为此还设置了相关奖补资金标准,这让企业有更大的动力去申请资格,市场上也有大量的中介机构帮助企业申请。其中,部分企业为了获得高新技术企业资格,享受税收优惠,会按照申请要求的指标“做一套账”。但这两年被取消高新技术企业资格的企业越来越多了,这既是规范高新技术企业资格的要求,也是规范税收优惠,建设统一大市场的内在需求。
取消高新技术企业资格
一家公司的财务负责人最近忙着处理被取消高新技术企业资格的事情。2025年他所在的企业刚刚被取消高新技术企业资格,对于他来说,首先面临的就是补税。
《高新技术企业认定管理办法》规定,企业被取消资格后,税务机关将追缴其自不符合条件年度起享受的税收优惠,按25%的法定税率补缴税款,同时按日万分之五计收滞纳金。
该财务负责人对经济观察报表示,高新技术企业申请时,需要提交前三年的数据用来审核。比如2021年申请,需要以2019年到2021年的数据作为基础。如果申请成功了,那此后三年就能够享受对应的优惠政策。高新技术企业资格还需要三年复审一次,复审主要由科技部门牵头,税务部门也会参与,本质上就是核查前三年的各项指标有没有达标。
该财务负责人说,网上有观点认为这一轮诸多高新企业资格出问题是因为产品不合格,但事实并非如此,大部分被取消资格的企业都与财务数据相关。即企业未能达到相关硬性指标要求,比如科技产品的收入需占企业总收入的70%以上,研发费用占销售收入的比例不低于3%等。
当前高新技术企业资格认定的核心依据源于《中华人民共和国企业所得税法》及《高新技术企业认定管理办法》。
其中一条规定是,近三个会计年度研发费用占销售收入比例按规模分档达标――销售收入少于5000万元的企业不低于5%,5000万元―2亿元的企业不低于4%,大于2亿元的企业不低于3%,且境内研发费用占比不低于60%。2025年修订草案拟将中小企业研发费占比提升至7%,并明确禁止将生产车间水电费、普通设备折旧等非研发费用计入研发支出。
该财务负责人说,其公司被踢出高新技术企业资格是因为研发费用占收入的百分比没有达到标准。他说,此前一年,公司突然出现一笔额外收入,导致当年收入大增,研发费用和科技产品收入的占比下降,这也是研发费用没有达标的主要原因。
该财务负责人说,税务局可能发现公司收入数据与高新资格要求的匹配度有问题,便将数据提供给科技部门。科技部门据此复查,确认公司不符合条件。此外,三年一次的复查并非只依赖税务数据,还有很多指标也会被纳入考核。比如科技局会考核科技成果(专利数量,尤其是发明专利)、技术得分和经济得分等。
摘牌的背后
进入2025年下半年,越来越多的企业被摘掉了高新技术企业资格。
安理律师...