重磅利好！刚刚印发

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2024月03月22日

（原标题：重磅利好！刚刚印发）

重磅利好！刚刚印发
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近日，经国务院同意，财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委三部门联合印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》(以下简称《办法》)。财政部有关负责人就《办法》相关问题回答了记者提问。

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财政部相关负责人表示，《办法》的出台有利于规范划转的国有资本运作管理，促进划转的国有股权及现金收益安全，同时也为承接主体开展国有股权和现金收益运作管理提供了依据。《办法》拓宽了现金收益的投资范围，有利于实现现金收益保值增值，增强国家应对人口老龄化、实现可持续发展的能力和人民群众对社会保障制度的信心。

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以下是《办法》要点：

1、中央层面现金收益由全国社会保障基金理事会进行投资运营。

2、地方层面将不低于上年底累计现金收益的50%，委托给全国社会保障基金理事会进行投资运营，剩余部分由地方各承接主体在限定范围内(银行存款、一级市场购买国债、对划转企业及其控股企业增资)进行投资运营。

3、除对划转企业及其控股企业增资外，中央层面和全国社会保障基金理事会受托管理的地方层面现金收益投资比例，权益类资产合计投资比例最高为40%。

4、对其他国有及国有控股企业、股权投资基金的投资比例合计不得高于资产净值的30%。其中，股权投资基金的投资比例不得高于资产净值的10%。

5、《办法》强调，对投资管理机构的考核应当体现鼓励长期投资(3年以上)的导向。

规范划转国有资本运作管理

有利于实现现金收益保值增值

《办法》对国有股权运作管理做了具体规定。《办法》指出，承接主体持有的国有股权的运作管理，应当符合现行国有资产管理体制，严格遵循相关规定。

其中，中央层面国有股权的转让，须经履行出资人职责机构同意；地方层面国有股权的转让程序，须经履行出资人职责机构同意并报省级人民政府批准后施行。涉及转让国有金融机构股权的，须符合党中央、国务院国有金融资本管理相关要求，并履行相关审批程序。

对现金收益的投资运营方面，《办法》规定，现金收益限于在中华人民共和国境内投资，各承接主体是现金收益投资运营的主体。其中，中央层面现金收益由全国社会保障基金理事会进行投资运营。

考虑到全国社会保障基金理事会投资运营经验较为丰富、投资业绩良好，为发挥投资规模效益，《办法》规定，地方层面将不低于上年底累计现金收益的50%，委托给全国社会保障基金理事会进行投资运营，剩余部分由地方各承接主体在限定范围内(银行存款、一级市场购买国债、对划转企业及其控股企业增资)进行投资运营。

全国社会保障基金理事会管理的现金收益投资范围涵盖存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类产品。《办法》对每类产品的投资比例作出了规定。

其中，除对划转企业及其控股企业增资外，中央层面和全国社会保障基金理事会受托管理的地方层面现金收益投资比例，权益类资产合计投资比例最高为40%；对其他国有及国有控股企业、股权投资基金的投资比例合计不得高于资产净值的30%。其中，股权投资基金的投资比例不得高于资产净值的10%。

《办法》还规定，财政部会同人力资源社会保障部根据现金收益投资运营情况及运作管理需要，适时报请国务院对投资范围和投资比例进行调整。

在考核周期方面，《办法》强调，对投资管理机构的考核应当体现鼓励长期投资(3年以上)的导向。

依法分别实施监管

增强基本养老保险制度可持续性

在对划转的国有股权及现金收益运作管理的监管方面，财政部、人力资源社会保障部和省级财政、人力资源社会保障部门依法分别对承接主体、托管机构、投资管理机构的国有股权及现金收益运作管理情况实施监管，对承接主体发生违反《办法》规定的行为予以纠正。

国有资产和金融监管部门按照各自职责，对承接主体、托管机构、投资管理机构开展国有股权运作管理及现金收益投资运营活动实施监管。

财政部、人力资源社会保障部发现托管机构、投资管理机构存在违反法律制度及《办法》规定行为的，可责令全国社会保障基金理事会暂停或者终止其托管、投资管理职责。每年6月底前，各承接主体向同级财政、人力资源社会保障部门报告上一年度国有股权及现金收益运作情况。

据了解，划转部分国有资本充实社保基金，是党中央、国务院在统筹考虑基本养老保险制度改革和深化国有企业改革的基础上，采取的增强基本养老保险制度可持续性的重要举措。

2017年11月，国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(国发〔2017〕49号，以下简称《实施方案》)，明确要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构10%国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。

《实施方案》规定，划转的国有股权由全国社会保障基金理事会、各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体(以下统称承接主体)集中持有、管理和运营；承接主体持有的股权分红和运作收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。

目前，全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益。为进一步规范划转充实社保基金国有股权及现金收益的运作管理，财政部会同人力资源社会保障部、国务院国资委制定了《办法》。

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2月北上资金开启“报复性”加仓模式。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2023年8月以来，受多重因素影响，北上资金出现大幅波动。证券时报•数据宝统计，将时间拉长看，截至2月29日，北上资金自开通以来年度累计净流入规模不断刷新历史新高，目前已超1.8万亿元。北上资金本月通过沪股通、深股通分别净流入451.58亿元、155.86亿元，合计净流入607.44亿元，创近13个月新高，逆转了此前连续6个月的净流出趋势，开启了“报复性”加仓模式。 国防军工与银行持股数增幅居前 数据宝统计，分板块来看，截至2月28日，沪股通(主板)、沪股通(科创板)、深股通(主板)、深股通(创业板)持股数量环比上个月分别增长4.76%、4.92%、2.66%、1.2%，持股市值分别上涨10.2%、16.42%、11.3%、9.4%。 可以看出，2月北上资金对各大板块持股数量和市值均有不同幅度上升，明显加大了沪市个股的配置。其中，上海港湾获北上资金增持强度(北上资金增持股数占流通股比例)居前，达2.85%，公司为全球客户提供集勘察、设计、施工、监测于一体的岩土工程综合服务，主要包括地基处理、桩基工程等业务。东吴证券1月28日发布评级报告称，首次授予上海港湾“增持”评级。 从行业持股市值来看，食品饮料、电力设备、医药生物行业持股市值位居前三，持股市值占比分别12.77%、10.1%、8.56%；银行、家用电器、电子行业持股市值占比也均超7%。值得一提的是，北上资金对食品饮料行业的持股市值在去年9月末超越电力设备后一直领先于其他行业。 华龙证券表示，春节动销旺季走亲访友等礼赠需求释放，开门红如期兑现。高端白酒和区域酒龙头表现较优，零食和乳品等礼盒产品销售火爆，春节期间餐饮渠道和家庭端消费拉动调味品动销快速增长，凸显消费韧性。伴随政策利好不断推出和预期的修复，食品饮料中长期维度具备较好的配置价值。 从行业持股数量变动来看，超七成申万一级行业2月份北上资金持有股份环比增加。在持股数量超10亿股的行业中，国防军工、银行持股数量增幅居前，分别为11.35%、9.63%，加仓较为显著。‍‍‍‍‍ 国盛证券认为，国防军工行业是5年计划周期性行业，“十四五”行业发展可类比“十三五”，2024年~2025年有望迎来2年加速发展期。 东兴证券表示，展望2024年，从可持续发展角度看，银行业息差收窄压力或逐步缩小。在提振实体经济政策加码之下，预计后续行业规模和息差将从下行通道步入稳态。在守住不发生系统性风险底线下，行业资产质量预计将整体保持稳健，银行业平稳经营可期。 从个股来看，百通能源等16股北上资金增持强度均超2%，其中百通能源、君逸数码、永达股份、威力传动、舜禹股份、赛维时代、德冠新材7股均为近一年内上市的次新股。业内人士分析，在阶段性收紧IPO环境下，新股稀缺性程度增加，次新股投资情绪有望回暖。 连续6个月加仓股超八成上涨 数据宝统计，截至2月28日，北上资金连续6个月增持股共计24只。 从持股变动比例来看，北上资金对立达信、华昌化工、中孚实业等7股加仓明显，持股变动比例均超300%。其中立达信持股变动比例最高，为3463.15%，持股数量由去年8月31日的28.22万股增加到1005.47万股。浙商证券表示，当前公司照明产品结构以光源为主，看好灯具占比提升+自主品牌发展驱动公司毛利率持续提升，盈利能力有望改善。 从二级市场表现来看，上述24股中有21只个股2月上涨，占比达87.5%，其中新宝股份、双环传动涨幅居前。三峰环境、均瑶健康、韶能股份3股2月有不同程度的下跌，其中，均瑶健康逆势加仓最为显著，近6个月北上资金持股变动比例分别达343.23%。‍‍‍‍‍ 北上资金净买入27股 青睐白酒及ESG评级高个股 从十大活跃股来看，沪股通方面，2月份有 27 只个股跻身沪股通前十大成交活跃股榜单， 其中，贵州茅台、工业富联、药明康德3股2月每个交易日都登上了沪股通前十大成交活跃股榜单，贵州茅台、招商银行、中国平安、工商银行等14股获北上资金净买入，贵州茅台净买入金额超60亿元，独占鳌头。 深股通方面，2月份有19只个股跻身深股通前十大成交活跃股榜单，其中，五粮液、宁德时代、比亚迪、美的集团4股2月每个交易日都登上了深股通前十大成交活跃股 榜单，五粮液、中际旭创、北方华创、宁德时代等13股获北上资金净买入，五粮液净买入金额超16亿元，位居首位。 值得一提的是，近年随着全球对可持续性和高质量发展的关注度增加，ESG投资已成为未来的重要投资趋势，北上资金作为外资的重要代表，在做出投资决策时，也非常注重企业的环境、社会和治理表现。数据宝统计，北上资金2月净买入的27股中，Wind ESG评级处于良好水平(BBB级)及以上水平的公司达...
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2024-03-05
（原标题：28家科创板医疗器械企业2023年平均净利增速超28% 行业加速进入上行周期）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 目前，28家科创板医疗设备和高值耗材企业2023年业绩快报全部披露完毕，整体表现较为亮眼，个别企业发展势头迅猛。数据显示，28家企业合计实现营业收入350.62亿元，平均同比增长23.86%；合计归母净利润67.51亿元，平均同比增长28.92%。抢眼的业绩表现，让板块关注度逐步回升。数据显示，Wind医疗器械精选指数在2024年2月内上涨约15%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近年来，随着诊疗活动恢复正常、医疗新基建带来基于临床需求的原始创新、带量采购预期迎来缓和、监管政策影响企稳等多重积极因素释放，医疗器械板块业绩迎来反转和修复，加速进入上行周期，行业基本面上行态势明显。科创板作为资本市场服务科技创新的战略性平台，正有力支持医疗器械行业培育新质生产力、实现高质量发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 今年以来，上交所密集组织上市公司走访调研，加大对优质上市公司的支持力度。多家科创板医疗器械公司在调研中表示，国内医疗器械行业发展前景广阔，在国内及国外市场都展现出较强的竞争力，企业将继续强化科创属性，做好主责主业，把“提质增效重回报”落到实处。 需求回归常态 高值耗材业绩企稳 2023年，14家科创板高值耗材企业共实现营业收入138亿元，79%的耗材企业营业收入呈正向增长，近七成企业归母净利润同比上升。 虽然受到短期政策和带量采购影响，但随着今年诊疗活动恢复正常，非紧急类手术重回正轨，高值耗材业务板块整体恢复增速。特别是伴随国家集采的有序推进及省际联盟集采的陆续展开，集采流程和管理水平逐步优化，带量采购对高值耗材的影响更加可预期，对高值耗材生产企业在收入利润端的影响企稳。 以人工晶体为例，爱博医疗2023年实现营收9.51亿元，同比增长64.18%；归母净利润3.04亿元，同比增长30.83%，两端均实现30%以上的增速，业务快速增长主要源于人工晶体收入同比增长40%以上，角膜塑形镜收入同比增长25%以上，同时隐形眼镜及护理产品等视力保健产品快速增长，收入占比超15%，构建了覆盖手术和视光两大领域的“双轮驱动”业务模式。 此外，近期市场关注度较高的惠泰医疗表现稳健。2023年，该公司实现营收16.51亿元，同比增长35.79%；归母净利润5.36亿元，同比增长49.61%。据了解，目前带量采购帮助产品快速入院，电生理板块已经覆盖医院800余家，在超过400家医院完成三维电生理手术3500余例，通过报量在全国头部大中心的准入渗透率从27%提升至70%。 今年1月，迈瑞医疗与惠泰医疗的强强联合引起市场高度关注。在双方产业整合赋能下，惠泰医疗的三维标测系统、射频消融仪等医疗设备业务有望得到显著补强，对未来电生理领域和血管介入业务的国产化率提升产生积极影响，有望进一步巩固公司“护城河”。 外部政策影响积极 医疗设备“乘风而起” 科创板医疗设备细分领域广、板块特色显著，整体业绩表现亮眼。10家企业收入快速增长，平均增速超过40%，半数企业的归母净利润增速超过45%。 证券时报记者了解到，2023年行业政策影响积极，医疗设备板块先后迎来大型医用设备配置许可放开、高质量发展行动规划发布、两批医疗服务与保障能力提升补助资金下达等多重政策利好。从中长期来看，业内人士认为，优质国产品牌有望在政策扶持下持续快速成长，且医疗设备企业出海初见端倪，未来发展空间值得期待。 例如，联影医疗2023年实现营收114.11亿元，同比增长23.52%；归母净利润19.74亿元，同比增长19.21%。伴随优异业绩表现，公司各产品线排名均处于行业前列，其中CT产品、MR产品、RT产品市场占有率排名第三，MI产品与XR产品（含固定DR、移动DR、乳腺DR）市场占有率均排名第一，并推出了多款创新型产品。 其他科创板医疗设备细分领域也有突出表现。 山外山2023年实现营业收入6.9亿元，同比增加80.67%，归母净利润同比增加227.64%，营收、净利润均保持高速增长。随着血液净化技术的不断创新升级，应用范围越来越广泛，乘着“千县工程”的东风，公司CRRT设备销量超过进口设备，销售占比稳居行业第一，并已基本完成血液净化耗材的全线布局，在血液净化行业领域构建了较为成熟的竞争优势。特别是其自主研发的SWS―5000系列连续性血液净化设备（CRRT），可根据临床需求制定个性化治疗方案，具有较强的适应性和竞争力。 澳华内镜是内窥镜设备领域的国产龙头，公司2023年实现营业收入增长52.29%，归母净利润增长166.93%。作为国内较早从事软性电子内窥镜（常见于胃镜和肠镜）的企业之一，公司在内窥镜领域树立了较强的竞...
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