安徽：聚焦“黄金强省”建设推进矿山整合鼓励兼并重组

68718

2025月11月05日

（原标题：安徽：聚焦“黄金强省”建设推进矿山整合鼓励兼并重组）

安徽：聚焦“黄金强省”建设推进矿山整合鼓励兼并重组
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

人民财讯11月5日电，《安徽省黄金产业高质量发展实施方案（2025―2027年）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，坚持市场主导、政府引导、分类指导原则，聚焦“黄金强省”建设，加强探矿增储上产，推进矿山整合，鼓励兼并重组，强化科技攻关与智能化改造，全面提升资源保障能力、高端供给水平、绿色开发利用效率和本质安全保障水平，推动黄金产业规模化、高端化、智能化、绿色化、安全化发展，促进产业质量效益全面提升和规模合理增长。

安徽：聚焦“黄金强省”建设推进矿山整合鼓励兼并重组
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

其他相关 RELEVANT MATERIAL

一周保险速览（6.14—6.21）

x企业预警通App图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 ◆行业关注图片来源于网络，如有侵权，请联系删除五大上市险企前五月实现原保费收入约1.46万亿元，同比增长2.2% 今年1—5月，中国人保、中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险合计实现原保费收入约1.46万亿元，同比增长2.2%，延续了前4个月的增长态势。不同于产险板块三家公司保费同比增速均达到3%以上，寿险板块的五家公司增速“两升三降”，但整体而言仍呈现回暖趋势。云南注销30家保险兼业代理机构许可证，年内已有279张保险兼业代理牌照消亡 6月17日，云南金监局发文称，注销昆明仁培汽车修理有限责任公司等30家保险兼业代理机构的《保险兼业代理业务许可证》。统计发现，年内至少有279家保险兼业机构的金牌牌照被监管注销，其原因主要包括主动退出、到期未延续、公司主动注销等。险企再次掀起发债热潮，票面利率降不停 6月19日，新华保险发布了2024年资本补充债券发行情况公告，公告显示，新华保险6月18日发行了“新华人寿保险股份有限公司2024年资本补充债券”，发行规模为100亿元。近期太保寿险、利安人寿也都有发债动作，本月内险企发债规模已达到190亿元。票面利率也从2016年前后的3%—6%之间来到了2.5%左右，新华保险发行的资本补充债券票面利率仅有2.27%，再次创下历史新低。 ◆企业动态三峡人寿国资股东占比或超八成三峡人寿保险股份有限公司第五大股东重庆迪马工业有限责任公司拟将其持有公司9.76%的股权转让给重庆高速公路投控。若上述股权转让方案获批，三峡人寿国资股东持股比例将由当前的73.99%进一步增至83.75%，占比将超八成。线上开放七省投保，比亚迪保险“起跑” 深圳比亚迪财产保险有限公司微信公众号上已经开放车险投保入口，目前开放区域为安徽、江西、山东（不含青岛）、河南、湖南、广东、陕西在内的7个省份，线上仅支持9座以下非营运类私家车投保。比亚迪保险目前正在分阶段逐步在广东、陕西、山东等地陆续开展车险业务，同时也在陆续开展营业（相关工作）中。 ◆金融人事原浙商银行副行长吴建伟已加盟平安人寿，拟出任副总经理一职浙商银行原副行长吴建伟加盟平安人寿，拟任副总经理，同时分管银保事业部，相关任职资格尚待监管部门核准。新华资产：免去张弛公司总经理等职务，由副总经理陈德礼担任临时负责人 6月17日晚，新华资产发布公告显示，免去张弛公司总经理等职务，由公司副总经理陈德礼担任公司临时负责人，代行总经理职务，临时负责公司日常经营管理工作。黄明出任人保资产临时负责人，原总裁黄本尧已任国寿集团党委委员 6月19日，人保资产公告称，经会议审议通过，黄本尧不再担任公司总裁职务。董事会指定黄明担任公司临时负责人，直至董事会聘任新任总裁并其任职资格获得国家金融监督管理总局核准之日为止。今年5月，刚刚获批出任人保资产总裁不久的黄本尧调任中国人寿保险（集团）公司党委委员。 (编辑：钱晓睿) 关键字：...

治安管理处罚法二审违法记录消除还应更进一步

（原标题：治安管理处罚法二审违法记录消除还应更进一步）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 6月28日，《治安管理处罚法（修订草案）》二审稿全文公布。二审稿相较一审稿在立法质量有了明显提升，尤其是对一审稿中争议较大的问题，例如“中华民族精神”“中华民族感情”的条文，以及授权公安机关采集违法行为人和被侵害者生物信息的条文，甚至是“侮辱谩骂警察”的条文，二审稿几乎都进行了不同程度的修改。一审稿中所体现出的部门立法倾向，二审稿同样进行了一定纠偏。但从整体来看，二审稿还有可以改善修改的空间，例如处罚圈的明显扩大、处罚幅度的明显提高、程序约束机制的明显松弛，二审稿并未完全予以纠正。而实践中呼声很高的有关治安违法记录的消除问题，二审稿同样没有涉及。治安违法记录就是公安机关对当事人违反治安管理处罚法的客观记录。我国的犯罪附随效果至今都相当严苛，只要是受刑人员，无论其所犯之罪是重罪还是轻罪，不仅会有行业进入、资格受限、利益减损的惩罚，其犯罪附随效果甚至会殃及其亲属家人。与犯罪记录一样，虽然目前仅有《未成年人保护法》《证券投资经纪法》等为数不多的法律规范明确规定对违法前科者的资格限制和行业禁入，但违法记录的影响却远超人们想象。实践中，除了会确定性地影响当事人的入学、就业、入党、参军、晋升外，有无违法记录甚至还会被作为能否担任小区业主委员会委员、能否悬挂退役军人光荣牌、能否参选村干部、能否进入专家库的前提。与其影响程度形成鲜明对照的是，有关违法记录的记载、在错登时当事人是否可要求更正，甚至是为了摆脱持久的精神羞辱和制度歧视，有违法记录者可否要求行政机关彻底删除这些违法记录，在法律上都几无规范可循。从法律明确规定来看，治安违法记录的存在主要是作为行政处罚的量罚基准和刑事制裁的酌定情节。对于前者，例如《治安管理处罚法》规定，“六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚”，这就意味着公安机关在考虑处罚基准时，必须考虑当事人此前六个月是否已有违法行为；对于后者，例如《刑法》第153条规定，“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役”，这就意味着此前是否受过治安管理处罚会成为犯罪的构成要件。除了上述明确的规定外，违法记录更重要的功能是对有前科者的特别预防，即这些人因此前有过违法行为，所以相比其他人具有更大的人身危险性和再犯可能性，因此要对其予以特别标注和特别盯防。这种特别预防的目的首先是公共安全和社会防卫，其次也是通过在常规处罚之外，再对其施加资格限定和行为禁止的惩罚，使违法行为人记住教训，进而达到“小过不生，大罪不至”的治理效果。但这种为个人终身贴上违法标签，也意味着将其永久地推向了社会对立面，同样会对其社会复归造成严重障碍。因为注意到这个问题，《治安管理处罚法（修订草案）》一审稿首次规定了未成年人的违法记录封存问题，“对违反治安管理处罚时不满十八周岁的人，违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供”。所谓封存，是通过控制和限缩违法记录的查询机制，通过禁止查询、披露和使用，来间接达到违法前科消灭的效果。但一审稿的这条规定又存在明显局限：首先，规定仍旧允许“监察机关、司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询”。但“有关单位”范围不明，很容易在实践中被不当扩大；其次，也是最重要的，违法记录的封存仅限于未成年人，对于成年人而言，其仍旧可能要终身背负违法标签。国家统计局的数据显示，2019年至2022年，全国公安机关每年查处的治安类违法案件大概是800万起，这也说明，已经有越来越多的人饱受违法记录之苦。所以，从法律上的权利保护角度，我们呼吁《治安管理处罚法》在接下来的修改中能对人数如此庞大的人群的呼声有所回应。如果彻底清除目前还较为困难，那至少可以在法律中规定限制查询，即学校、用人单位等部门只有在有法律、行政法规的明确授权时，才可对当事人的违法记录予以查询，而不是随便就让当事人出具有无违法犯罪记录证明。这种方式虽然是权宜之计，但至少可以解决部分问题。在人类刑罚历史上，对于那些曾犯罪的人，国家不仅会削鼻断臂，甚至还会在脸上刻字以示羞辱。这种野蛮的做法早已被现代法治所废弃。可让当事人终身背负违法记录，并持续地对其进行精神羞辱和制度歧视，又何尝不是一种更隐蔽的“墨刑”？金无足赤、人无完人，法律应该给人更多的改过自新的机会，而不应一旦有错就将其终身禁锢在数字监狱中。（作者系北京大学法学院研究员）...

五大上市险企上半年共揽保费1.76万亿元

　　五大上市险企日前相继披露最新保费收入情况。数据显示，今年上半年，五家上市险企共取得原保费收入17631.70亿元，较去年同期的17113.92亿元增长3.03%，与今年一季度0.96%的同比增幅相比显著加快，也明显高于今年前五个月2.19%的同比增幅。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　五家险企上半年原保费收入呈现“四升一降”格局。具体来看，中国人寿、中国平安、中国人保上半年原保费收入均超过4000亿元，分别为4896亿元、4812.68亿元和4272.83亿元，同比增幅分别为4.13%、4.66%和3.34%；中国太保上半年原保费收入为2661.87亿元，较去年上半年的2600.15亿元增长2.37%；新华保险上半年原保险保费收入为988.32亿元，较去年上半年的1078.51亿元下滑8.36%，也低于2022年上半年的1025.86亿元和2021年上半年的1006.10亿元。新华保险表示，公司2024年上半年整体经营稳中有进，业务结构加快转型，价值实现较快增长，高质量发展成效初步显现。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　国泰君安研究分析称，上半年寿险保费表现分化，中国人寿、平安人寿保费增长延续景气，预计主要得益于2023年销售旺盛带来的续期业务较快增长，太保寿险、人保寿险、新华保险预计因主动优化业务结构减少趸交业务而导致保费增长承压。财险方面，上半年车险低速增长，非车险保费分化明显。　　“预计新业务价值率改善驱动NBV较快增长，准备金安全垫推动财险承保盈利稳定。”国泰君安研究认为，寿险方面，尽管上半年新单增长面临一定压力，但在产品定价利率下调、银保“报行合一”降低费用率以及保险公司主动调整业务结构的影响下，新业务价值率企稳回升，预计将推动NBV较快增长；财险方面，预计上半年上市险企财险费用率改善部分抵消大灾、汽车出行增加等赔付率抬升的压力，同时龙头财险一贯审慎的准备金政策积累了较厚的安全垫，有利于在年度间平滑承保利润。　　从已公布的上市公司半年报预约披露时间看，几家险企将于8月下旬陆续披露半年报。中信建投非银金融团队在保险中期策略中表示，下半年预计储蓄险需求持续旺盛，叠加银保渠道新单保费去年四季度基数较低，看好新单保费延续增长、价值率同比改善。资产端来看，上半年投资收益有望同比改善，在央行多次公开提示长端利率风险的背景下，下半年长端利率预计下行空间有限，叠加去年下半年基数较低，看好投资收益延续改善。　　中信建投非银金融团队认为，长期来看，产品结构的优化有望成为寿险公司发展的胜负手。财险保费有望持续增长，综合成本率预计趋稳，“展望后续，我们认为自然灾害所带来的影响为短期性的，具有较高管理水平和良好业务质量的头部险企则有望实现市占率的不断提升和自身的高质量发展”。...

产寿险均实现增长 A股五大险企上半年保费收入约1.76万亿元

保费收入“四升一降”、寿险保费增速放缓、非车业务带动产险增长，A股5家上市险企上半年负债端呈现新变化。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2024年上半年，A股5家上市险企合计实现保费收入约1.76万亿元，保费依旧保持平稳增长趋势，但增速有所放缓。业内人士认为，增速放缓的背后，一方面是受内外部经济环境变化影响，另一方面是寿险部分渠道销售有所放缓。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除保费收入“四升一降”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除上市险企整体保费收入依旧保持稳健增长，呈现“四升一降”格局。据上海证券报记者统计，上半年，中国平安、中国太保、中国人寿、中国人保、新华保险等5家上市险企合计实现保费收入约1.76万亿元，同比增长约3.03%，继续保持稳健增长态势，但增幅较去年同期略有下降。除新华保险保费收入下滑外，其他4家险企上半年保费收入均实现正增长。具体来看，中国平安同比增长约4.66%，中国太保同比增长约2.37%，中国人保同比增长约3.34%，中国人寿同比增长约4.10%。上半年，产险和寿险保费均实现正增长，但产险保费增速更快，对总保费增速贡献较大。平安产险、太保产险、人保财险合计实现保费收入约5854.21亿元，同比增长4.54%；平安人寿、中国人寿、太保寿险、人保寿险、新华保险合计实现保费收入约1.12万亿元，同比增长约2.12%。后续寿险保费增长仍将是总保费增长的重要支撑。天风证券表示，预计后续寿险表现与2023年情况接近，险企短期上宣传3.0%定价利率产品即将停售，从而带来负债端增长。预计新老产品切换后，受客户资源提前消耗影响，负债端增速或将趋缓。但从长期角度来看，新产品在同类竞品中仍具备相对优势，负债端中长期较为稳定。寿险增速有所放缓与2023年上半年寿险公司总保费近7%的增速相比，今年上半年寿险保费增速有所放缓。新单增长较慢是寿险保费增速放缓的主要原因。中国平安寿险及健康险业务中，个险业务和团体业务的新业务分别同比减少5.69%和1.26%；太保寿险代理人渠道新保业务同比增长3.4%，银保渠道和团政渠道新保业务分别同比下降29.7%和21.1%。银保渠道新单大幅下滑主要受“报行合一”影响。金融监管总局人身险司司长罗艳君近日表示，从“报行合一”执行效果看，全行业相关渠道平均佣金水平较之前降低30%。综合评估，强化“报行合一”要求将进一步规范市场秩序，长期利好行业高质量发展。中信建投研报认为，负债端来看，下半年预计储蓄险需求持续旺盛，叠加银保渠道新单保费去年四季度基数较低，看好新单保费延续增长、价值率同比改善。非车业务表现亮眼近年来，产险公司日益重视非车险业务发展，这从非车险业务保费收入增长中亦可看出。太保产险和人保财险上半年非车险保费增速均超过公司总体保费增速。其中，太保产险实现非机动车辆险保费收入约608.61亿元，同比增长约12.3%；人保财险实现非机动车辆险保费收入约1726.32亿元，同比增长约4.61%。上半年，我国部分地区发生自然灾害，市场投资者关心着大灾导致保险公司赔付率上升，会对上市险企业绩有较大的影响。国泰君安非银金融研究团队预计，上半年上市险企财险费用率改善，将部分抵消大灾、汽车出行增加等赔付率抬升的压力，同时龙头财险公司一贯审慎的准备金政策积累了较厚的安全垫，有利于在年度间平滑承保利润。翻译搜索复制【作者：何奎实习生王海晴】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

考察日本后，三位中国养老院院长学到了

（原标题：考察日本后，三位中国养老院院长学到了）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月下旬，由乐link养老助推器发起组织，国内多家养老机构负责人和养老专家组成了一支十余人的团队前往日本进行为期一周的考察。此行，他们希望寻找到国内养老行业未来发展方向和新的商业模式。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除作为全球最早进入老龄化的国家，日本在1970年已经进入老龄化社会，2005年又进入到超级老龄化社会。不仅如此，日本老龄化的程度还在进一步加深，65岁及以上人口比例预计到2030年将增至30%以上。如何应对老龄化成为日本过去五十多年一直在探索的议题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近几年，国内也开始面临老龄化程度不断加深的压力。2013年，中国迎来养老服务产业发展的元年，而十年后，中国已经进入深度老龄化社会——2023年，中国60岁及以上人口达2.97亿人，占总人口的21.1%，这样的老龄化程度与1994年的日本相近。在这样的背景下，日本养老行业的发展路径和现状对国内养老服务行业具有重要借鉴意义，这也吸引了国内大量养老机构负责人前往日本参观考察其养老体系的建设。经过十多年的快速发展，国内养老机构在总体规模和硬件设施上已经超越日本，但在精细化服务层面，与日本相比仍存在一定的差距。具体而言，国内部分养老机构更侧重于外在规模的扩张及配套设施的完善，而日本养老机构则更加聚焦于通过配置设备、环境营造与服务进行深度融合，来关注满足老年人的内在需求，确保他们都能有尊严的生活。南京银杏树养老服务有限公司董事长吴友凤发现，中日最主流的养老方式都是居家养老，但国内为居家老人提供的服务种类和数量相对欠缺，日本居家养老模式的发展已经较为成熟，这背后离不开一整套社会体系的搭建。 13年前，乐link养老助推器发起人、乐龄社区养老创始人王艳蕊首次踏上日本考察之旅。那时，她感受到中日两国在养老服务行业上存在着巨大的差距，很多在日本已经成熟的养老业态在国内难以实现，但随着近年来中国养老服务行业的一系列变革，包括养老机构运营补贴政策的落地以及长期护理保险试点的推进，这些变化逐渐改变了她的认知。王艳蕊认为，日本相对低价的老年公寓模式，在国内未来很可能拥有巨大的商业前景。目前国内绝大多数的老人需要的，也是包括老年公寓在内的普惠型养老服务。同时，她也提醒需警惕养老机构“炒概念”的现象，即过于关注设备更新或智能养老技术的应用，而忽视了养老服务的本质——以人为本。她强调，在养老机构提供上门服务时，应给予老人有温度的关怀。（以下内容根据采访人口述整理）袁治：养老机构如何做到精细化服务这是我第一次前往日本考察，虽然此前在不同场合和养老同仁们聊过日本养老服务的精细化，但百闻不如一见。一圈观察下来，可以说国内养老机构规模、硬件设施等早已超过日本。国内多数养老机构床位数都在300张以上，而日本大多数养老机构床位都在100张以下，办公场所也相对较小。但日本通过精细化服务让老人有尊严地活着还是让人印象深刻。多年从事养老服务过程中，我们发现大多数老年人很忌讳被别人认为“老了、不行了”，如何做到关爱无痕，避免在服务过程中因被定义为“老了，不行了”，而给老人带来心理压力与伤害，这也是国内养老机构一直在摸索和努力的方向。以餐饮服务为例，针对超高龄或者半失能和失能老人，国内养老机构一般会用料理机将食物打碎，再以流食的形式喂给老人。受限于老人的咀嚼、吞咽功能，护理员只能给老人喂流食，但流食看起来很难吃、味道也一言难尽，老人生活普遍缺乏幸福感。而日本养老机构就很在乎这一点。日本的护理员会在流食中加入少量的增稠剂，再放进各种形状的模具中，将流食做成小鱼或小熊形状，让吃饭这件事变得很有仪式感。日本养老机构在环境设施上，也会尽量为老年人营造适合生活的友善环境。比如家具旁的扶手、无障碍上坡通道的设立等。相比于随时随地扶着老人，机构会尽量尊重和维系老人的生存能力。除了精细化服务之外，精细化管理也是日本养老机构的一大特色。在养老机构区域划分上，与国内大多数养老机构普遍采用的类似大学宿舍的混住模式不同，被考察的日本养老机构采取了单元化管理的方式，每个单元仅容纳7至10位老人，且每个单元会被划分为不同的功能区，包括失智老人区、日间照料区等。同时，老人的洗澡次数、被褥更换次数以及指甲修剪次数都被记录在册。与国内的长期护理险类似，日本从2000年起开始实行“介护保险制度”，在获取居家护理服务或者养老机构服务时，所有老人只需支付约10%的费用。在国内，只有老人进入中度或重度失能状态，才能享受长期护理险制度。日本则根据老人不同的身体状况将其划分为不同等级，进而决定所有老人可享受的不同等级护理服务——日本的介护等级从轻度到重度可分为自立、要支援和...

服务实体经济防范化解风险多家金融机构明确下半年工作主线

　　近期，大型银行、保险机构纷纷召开2024年年中工作会议。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　上半年，商业银行经营整体保持平稳，资产质量保持良好；保险机构保费收入保持平稳增长趋势，利润端也有望持续改善。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　金融机构对下半年经营发展充满信心，表示将加大服务实体经济力度，重点围绕做好“五篇大文章”和防范化解金融风险部署工作。　　加快改革转型步伐提升经营质效　　上半年，银行、保险机构经营情况稳健，与此同时面临诸多挑战。比如，对银行而言，资产端收益率面临持续下行压力。多家银行将下半年的工作重点放在强化负债端成本管控上，以此缓冲净息差收窄压力、提升盈利能力。　　全面深化改革、加强精细化管理，则是保险机构下半年提升经营质效的头等大事。中国人寿集团表示，要谋划新一轮全面深化改革，全力推进降本增效，充分释放集团资源潜能，切实提升经营效益。　　中国人保集团、中国太平、新华保险均在年中工作会议上提及加快改革转型步伐。其中，加强精细化管理是首选途径。中国人保集团表示，将聚焦主责主业深化模式改革，着力推进财险风险减量服务工程，优化选人用人机制、激励约束机制和基层赋能机制。　　加大服务实体经济力度做好“五篇大文章” 　　多家金融机构表示，下半年要坚持服务实体经济，做好“五篇大文章”，全面提升金融供给质效。　　中国银行表示，统筹做好“五篇大文章”和培育新质生产力，塑造发展新动能新优势；支持国家重大战略实施，提升金融服务供给质效。　　农业银行将聚焦重大项目发力。该行表示，将全力支持重大项目建设，积极服务大规模设备更新和消费品以旧换新，助力构建房地产发展新模式，推动绿色金融、普惠金融、养老金融等扩面提质。　　展望下半年，多家保险机构表示将坚持服务大局，高标准做好“五篇大文章”。中国人寿寿险公司表示，公司不断完善顶层设计，确保做好“五篇大文章”，包括积极探索开展科技企业员工福利类业务，为绿色产业链上下游企业员工及家属提供一揽子保险保障方案，不断优化商业普惠保险、养老保险供给等。　　严守合规底线抓好防范化解风险工作　　国家金融监督管理总局近日在年中工作会议上表示，下半年要着力防控重点领域金融风险、坚决落实强监管严监管要求，全力支持经济社会发展。事实上，“防范化解风险”也成为金融机构年中工作会议的关键词。　　银行方面，以工商银行为例，该行表示，要全面加强风险内控管理，突出防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险；坚持风控委、风险官、风险部贯通发力、一体尽责，持续提升案防、安防工作成效。　　保险机构方面，中国人保集团、中国人寿集团、中国太平等均在年中工作会议上提及严守合规底线，扎实做好风险防范化解工作。　　业内专家表示，一系列监管措施陆续落地，保险行业风险有所出清，行业风气明显好转。但现在还不能放松警惕，在低利率环境下，保险业投资端、承保端均面临压力，须守好合规风险底线。...

随机文章

安徽：聚焦“黄金强省”建设推进矿山整合 鼓励兼并重组