休闲渔业政策环境、行业产值及发展前景研究

• 2024年4月30日 来源：互联网 1425 94

作为我国渔业转型升级发展重点方向之一，休闲渔业正在各地蓬勃兴起、快速发展。休闲渔业是以渔业生产为载体，将休闲、娱乐、观光等元素融入其中，实现渔业与旅游业的有机结合。它利用渔村设备、渔村空间、渔业生产场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动以及自然生物和

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作为我国渔业转型升级发展重点方向之一，休闲渔业正在各地蓬勃兴起、快速发展。

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休闲渔业是以渔业生产为载体，将休闲、娱乐、观光等元素融入其中，实现渔业与旅游业的有机结合。它利用渔村设备、渔村空间、渔业生产场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动以及自然生物和渔业自然环境等资源，通过规划设计，发挥渔业与渔村休闲旅游功能，提升旅游品质，并促进渔民收益和渔村发展。

根据农业农村部休闲渔业监测分类，我国休闲渔业分为5种类型，分别是：旅游导向型休闲渔业、休闲垂钓及采集业、钓具钓饵观赏鱼渔药及水族设备、观赏鱼产业和其他。

休闲渔业政策环境

农业农村部于2012年出台的《关于促进休闲渔业持续健康发展的意见》，初步提出了休闲渔业的定义以及促进休闲渔业健康发展的指导思想、基本原则和重要举措等。

农业农村部2017年印发的《关于开展休闲渔业发展监测工作的通知》进一步明确了休闲渔业的监测范围，渔家乐、海上垂钓、生态采摘(水产品)、养殖潜水、渔场观光和渔事体验均包含在内。为进一步规范休闲渔业发展，农业农村部在《中华人民共和国渔业法(修订草案)》中纳入休闲渔业有关内容并提出要求。

国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，将培育壮大乡村休闲旅游业作为健全乡村产业体系的重要内容，提出“推动农业与旅游、教育、康养等产业融合，发展田园养生、研学科普、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农业新业态”;农业农村部印发《“十四五”全国渔业发展规划》，提出“培育壮大多种业态，发展休闲渔业，保护传承渔文化”。

在国家各项政策的推动下，各地对休闲渔业的认识进一步提高，纷纷因地制宜发展休闲渔业。

休闲渔业的兴起，渔文化与旅游产业的深度融合为这一领域注入了新的活力。渔文化的元素被巧妙地融入到旅游产品中，为游客提供了丰富多彩、独具特色的休闲体验。这种新模式、新业态和新场景不仅推动了渔业产业的转型升级，也为旅游业的发展注入了新的动力。

休闲渔业已成为推进渔业提质增效、渔村美丽繁荣、渔民就业增收的重要途径和手段。据监测，2021年我国休闲渔业产值为805.4亿元，休闲渔业经营主体13.46万个，从业人员76.47万人，接待人数2.32亿人次。

休闲渔业产值超过百亿元的省份有3个，分别是山东、广东和湖北，3省产值占全国产值的51.36%。省际发展不平衡问题仍然突出，沿海地区11个省份休闲渔业产值总和为484.32亿元，内陆地区19个省份休闲渔业产值总和为321.08亿元，沿海和内陆产值相差163.24亿元，同比增长3.29%。

根据中研普华产业研究院发布的显示：

2022年，全国休闲渔业产值839.25亿元，同比增长4.20%。全国休闲渔业经营主体数量13.83万个，同比增长2.71%。其中：规模以上经营主体(指休闲渔业年产值达200万以上的经营主体)数量1.45万个，占经营主体总量的10.52%;从业人员数量76.31万人，同比减少0.20%;接待人数2.36亿人次，同比增长1.78%，人均消费支出355.29元，同比增长2.37%;全国休闲渔业船舶数量7794艘，同比增长0.10%，其中：海洋休闲渔业船舶数量同比增长2.22%、内陆休闲渔业船舶数量同比下降1.11%。

休闲渔业发展前景

我国拥有丰富的江河湖泊和海域资源，这为休闲渔业提供了得天独厚的自然条件。无论是淡水渔业还是海水渔业，都有着广阔的发展空间。休闲渔业涵盖了苗种培育、养殖、加工、销售等多个环节，形成了完整的产业链。这使得休闲渔业具有更强的市场竞争力，能够满足不同消费者的需求。

近年来，海南省休闲渔业推动渔业生产方式、生产关系和产品业态转型，实现生态效益与经济效益同步提升。据统计，2022年，全省休闲渔业总产值17.36亿元、接待人数756万人次，同比分别增长26.9%、47.2%。据初步统计，2023年全省休闲渔业总产值超40亿元、接待人数近1400万人次，同比分别增长90%、73%，休闲渔业经济动能明显增强。

休闲渔业作为一个新兴产业，具有较大的创新空间。通过引入科技手段、开发渔文化旅游产品等方式，可以不断丰富游客的休闲体验，提高行业的盈利能力。

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