事关病床上的老人 长护险的服务项目清单终于明确了！

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2025月09月29日

（原标题：事关病床上的老人 长护险的服务项目清单终于明确了！）

事关病床上的老人 长护险的服务项目清单终于明确了！
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

长期护理保险（下称“长护险”）正走在全国建制的路上。（报道请见《经观头条｜长护险来了！》）

事关病床上的老人 长护险的服务项目清单终于明确了！
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2025年9月25日，国家医保局印发了《国家长期护理保险服务项目目录（试行）》（下称《目录》），就长护险基金支付范围划定了“服务清单”，即涵盖生活照护类、医疗护理类的36个项目。

这份国家级目录的发布，也标志着长护险服务体系建设进入标准化、规范化的新阶段。

而在《目录》下发之前，关于长护险制度的具体规划已经出台。据一位接近医保局的工作人员介绍，在总体制度安排上，计划用3年左右时间，基本确立统筹城乡的制度安排，逐步健全责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇保障机制，基本形成科学规范的管理运行机制，使适应我国基本国情的长期护理保险制度基本建立。

两类36项服务呵护失能人群

长护险与基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项社会保险制度相似，也是通过互助共济方式筹集资金，为长期失能人员提供基本生活照料和与之密切相关的医疗护理服务，被称作社保“第六险”。

一般来说，按规定参保缴费且失能状态长期持续（一般为 6 个月以上），经申请通过评估认定的失能人员，可按规定享受相关待遇。

但在试点过程中，地区间支付范围不统一、服务项目内涵不一致、服务管理质量水平参差不齐等问题凸显，亟须提高长护险支付管理的统一性和规范性，促进长护险服务均等化。

一旦符合长护险待遇享受条件，失能人员将会得到哪些照护服务？

《目录》明确的服务项目共有36项，按照生活照护类项目、医疗护理类项目分类管理。

生活照护类项目包括为长护险待遇享受对象提供的日常生活照料及帮助维持其基本生活能力的服务，有20项（含饮食照护、排泄照护、清洁照护、穿脱衣物、功能维护、对症护理、生命体征监测、安全护理8个项目类别）。

医疗护理类项目包括为长护险待遇享受对象提供的与基本生活照料密切相关的基础医疗护理服务，有16项（含一般检查护理、基础护理、专项护理、康复4个项目类别）。纳入《目录》的服务费用，按照规定由长护险基金支付。

据了解，《目录》实行准入法管理，使用国家统一的长期护理服务项目代码，未列入目录的服务项目基金不予支付。这也意味着，目前试点城市中与《目录》有出入的服务将面临调整。

试点地区3年完成过渡

在社会保险制度中，医疗保险和工伤保险已经织就了一张生命健康保障网，长护险制度落地后，其基金支付范围与医疗保险和工伤保险将如何区分责任呢？

国家医保局表示，长护险待遇享受对象接受长护险定点服务机构提供《目录》中涉及医疗护理项目的费用，应由长护险基金支付的，基本医疗保险基金不予支付。参保人因就医需要转诊、转院入住医保定点医疗机构治疗的，相关医疗费用按规定由医保基金支付。领取工伤保险生活护理费的参保人员，不重复享受长护险护理服务待遇。

统筹考虑不同地区经济发展水平和筹资能力，《目录》要求各地区合理确定长护险基金支付范围，确保国家目录实施后，各地长期护理保险基金运行平稳安全，并逐步建立动态调整机制。

在长护险制度推进过程中，已建立本地区长护服务项目目录的试点城市，要做好原有目录与国家《目录》的对照映射，按国家政策要求利用3年左右时间逐步统一规范。新开展实施的地区则要与国家版目录保持一致，确保目录实施后参保人员照护权益稳妥衔接。

生活照料类服务项目 医疗护理类服务项目




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2024年化肥行业市场现状及发展规划咨询 国家化肥商业储备管理办法征求意见_人保服务 ,人保有温度

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人保服务 ,人保有温度_2024年化肥行业市场现状及发展规划咨询 国家化肥商业储备管理办法征求意见 2024年4月30日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1154 74 随着农业现代化的步伐不断加快，化肥作为农业生产的重要物资，其稳定供应对于保障国家粮食安全具有重要意义。为了进一步加强化肥商业储备的管理，确保化肥市场的稳定供应，国家发改委近日公开征求对《国家化肥商业储备管理办法(修订征求意见稿)》的意见。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 随着农业现代化的步伐不断加快，化肥作为农业生产的重要物资，其稳定供应对于保障国家粮食安全具有重要意义。为了进一步加强化肥商业储备的管理，确保化肥市场的稳定供应，国家发改委近日公开征求对《国家化肥商业储备管理办法(修订征求意见稿)》的意见。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 在这份征求意见稿中，国家化肥商业储备被明确分为氮磷及复合肥储备、钾肥储备、救灾肥储备三部分。这样的分类不仅有助于更好地满足农业生产的多样化需求，也能提高储备管理的针对性和效率。 值得一提的是，征求意见稿中明确指出，国家化肥商业储备每轮承储责任期不少于4年。这一规定的出台，有助于确保化肥储备的稳定性和持续性，避免短期行为对化肥市场造成不必要的波动。同时，每年度氮磷及复合肥储备时间为6个月，钾肥储备、救灾肥储备时间为12个月，这样的时间安排也充分考虑了农业生产的季节性和周期性特点，确保在关键时期能够有足够的化肥供应。 在化肥商业储备的管理方面，征求意见稿还提出了一系列具体的措施和要求。例如，加强对承储企业的资质审核和监管，确保储备化肥的质量和数量;建立健全储备化肥的调度和分配机制，确保在需要时能够及时、有效地投放市场;加强储备化肥的仓储和安全管理，防止因管理不善导致的损失和浪费。 总的来说，这份《国家化肥商业储备管理办法(修订征求意见稿)》的出台，对于加强化肥商业储备管理、保障化肥市场的稳定供应具有重要意义。通过实施这一管理办法，我们可以更好地应对农业生产中的不确定性和风险，为国家的粮食安全和农业现代化提供坚实的保障。 国家化肥商业储备管理办法的实施效果是显著的。 首先，这一管理办法从战略高度保留了救灾肥储备，并合理安排了储备期，使其与春耕肥储备互为补充。这样的安排为我国辽阔的耕地面积和巨大的农业用肥需求提供了有力的物资保障。特别是在自然灾害频发的背景下，救灾肥储备的设立能够确保在灾害发生后，市场能够有足够的化肥供应，帮助农民及时补种作物并加强施肥和田间管理，从而在一定程度上减少农民的损失，保障国家的粮食安全。 其次，管理办法的实施还有助于应对市场风险，化解多种市场供求矛盾。虽然我国化肥产能已经过剩，但季节性、区域性和结构性的供求矛盾依然存在。通过实施商业储备制度，可以在市场供需关系紧张时，通过释放储备化肥来平抑市场价格，稳定市场预期，保障化肥市场的平稳运行。 此外，管理办法还规定了一系列具体的实施细则，如承储企业的选择、储备任务的分配、储备化肥的质量和数量要求等。这些细则的落实，确保了储备化肥的有效性和可靠性，提高了储备化肥的利用效率。 然而，也需要注意到，在实施过程中可能存在一些挑战和问题。例如，承储企业可能会面临货物贬值的风险，影响其参与储备的积极性。因此，需要进一步完善政策机制，加强对承储企业的扶持和引导，确保其能够积极参与化肥商业储备工作。 综上所述，国家化肥商业储备管理办法的实施效果是积极的，为保障国家粮食安全和农业生产的稳定提供了有力的支持。然而，也需要不断完善和优化政策机制，以更好地发挥其作用。 根据中研普华产业研究院发布的显示： 从区域分布看，除东北、华南外，其他地区化肥产量较为平均。2020年，华北、华东、华中、西南、西北地区化肥产量分别为1115.99万、1054.15、1094.74、1140.24、1142.04吨，全国占比依次19.31%、18.25%、18.94%、19.73%、19.76%。 农业部于2015年提出《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，截止2017年，我国化肥已实现使用量负增长，提前三年完成目标。 数据显示，2019年中国农用化肥施用折纯量5403.59万吨。其中农用氮肥施用折纯量1930.21万吨，占35.7%;农用磷肥施用折纯量681.58万吨，占12.6%;农用钾肥施用折纯量561.13万吨，占10.4%;农用复合肥施用折纯量2230.67万吨，占41.3%。 我国农用化肥施用折吨量呈现出逐年下降的趋势，2022年我国农用化肥施用折吨量为5079.2万吨，较2021年下降112.06万吨，同比下降2.16%。 农用氮、磷、钾化肥...

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