中消协发布报告：金融服务消费者保护力度亟须加大，电信服务不规范经营行为需持续治理

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2025月06月20日

（原标题：中消协发布报告：金融服务消费者保护力度亟须加大，电信服务不规范经营行为需持续治理）

中消协发布报告：金融服务消费者保护力度亟须加大，电信服务不规范经营行为需持续治理
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人民财讯6月20日电，6月20日，中消协在京发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2024）》，年度报告指出，当前我国消费者权益保护工作还面临4个方面的突出问题。

中消协发布报告：金融服务消费者保护力度亟须加大，电信服务不规范经营行为需持续治理
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一是消费领域法治环境需要进一步优化。消费者权益保护的制度供给需要进一步加强，司法保护机制有待完善，执法机制需要持续优化。

中消协发布报告：金融服务消费者保护力度亟须加大，电信服务不规范经营行为需持续治理
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二是新型消费侵权问题需要进一步加强治理。互联网消费中出现消费侵权新问题，绿色消费领域消费侵权问题需要引起关注，职业闭店人侵权问题需加强监管治理。

三是民生领域消费侵权问题依然突出。金融服务消费者保护力度亟须加大，电信服务不规范经营行为需持续治理，服装用品虚假宣传问题较为突出，旅游业服务质量问题依然突出，医疗美容行业亟待进一步规范。

四是“一老一小”消费重点侵权问题需要持续跟进治理。老年群体医疗保健消费领域的欺诈现象比较突出，老年保险消费还需要进一步改善，未成年人沉迷网络等非理性消费的问题亟待解决，儿童智能手表信息安全和诱导消费问题较为突出。

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险资入市按下“快进键”

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服务实体经济 防范化解风险 多家金融机构明确下半年工作主线

服务实体经济 防范化解风险 多家金融机构明确下半年工作主线

　　近期，大型银行、保险机构纷纷召开2024年年中工作会议。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　上半年，商业银行经营整体保持平稳，资产质量保持良好；保险机构保费收入保持平稳增长趋势，利润端也有望持续改善。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　金融机构对下半年经营发展充满信心，表示将加大服务实体经济力度，重点围绕做好“五篇大文章”和防范化解金融风险部署工作。 　　加快改革转型步伐 提升经营质效 　　上半年，银行、保险机构经营情况稳健，与此同时面临诸多挑战。比如，对银行而言，资产端收益率面临持续下行压力。多家银行将下半年的工作重点放在强化负债端成本管控上，以此缓冲净息差收窄压力、提升盈利能力。 　　全面深化改革、加强精细化管理，则是保险机构下半年提升经营质效的头等大事。中国人寿集团表示，要谋划新一轮全面深化改革，全力推进降本增效，充分释放集团资源潜能，切实提升经营效益。 　　中国人保集团、中国太平、新华保险均在年中工作会议上提及加快改革转型步伐。其中，加强精细化管理是首选途径。中国人保集团表示，将聚焦主责主业深化模式改革，着力推进财险风险减量服务工程，优化选人用人机制、激励约束机制和基层赋能机制。 　　加大服务实体经济力度 做好“五篇大文章” 　　多家金融机构表示，下半年要坚持服务实体经济，做好“五篇大文章”，全面提升金融供给质效。 　　中国银行表示，统筹做好“五篇大文章”和培育新质生产力，塑造发展新动能新优势；支持国家重大战略实施，提升金融服务供给质效。 　　农业银行将聚焦重大项目发力。该行表示，将全力支持重大项目建设，积极服务大规模设备更新和消费品以旧换新，助力构建房地产发展新模式，推动绿色金融、普惠金融、养老金融等扩面提质。 　　展望下半年，多家保险机构表示将坚持服务大局，高标准做好“五篇大文章”。中国人寿寿险公司表示，公司不断完善顶层设计，确保做好“五篇大文章”，包括积极探索开展科技企业员工福利类业务，为绿色产业链上下游企业员工及家属提供一揽子保险保障方案，不断优化商业普惠保险、养老保险供给等。 　　严守合规底线 抓好防范化解风险工作 　　国家金融监督管理总局近日在年中工作会议上表示，下半年要着力防控重点领域金融风险、坚决落实强监管严监管要求，全力支持经济社会发展。事实上，“防范化解风险”也成为金融机构年中工作会议的关键词。 　　银行方面，以工商银行为例，该行表示，要全面加强风险内控管理，突出防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险；坚持风控委、风险官、风险部贯通发力、一体尽责，持续提升案防、安防工作成效。 　　保险机构方面，中国人保集团、中国人寿集团、中国太平等均在年中工作会议上提及严守合规底线，扎实做好风险防范化解工作。 　　业内专家表示，一系列监管措施陆续落地，保险行业风险有所出清，行业风气明显好转。但现在还不能放松警惕，在低利率环境下，保险业投资端、承保端均面临压力，须守好合规风险底线。...
财产险公司二季度偿付能力显分化：半数环比提升 渤海财险、安华农险等8家不达标

财产险公司二季度偿付能力显分化：半数环比提升 渤海财险、安华农险等8家不达标

财联社9月14日讯（记者 夏淑媛） 截至9月14日，共有85家财产险公司在保险业协会网站披露二季度偿付能力报告，这些公司的资本充足率和风险承担情况也随之浮出水面。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据财联社记者统计，在核心偿付能力充足率方面，42家财产险公司环比有所提升；41家环比出现下滑；2家保持不变。综合偿付能力充足率来看，43家环比提升；2家保持不变；40家环比下降。就整体趋势而言，披露二季度偿付能力报告的85家财产险公司，偿付能力充足率分化明显，8家险企偿付能力不达标。其中，珠峰财险、前海财险、都邦财险、安华农险、富德财险、渤海财险、华安财险风险综合评级均为C类，安心财险为D类。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据安永（中国）保险投资精算与风险管理团队总监余诚介绍，偿付能力充足率由实际资本除以最低资本得到，而资产负债管理直接影响保险公司的实际资本和最低资本。良好的资本结构要求股东投入资本和公司所赚资本是实际资本的主要组成部分。如果外源性资本占比过高，或者公司所赚资本很小甚至为负，都视为资本结构不健康。在财产险行业中，大型公司盈利能力较强，资本质量整体健康；中小公司盈利能力较弱，资本质量参差不齐。与人身险公司不同的是，财产险公司一般没有未来盈余，未分配利润是公司所赚资本中的主要正向贡献。 二季度末40家财产险公司核心及综合偿付能力充足率环比下滑 2023年9月，《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》的发布进一步优化了偿付能力监管标准，实施差异化调节最低资本要求以及优化资本计量标准和风险因子，一定程度缓解了保险公司的偿付能力压力。 数据显示，截至2024年二季度末，财产险公司综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率依次为237.9%、210.2%，环比分别提升3.8个百分点、3.9百分点。 其中，在核心偿付能力充足率方面，42家财产险公司环比有所提升；41家环比出现下滑；2家保持不变。综合偿付能力充足率方面，43家环比提升；2家保持不变；40家环比下降。 从整体趋势来看，披露二季度偿付能力报告的85家财产险公司，其偿付能力充足率分化明显。 据财联社记者统计，18家险企核心及综合偿付能力充足率均超过500%。其中，开业不久的比亚迪财险、融通财险及渔业互助，其偿付能力充足率依次位列财产险公司前三。 业内人士表示，新成立的公司由于业务规模较小，其偿付能力充足、风险状况良好，但是随着业务的开拓，这些公司的偿付能力也会下降，逐渐趋于常规值。 数据显示，与一季度末相比，比亚迪财险二季度末的核心及综合偿付能力充足率均环比下滑超过2000个百分点。 此外，包括融通财险在内，广东能源自保、中铁自保、中石油专属自保、中远海运自保、鼎和财险等含着金汤匙出生的“富二代”，其背靠能源类或交通运输类央国企股东业务资源，盈利能力出色，偿付能力也较为充足。 上述“富二代”险企之外，以人保财险、平安产险、太保产险、大地财险为代表，这些规模优势明显、市场地位稳固的公司，其偿付能力整体呈现上升趋势，波动幅度较小。 此外，上半年分别有锦泰财险、长江财险等通过增资成功“补血”偿付能力。其中锦泰财险综合偿付能力充足率从一季度末285%大幅提升528个百分点至813%；核心偿付能力充足率从268%上升为797%。 值得注意的是，在41家核心偿付能力充足率，以及40家综合偿付能力充足率环比下降的公司中，整体以中小型财险公司居多。 业内人士表示，我国财险市场集中度偏高，而且市场格局基本固化，大公司在资本、品牌、数据、渠道等方面都处于绝对的领先地位，除少数强股东背景和专业公司外，其余中小公司有限的保费规模很难对固定成本进行分摊，大多呈微利或亏损状态，转型压力较大。 渤海财险、安华农险、都邦财险等8家财产险公司偿付能力不达标 按监管规定，偿付能力达标须同时满足三大条件：一是核心偿付能力充足率不低于50%；二是综合偿付能力充足率不低于100%；三是风险综合评级在B类及以上。 截止9月14日，在85家披露2024年二季度偿付能力报告的财产险公司中，有8家险企偿付能力不达标。 具体来看，珠峰财险、前海财险、都邦财险、安华农险、富德财险、渤海财险、华安财险风险综合评级均为C类。不过，这7家险企的核心偿付能力充足率和综合偿付能力充足率均在监管“红线”以上。 在8家财险公司中，仅有安心财险一家风险综合评级为D类。同时，其综合偿付能力充足率和核心偿付能力均为-884.85%，三项指标均踩“红线”。 据悉，自2020年第四季度起，安心财险的偿付能力开始出现不达标的情况，至今已连续13个季度风险综合评级为D类，连续14个季度偿付能力为负值。当前，公司已被责令暂停车险新业务，短期健康险也已无法经营。 前海财险的风险问题也较为突...
“报行合一”降本增效 险企发力银保业务

“报行合一”降本增效 险企发力银保业务

作为寿险业的主力渠道，银保业务去年以来迎来多项新政，市场竞争格局也在产生变化。随着“报行合一”的执行，以及银行网点不再限制合作险企数量，有险企拟重启银保业务，银保市场面临更充分和更深层次的竞争，产品和服务能力成为竞争重点。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近日，一位中型险企人士向证券时报记者透露，公司拟重新做银保业务。此前，该公司将重点放在个险等业务渠道上，近年未涉足银保业务的主要原因是银保竞争靠的是拼费用，并非良性竞争。该险企认为，随着“报行合一”的执行，银保业务竞争更加规范化。对于更注重合规性的保险公司而言，这是进入银保市场的时机。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 所谓“报行合一”指的是保险公司报备的产品定价假设，要与实际经营过程当中的行为情况保持一致，不能“说一套，做一套”。去年下半年以来，监管部门多次就银保执行“报行合一”提出要求。今年4月，国家金融监督管理总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》，不再限制银行网点合作的保险公司数量，明确原则上应当由双方法人机构签订书面委托代理协议，协议约定的佣金率不得超过保险公司法人机构产品备案的佣金水平。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 记者获悉的一份行业数据显示，今年上半年，随着“报行合一”实施，人身险公司手续费及佣金支出同比下降33.7%，其中手续费下降约54%，佣金下降18.6%。 在本轮严格执行“报行合一”之后，保险公司的银保渠道新业务价值率和价值贡献显著提升，但银保新单保费收入出现下滑。 从上市险企披露的数据看，在业务价值方面，中国人寿上半年实现新业务价值322.62亿元，较2023年同期重述结果同比提升18.6%，其中，个险渠道贡献90.8%；而在2023年，个险渠道对新业务价值的贡献约94%。在“报行合一”政策引导下，银保及其他渠道降本增效成果显著，贡献度有所提升。 平安寿险及健康险上半年银保渠道价值贡献持续提升，新业务价值26.41亿元，同比增长17.3%。太保寿险上半年银保新业务价值同比增长26.5%，新业务价值率12.5%，同比提升5.6个百分点。此外，新华保险、人保寿险新业务价值也同比大幅增长。 而从保费收入看，上半年，中国人寿银保保费收入497.30亿元，同比下降19.9%；其中，首年期交保费126.71亿元，同比下降26.7%。太保寿险银保渠道实现规模保费219.22亿元，同比下降1%；银保新保规模139.8亿元，同比下滑30%。新华保险和人保寿险的银保渠道保费收入，特别是新单保费，均有明显下滑。 中金公司研报认为，“报行合一”后取消银行网点与保险公司合作的数量上限，不仅将丰富银行保险产品和服务供给、保护消费者利益，产品和服务优势突出的保险公司还有望在维持较好盈利水平基础上扩大份额。 上市险企在半年报中阐述银保情况时涉及渠道、队伍、产品和服务等内容。例如，中国人寿提及丰富银保产品，构建多元产品体系。中国平安表示，在服务支持方面，持续深化集中运营模式，提供高效、便捷的投保全流程服务，同时配套多元化增值服务，提升客户服务体验。中国太保表示，太保寿险聚焦战略渠道合作，强化网点深耕；优化人网配置，强化队伍专业化能力建设；赋能客群分层精细化经营，完善银保专属产服体系。 国家金融监督管理总局人身险司司长罗艳君今年7月表示，综合评估，强化“报行合一”要求将进一步规范市场秩序，长期利好行业高质量发展。一方面可以推动佣金水平回归合理范围，促进行业降本增效；另一方面可以推动公司通过产品和服务打造核心竞争力，特别是中小公司将更多资源聚焦细分领域，更好地满足客户需求，提升服务能力。 翻译 搜索 复制 (编辑：王欣宇) 关键字：...
李云泽释放了哪些金融监管信号

李云泽释放了哪些金融监管信号

（原标题：李云泽释放了哪些金融监管信号）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2024年9月24日，国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）局长李云泽在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，今年以来金融监管总局在防风险、强监管、促发展三大任务迈出坚实步伐。 其中，在防风险方面，我国金融风险正在稳步收敛，金融业经营稳健，风险可控。伴随着房地产、地方债，以及中小金融机构三大风险逐步化解和缓释，金融监管总局正守牢不发生系统性金融风险的底线。 在强监管方面，金融监管总局引导银行业、保险业回归本源、聚焦主业；推动出台保险业新“国十条”，及时完善资管规定，持续强化非银机构治理，优化夯实信贷基础管理；引导金融机构积极应对净息差收窄和利差损风险；聚焦防控实质风险，切实落实尽职免责制度，同时严肃查处重大违法违规行为，营造公平公正的市场秩序。 在促发展方面，金融监管总局发力打通中小企业融资堵点卡点，提升经济金融适配性，加大对重点领域和薄弱环节的金融服务力度。指导保险机构全力做好重大事故和暴雨、台风等自然灾害理赔服务，帮助受灾群众和经营主体渡过难关。 经济观察网梳理了李云泽发言的关键词，从这些关键词中可以管窥下一步的金融政策方向。 关键词一：大型银行计划增资 原文：为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力，更好地发挥服务实体经济的主力军作用，经研究，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，有序实施。 解读：大型商业银行是我国金融体系中服务实体经济的主力军，也是维护金融稳定的压舱石。大型商业银行整体净息差进一步收窄，持续制约银行的盈利能力，因此依靠自身利润留存的方式增加资本受到约束。 金融监管总局数据显示，截至上半年末，大型商业银行净息差为1.46%，与外资银行净息差（1.46%）一致，低于股份制商业银行（1.63%）、民营银行（4.21%）和农村商业银行（1.72%），略高于城市商业银行（1.45%）。同时，在净利润方面，上市银行半年报数据显示，上半年大型商业银行归母净利润同比下降0.96%，股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行归母净利润分别同比增长1.05%、6.17%和6.16%。 在核心一级资本方面，截至2024年二季度末，大型商业银行核心一级资本充足率较一季度小幅下降9个基点（1个基点为0.01%）至12.31%，整体仍保持较高水平。其中，建行为14.01%，较年初提升86个基点；工商银行为13.84%，较年初提升12个基点；农业银行为11.13%，较年初提升41个基点；中国银行为12.03%，较年初提升40个基点；交通银行为10.30%，较年初提升7个基点；邮储银行为9.28%，较年初降低25个基点。 补充大型商业银行的资本，将会进一步增强其服务实体经济的能力。 关键词二：银行股权投资试点 原文：前期，大型商业银行下设的金融资产投资公司已在上海开展股权投资试点。金融监管总局将会同有关部门研究将试点范围由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。 解读：东方金诚金融业务部研究员李柯莹认为，随着试点范围的扩大，大型商业银行下设的金融资产投资公司在股权投资领域的参与度将进一步提高，为市场注入新的活力，有利于增加资本市场的资金供给，促进市场交易的活跃度和吸引更多资金流入、增强市场信心。金融资产投资公司通过股权投资方式，可以更有效地将资金引导至具有成长潜力和创新能力的企业，特别是处于初创期或成长期的高新技术企业。这将进一步提升金融服务实体经济的能力，有助于推动产业升级和经济结构调整，促进经济的高质量发展。 关键词三：小微企业融资协调工作机制 原文：金融监管总局会同国家发改委建立支持小微企业融资协调的工作机制。 解读：中国拥有超过5300万家中小微企业，是全球中小微企业数量最多的国家之一。在过去十年里，随着普惠金融的不断发展，中小微企业在金融服务方面的覆盖范围、可获得性和满意度都得到了显著提升。 根据金融监管总局发布的数据，截至今年2季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款总额为32.04万亿元。尽管如此，普惠金融领域仍面临着一些挑战。比如如何进一步扩大金融服务的覆盖面并提高其效率，以及怎样有效地管理小微企业的贷款风险等问题。尤其是近年来受宏观环境影响，消费相对疲弱，小微信贷行业不良风险有所提升。 为了更深入地推进普惠金融的发展，银行业需要坚持遵循商业可持续性的基本原则，同时积极采用金融科技领域的最新成果来创新服务模式和提升服务质量。这也需要监管机构加大一系列政策支持。 关键词四：城市房地产融资协调机制 原文：近年来，我国房地产市场供求关系发生了重大变化，销售的持续放缓导致房企流动资金紧张，部分已售在建项目难以按期交付。为了解决这个问题，金融...

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