《2025年数字社会发展工作要点》印发

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2025月04月18日

　　4月15日，据国家数据局官网消息，国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》以及《2025年数字社会领域标志性任务清单》。工作要点聚焦提质增效数字公共服务、智享美好数字生活、推进精准数字社会治理3个方面。

《2025年数字社会发展工作要点》印发
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　　在提质增效数字公共服务方面，鼓励各方加快高质量数据供给，加快推进“三医”协同数据共享，提升智慧养老服务水平，拓展康养领域数字化应用，推进“人工智能+教育改革”，提升全民数字素养与技能，推动社保卡“一卡通”跨区域应用，加强新就业形态劳动者权益保障，强化婚育、残疾人保障等领域数据协同与开发利用。在智享美好数字生活方面，大力发展数据产品和服务，加强数据赋能文化传承、旅游服务、消费名品打造、数字商务发展、全民健身服务等领域创新应用，协同推进智慧社区和数字家庭建设。在推进精准数字社会治理方面，不断拓展数据应用的广度和深度，提升国土空间治理现代化、“一网统管”管理精细化水平，推动基层报表数据“只报一次”，提升乡村治理数字化水平，深化数字住建发展，推动生态环境数字化转型，探索绿色数字空间建设，提升智慧交通出行能力。

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　　任务清单在医疗、养老、教育、社保、文旅、社区等与人民群众生活联系最紧密、利益关切最直接的6个重点领域，确定了一批以数据融通为牵引的“小切口”应用场景，力争在2025年推动形成“三医”协同、医康养联动、智慧教育、灵活就业、智慧文旅、智慧社区等一批可感可及的创新成果。（记者　张佳丽）

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 【责任编辑:朱家齐】
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　　“车主喊贵，险企喊亏”的新能源车险发展难题有望缓解。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　日前，记者从业内了解到，国家金融监督管理总局财产保险监管司下发了《关于推进新能源车险高质量发展有关工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。根据《意见稿》，政策实施时间原则上不晚于2024年6月1日。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　“政策非常及时，很有针对性，对当前新能源车险遇到的主要问题都给出了非常明确的解决方案，且结合了短期和长期考虑，将促进保费与风险的精准匹配。”瑞士再保险中国原总裁陈东辉对《证券日报》记者表示。在业内人士看来，随着车险改革政策的落实，新能源车险经营将更加精细化，有望实现更加健康的发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　扩大自主定价系数范围 　　国家金融监督管理总局发布《意见稿》旨在“深化车险综合改革，促进新能源车险降本增效，提升保障水平，更好维护消费者权益。” 　　具体来看，《意见稿》提出，要扩大新能源商业车险自主定价系数范围，将推进新能源商业车险的自主定价系数范围按照0.5至1.5区间执行，提升市场经营主体的定价能力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 　　“扩大新能源汽车自主定价系数区间非常必要，将进一步提升保费和风险水平的匹配程度。”陈东辉表示，险企在获得更大自主定价权之后，有助于优质客户的车险价格进一步下降，同时也打开了高风险客户的费率上升空间，对解决当前新能源车险困局有重要意义。 　　科波拉汽车咨询服务（青岛）有限公司创始人、首席执行官王浩对《证券日报》记者表示，改革使险企定价的自主性更大，同时也对险企针对不同类型客户的定价能力和服务能力提出了更高要求。 　　近年来，我国新能源汽车快速增长，市场渗透率持续提升。数据显示，2023年，我国新能源汽车产销量分别达到958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%。今年一季度，强劲的增长势头仍在继续。 　　与新能源汽车的快速增长同步，新能源车险市场也迅速壮大。例如，2023年，人保财险新能源车承保数量同比增长57.7%；太保产险新能源车险保费同比增长54.7%。然而，由于新能源车险出险率、赔付率高，保费偏贵，出现了“车主喊贵，险企喊亏”的两难局面。 　　业内人士认为，自主定价系数区间适度放开之后，险企通过精准定价，使优质客户保费下行、高风险客户保费上行，从而实现新的平衡。同时，这也将倒逼险企加大科技应用，提高精准定价能力。 　　兜底机制解决投保难 　　针对网约车等高风险群体的新能源车险解决方案，《意见稿》也明确了相应思路。《意见稿》提出，支持行业优化新能源商业车险保障责任，有序增加产品供给。贴合市场需求，研究推出“基础+变动”组合保险产品，为兼职运营网约车的新能源车提供更加全面的保险保障。同时，《意见稿》提出“推动行业研究建立高风险车辆兜底保障机制，有效解决部分车辆投保难问题，实现愿保尽保”。 　　业内人士认为，上述解决思路针对性很强，有望逐步解决当前部分新能源汽车投保难的问题。此前，由于部分新能源汽车的网约车占比较高，其出险率和赔付率明显偏高，在新能源车险整体经营亏损的情况下，有险企拒保部分新能源车型，车主投保难、续保难现象较为明显。为此，今年1月份，监管部门向财险公司下发《关于切实做好新能源车险承保工作的通知》，要求财险公司对于新能源车交强险不得拒保，商业险愿保尽保，不得在系统管控、核保政策等方面对特定新能源车型采取“一刀切”等不合理的限制承保措施。 　　此次发布的《意见稿》则针对上述难题给出了更加细致的解决方案。在陈东辉看来，作为基础保费部分，网约车的固定保费部分要向家庭自用车看齐；而浮动保费部分要根据车辆驾驶里程和驾驶行为来设定，以使风险和保费精准匹配。“基础+变动”组合保险产品的推出，有望很好解决上述难题。 　　业内人士认为，推动行业研究建立高风险车辆兜底保障机制充分体现了监管部门对新能源车险行业的呵护，对发展绿色经济、绿色金融的支持。王浩表示，期待“基础+变动”组合保险方案以及兜底机制的细则落地。 　　优化调整基准费率 　　《意见稿》还提出，优化调整新能源商业车险基准费率。充分发挥行业纯风险保费在定价中的基准作用，完善行业纯风险保费测算和调整的常态化机制。支持行业根据市场实际风险情况，定期测算并适时调整新能源商业车险行业纯风险保费，优化新车型的定价标准，提升定价精准度。 　　陈东辉认为，常态化的纯风险费率的测算机制对新能源汽车更有意义，也更紧迫，因为很多新能源车型比较新，数据积累较少，且新能源车型升级换代很快。从新能源车主来看，有的是从开燃油车转换为开新能源车，同时车主中年轻人较多，其驾驶行为还不是很稳定。因此，行业有必要把各方面的数据汇聚在一起，进...
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