市场监管总局修订规章 强化涉企检查有关要求

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2025月03月31日

（原标题：市场监管总局修订规章 强化涉企检查有关要求）

市场监管总局修订规章 强化涉企检查有关要求
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经济观察网讯 据市场监管总局网站3月31日消息，近日，市场监管总局第101号令发布《国家市场监督管理总局关于废止和修改部分部门规章的决定》（以下简称《决定》），废止规章1部，修改规章16部。《决定》自2025年5月1日起施行，修改内容强化了涉企检查有关要求，明确了相关许可审批权限，对部分罚款事项进行了调整。主要内容如下。

市场监管总局修订规章 强化涉企检查有关要求
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一是修订《企业公示信息抽查暂行办法》，明确“各级市场监督管理部门应当加强检查统筹，有效避免随意检查、多头检查、重复检查”。二是修订《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》，明确省级市场监督管理部门负责的工业产品生产许可相关审批权限不得下放。省级市场监督管理部门可以根据工作需要，将工业产品生产许可委托下一级市场监督管理部门实施。三是修订《检验检测机构监督管理办法》，加大对不实、虚假检验检测报告处罚力度，对出具不实检验检测报告的检验检测机构由“处三万元罚款”修改为“处五万元以下罚款”，对出具虚假检验检测报告的检验检测机构由“处三万元罚款”修改为“处十万元以下罚款”。此外，《决定》还根据《中华人民共和国行政复议法》《法规规章备案审查条例》等新修改的法律法规、国务院关于罚款事项清理的部署要求对部分规章内容作出修改。

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编辑：刘睿

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　　财险公司2023年业绩陆续出炉。据《证券日报》记者梳理，截至4月26日发稿，已有12家财险公司发布了2023年年报。其中9家盈利，合计净利润451.8亿元；3家亏损，亏损总额为3.24亿元。12家险企去年合计净利润为448.56亿元，同比减少8.7%。财险“老三家”（人保财险、平安产险、太保产险）合计净利润为407.62亿元，同比下降14%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　此外，备受市场关注的是，去年有11家险企综合成本率较上年有所上升。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　11家险企综合成本率上升图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　从已公布2023年业绩的公司来看，财险“老三家”的头部聚集效应仍然显著。人保财险、平安产险、太保产险2023年分别盈利252.29亿元、89.58亿元、65.75亿元，净利润总额达407.62亿元。不过，去年财险“老三家”净利润同比均有所下降，人保财险、平安产险、太保产险净利润同比分别下降13.27%、11.41%、19.69%。 　　究其原因，星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者表示，投资端方面，去年险企配置比例较高的权益类投资、另类投资等都面临着利率中枢下滑或收益率波动的压力，使得险企的投资收益率表现相对不佳，从而影响净利润；负债端方面，新能源车险的成本较高，新能源车渗透率上升以及洪灾、台风等自然灾害因素，均带动成本升高。 　　除“老三家”外，还有锦泰财险、永诚财险、中远海运等6家险企盈利，盈利总额达44.18亿元。 　　整体来看，行业综合成本率有所上升。12家财险公司中，有11家的综合成本率上升，同比升幅最高超过38个百分点；有7家财险公司的综合成本率超过100%。 　　平安产险的2023年度信息披露报告显示，在2023年车辆出行恢复常态化、新能源汽车赔付率居高不下等多重因素作用下，行业整体综合成本率走高。 　　综合成本率是保险公司用来核算经营成本的核心数据，包含公司运营、赔付等各项支出。综合成本率越低说明财险公司盈利能力越强，当综合成本率超过100%时，则意味着公司面临承保亏损。 　　对此，普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾在接受《证券日报》记者采访时表示，总体而言，2023年头部财险公司的经营较为平稳。相较于2022年的低赔付水平，2023年的赔付率有一定上升，因此导致综合成本率相应上升。 　　车险市场稳健增长 　　车险作为财产险的主要险种，受到市场普遍关注。从“老三家”去年的车险业务表现来看，呈现“增收不增利”的特点。具体来看，人保财险的车险业务原保险保费收入2856.26亿元，同比增长5.3%；平安产险的车险业务原保险保费收入2138.51亿元，同比增长6.2%；太保产险的车险业务原保险保费收入1035.14亿元，同比增长5.6%。承保利润方面，人保财险、平安产险、太保产险的车险业务承保利润分别为86.24亿元、47.32亿元、24.10亿元，同比均有所下降。 　　平安产险在2023年度信息披露报告中表示，去年车险市场保持稳健增长态势，但承保利润收窄。 　　对于这一现象，黄大智认为，受多方面因素影响，新能源车出险率较高，相较于传统燃油车综合成本更高，使得净利润有所下滑。 　　在中国太保2023年业绩发布会上，太保产险董事长顾越表示：“我们对新能源车险未来的发展充满期待，应该说已经出现希望的曙光。” 　　展望未来，业内维持稳健增长预期。华福证券认为，车险保费预计仍会保持低位稳健增长，非车险保费在政策推动下贡献将持续增强。同时，在监管对费用进一步管控的背景下（严禁贴费返现），综合费用率有望进一步压降，各险企综合成本率将持续得到优化。 　　周瑾认为，一方面，财险公司需要关注新能源汽车的高赔付与保证险等部分非车业务赔付率上升带来的负面影响；另一方面，随着非车业务占比的不断上升，责任险和健康险等非车业务对险企的经营管理与风控能力要求也在不断提高，预计在非车业务领域的行业分化也会进一步加剧。 　　周瑾进一步表示，在业务经营上，大型公司可以在业务结构优化、成本压降和运营效率提升上加大力度，并在新能源汽车及其他创新业务上持续进行探索；对于中小险企而言，应适当做减法，聚焦优势市场和客群，选择差异化的经营领域和模式。...
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人保服务,人保财险 _2024年矿产行业竞争分析及发展前景预测 2023年全国非油气地质勘查投入超200亿元

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人保服务,人保财险 _2024年矿产行业竞争分析及发展前景预测 2023年全国非油气地质勘查投入超200亿元 2024年5月15日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1127 72 近日，自然资源部办公厅发布了《2023年全国非油气地质勘查统计年报》，其中数据显示，2023年我国非油气地质勘查投入资金达到了200.72亿元，同比增长7.7%，这已经是连续第三年实现正增长。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 《2023年全国非油气地质勘查统计年报》揭示我国非油气地质勘查活跃态势图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近日，自然资源部办公厅发布了《2023年全国非油气地质勘查统计年报》，其中数据显示，2023年我国非油气地质勘查投入资金达到了200.72亿元，同比增长7.7%，这已经是连续第三年实现正增长。这一增长趋势不仅体现了我国对于非油气矿产资源勘查工作的重视，也预示着未来我国非油气矿产资源开发潜力巨大。 从资金投入的具体分布来看，中央财政、地方财政和社会资金均有所增长，分别占总投入资金的23%、42.4%和34.6%。其中，中央财政和社会资金的投入涨幅较大，同比分别增长10.6%和15.5%。这表明，除了政府的持续支持外，社会资金也逐渐成为非油气地质勘查的重要资金来源。 在勘查成果方面，2023年全国新发现矿产地共计124处，这一数字再次证明了我国在非油气矿产资源勘查方面的实力。其中，煤炭新发现矿产地4处，石墨新发现矿产地10处，这些新发现的矿产地对于我国矿产资源储量的增加和能源结构的优化都具有重要意义。 此外，从资金投向来看，矿产勘查占据了最大的比重，达到了58.5%。这反映出我国对于矿产资源勘查工作的重视，同时也预示着未来矿产勘查领域将继续保持活跃态势。基础地质调查、水文地质、环境地质与地质灾害调查评价以及地质科技与综合研究等领域也获得了相应的资金支持，这些领域的发展将有助于提高我国地质勘查工作的整体水平。 总体来看，《2023年全国非油气地质勘查统计年报》揭示了我国非油气地质勘查工作的活跃态势和显著成果。未来，随着国家对非油气矿产资源勘查工作的持续投入和重视，以及科技的不断进步和创新，我国非油气矿产资源勘查工作将迎来更加广阔的发展前景。 根据中研普华产业研究院发布的显示： 从供需来看，2022年全球能源资源新增储量、产量、消费量继续分化。其中，化石能源供需处于紧平衡状态，石油生产消费稳步增长恢复至疫情前水平，天然气供需双降，煤炭产量、消费量均创历史新高。 2022年，大宗矿产供需分化明显，钢铁供需双降，铜供给增长不及需求，消费同比增长3.72%，铝土矿供强需弱，消费量下降0.8%，供需缺口大幅缩小。锂、钴、镍等战略性新兴矿产供需缺口持续缩小。去年，全球主要矿产品贸易量总体减少，但战略性新兴矿产贸易量增加。 从各国政策来看，2022年至2023年全球主要国家和地区矿业政策出现密集调整，推动矿业产业链本土化和经济复苏。其中，发达经济体调整关键矿产战略，更新关键矿产清单;发展中经济体修改矿业制度和法律法规，强化资源管理。矿业科技装备走向智能化，5G技术、人工智能引领矿山向绿色、低碳发展。 中国矿产资源分布现状具有以下几个特点： 矿产种类丰富：中国已发现矿产173种，已探明有储量的矿产159种，其中能源矿产8种，金属矿产54种，非金属矿产90种，水气矿产3种。部分矿种储量居世界前茅，如稀土、钨、锡、钼、锑、菱镁矿、萤石、重晶石、膨润土、石墨、滑石、芒硝、石膏等矿产在国际市场具有明显的优势和较强的竞争能力。 人均拥有量低：尽管中国矿产资源总量大，但人均占有量却低于世界平均水平，仅为世界人均占有量的58%，居世界第53位。 贫矿多，富矿少：中国矿产资源的特点是贫矿多，富矿少;难选矿多，易选矿少;共生矿多，单一矿少。在部分用量大的支柱性矿产中，贫矿和难选矿多，开发利用难度大，利用成本高。 分布不均匀：中国矿产资源的地区分布不均匀。例如，铁主要分布于辽宁、冀东和川西，西北很少;煤主要分布在华北、西北、东北和西南区，其中山西、内蒙古、新疆等省区最集中，而东南沿海各省则很少。这种分布不均匀的状况，使一些矿产具有相当的集中，但也给运输带来了很大压力。 共生矿多：中国的磷矿资源存在富矿少、贫矿多、开采难度大、伴生矿多、品位低等特点。技术上可利用、具有经济价值的磷矿储量只占总储量的22%，早期的开采活动中存在资源浪费现象。 为了使分布不均的资源在全国范围内有效地调配使用，需要加强交通运输建设。此外，还需要通过科技创新和政策支持，提高矿产资源的开发利用效率，推动矿业绿色可持续发展。 2022年，我国常...

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