双碳领域政策密集出台

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为落实碳达峰碳中和目标，我国将应对气候变化作为国家战略，纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，加强顶层设计。从低碳环保行业整体来看，“双碳”政策正密集推出。8月2日，国务院发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系。

8月8日，发改委等发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年)》，明确标准与计量两方面的原则与任务，为全国范围内实施碳排放总量和强度双控制提供了明确的政策指引和实施路径。

8月11日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。

“双碳经济”是指通过减少碳排放和增加碳吸收，实现经济发展与碳排放的脱钩，推动经济绿色低碳转型的一种经济发展模式。

从“蒸汽时代”到“电气时代”再到“信息时代”，生产力的迭代成为助推人类文明发展的内生引擎，每一轮的产业变革升级都是一次摆脱对传统能源、技术路径依赖，积极探索新型能源、技术的过程，在此发展过程中，绿色低碳理念愈发深入人心。“十三五”时期，我国建立了能源消费总量和强度双控(即“能耗双控”)制度，旨在通过降低能源消费总量以及单位GDP(国内生产总值)能源消费，达到减少能源消耗的目的。

国家统计局提供的数据显示，2013年至2023年，我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，“成为全球能耗强度降低最快的国家之一”。

全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具，包括强制性的碳排放权交易市场和自愿性的温室气体自愿减排交易市场两个部分。近期发布的《全国碳市场发展报告(2024)》显示，“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意识正在形成。碳市场控制温室气体排放、促进能源结构调整的导向作用日益显现。

2023年全国火电碳排放强度(单位火力发电量的二氧化碳排放量)相比2018年下降2.38%，电力碳排放强度(单位发电量的二氧化碳排放量)相比2018年下降8.78%。

根据中研普华产业研究院发布的显示：

实现“双碳”目标，促进能源、产业绿色发展，科技创新是关键。在产业领域，持续推进传统产业绿色化发展，以人工智能、大数据等新一代信息技术赋能传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级。同时，不断壮大绿色战略性新兴产业，聚焦新能源、新材料、绿色智能、绿色环保、高端装备等重点领域加大科技投入。

“双碳战略”将引领加速能源转型革命，带来新一轮以绿色低碳新质生产力为核心特征的产业革命，未来三四十年间将催生出一个高达数百万亿元的庞大绿色投资市场新机遇，成为拉动经济复苏和绿色增长的强大新动能。

《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，明确“到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降”等目标任务。

业内专家表示，相关文件将推动我国双碳工作从顶层设计逐步走向具体实践，也意味着以碳为目标的工作将全面融入我国经济社会发展的方方面面。在此背景下，节能技术以及零碳、负碳技术有望迎来发展机遇。不过，围绕碳排放管理的相关技术服务以及标准需要进一步完善升级。

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