刚刚，国常会最新定调！

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2024月04月12日

（原标题：刚刚，国常会最新定调！）

刚刚，国常会最新定调！
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4月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作，研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措，听取关于节能降碳工作的汇报，部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。

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会议指出，解决企业账款拖欠问题，既要高质量推进清欠专项行动、解决当前的清欠存量，又要下功夫健全长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企业账款问题和大型企业拖欠中小企业账款问题，让长效机制尽快畅通运转起来。

会议审议通过《2024―2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，强调要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来。

支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势

会议研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作。会议强调，要抓好重大工作任务、重大改革事项的落实落地，推动科技创新和产业创新深度融合，加强区域协调联动，着力深化改革扩大开放，以更加务实有效的举措，支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势，不断提升整体实力和竞争力。

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，近年来，经济总量稳定在全国21%以上，人口约占全国四分之一。同时，中部地区也是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽

近日，中部省份纷纷召开会议，一致强调将积极培育和发展新质生产力。例如，3月21日，山西省政府党组召开扩大会议，强调要以科技创新引领产业创新，统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，加快培育发展新质生产力。3月21日，河南省委常委会召开扩大会议，强调要聚力突破关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术，高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖，积极培育和发展新质生产力。

提高拖欠主体违规成本，降低被拖欠企业维权成本

会议研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措。会议指出，解决企业账款拖欠问题，关系营商环境改善，关系经济回升向好大局，关系政府形象和公信力。既要高质量推进清欠专项行动、解决当前的清欠存量，又要下功夫健全长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。

要聚焦政府拖欠企业账款问题和大型企业拖欠中小企业账款问题，进一步提高拖欠主体违规成本，降低被拖欠企业维权成本，抓紧完善相关法律法规和工程价款结算、商业汇票管理等制度规定，让长效机制尽快畅通运转起来。

2023年9月，国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》，要求省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。随后在2023年11月，市场监管总局开展打击大型企业拖欠中小企业账款专项行动。据《最高人民法院工作报告》，去年最高法推动清理拖欠中小企业账款，执行到位金额187.8亿元。

在2024年工作安排上，最高法明确今年将深化涉案企业合规改革，依法加大清理拖欠企业账款力度，持续优化民营经济发展壮大法治环境，依法平等保护各类经营主体合法权益。

更好发挥节能降碳的经济、社会和生态效益

会议听取关于节能降碳工作的汇报，审议通过《2024―2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。

会议强调，要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。要立足国情实际，坚持先立后破，稳妥把握工作力度和节奏，保障好高质量发展的能源需求。

今年政府工作报告明确要求，大力发展绿色低碳经济。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。

近日，中国人民银行等七部门联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，提出将促进绿色金融产品和市场发展。推进碳排放权交易市场建设，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度。进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度。大力发展绿色保险和服务。

责编：战术恒

校对：王朝全

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　　经济日报北京3月30日讯(记者于泳)国家金融监督管理总局、财政部日前印发《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　《通知》主要包括3方面内容：一是扩展巨灾保险责任，以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象，保险责任在现有破坏性地震的基础上，扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然灾害；二是提升基本保险金额，实现巨灾保险基本保险金额翻倍，由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元，提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元；三是支持商业巨灾保险发展，对于现有保障内容之外的保险责任和保障对象，中国城乡居民住宅巨灾保险共同体经成员大会同意，可以提供商业保险补充，充分满足各地区差异化风险保障需求。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　地震、台风、泥石流等自然灾害具有低频高损的特点，一旦灾害发生，将会给当地居民的生产生活带来重大损失。金融监管总局有关司局负责人表示，巨灾保险是防范和化解巨灾风险的市场机制，“十四五”规划和2035年远景目标纲要都把发展巨灾保险作为重点工作任务。当前，巨灾发生的频率、造成的损害越来越难以估量，推出更为综合全面有效的巨灾保险保障成为社会需要。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　2016年5月份，原中国保监会、财政部印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》。地震巨灾保险制度建立以来，在应对重大地震损失、保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。2021年5月份，云南大理州漾濞县发生6.4级地震，当地指数巨灾保险触发赔付，震后22小时之内，大理州地震指数保险第一笔4000万元赔款理赔到账，再保险人承担责任超2000万元。数据显示，截至去年底，地震巨灾保险已为2130万户次居民提供超过7900亿元保障。 　　今年2月份，中国人保在河北省签出全国首单全灾种、广覆盖、长周期的综合巨灾保险保单。此次签约进一步强化了市场机制参与，为河北全省7400多万城乡居民提供综合性巨灾风险保障，形成了立体化、多层次灾害保障体系。 　　中国人保董事长王廷科介绍，此次综合巨灾保险具有以下特点：一是全灾种。涵盖地震、台风、暴雨、洪水、暴雪等各类自然灾害及其引发的次生灾害；二是广覆盖。采取省级统筹投保方式，一张保单对城乡居民实现保险保障全覆盖；三是保基本。突出普惠性，聚焦对受灾群众影响最大的住房、室内财产及人员死亡，细化明确保障范围，守护人民群众生命财产安全；四是长周期。根据巨灾低频高损特点，保险协议期设定为5年，长周期储备巨灾风险应对能力。 　　对于巨灾带来的重大损失，一方面需要依靠再保险机制、发行巨灾债券等方式分散风险；另一方面财产保险公司可以通过共保体方式搭建平台，共同应对灾害。2015年4月份，45家财产保险公司根据“自愿参与、风险共担”的原则发起成立住宅地震共同体。近年来，住宅地震共同体整合保险行业承保能力，搭建住宅地震共同体业务平台，开发标准化地震巨灾保险产品，建立统一的承保理赔服务标准，共同应对地震灾害，集中积累和管理灾害信息。根据《通知》要求，中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体更名为中国城乡居民住宅巨灾保险共同体，继续提供商业保险补充，充分满足各地区差异化风险保障需求。 　　下一步，金融监管总局、财政部将持续跟踪《通知》执行情况，按照政府推动、市场运作、保障民生的基本原则，鼓励保险公司提供保障更加全面的多灾因巨灾保险服务，逐步建立保基础保民生、高普惠广覆盖的中国特色巨灾保险制度。...
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2024-04-12
（原标题：刚刚，国常会最新定调！）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 4月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作，研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措，听取关于节能降碳工作的汇报，部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 会议指出，解决企业账款拖欠问题，既要高质量推进清欠专项行动、解决当前的清欠存量，又要下功夫健全长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企业账款问题和大型企业拖欠中小企业账款问题，让长效机制尽快畅通运转起来。 会议审议通过《2024―2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，强调要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来。 支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势 会议研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作。会议强调，要抓好重大工作任务、重大改革事项的落实落地，推动科技创新和产业创新深度融合，加强区域协调联动，着力深化改革扩大开放，以更加务实有效的举措，支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势，不断提升整体实力和竞争力。 中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，近年来，经济总量稳定在全国21%以上，人口约占全国四分之一。同时，中部地区也是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽 近日，中部省份纷纷召开会议，一致强调将积极培育和发展新质生产力。例如，3月21日，山西省政府党组召开扩大会议，强调要以科技创新引领产业创新，统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，加快培育发展新质生产力。3月21日，河南省委常委会召开扩大会议，强调要聚力突破关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术，高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖，积极培育和发展新质生产力。 提高拖欠主体违规成本，降低被拖欠企业维权成本 会议研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措。会议指出，解决企业账款拖欠问题，关系营商环境改善，关系经济回升向好大局，关系政府形象和公信力。既要高质量推进清欠专项行动、解决当前的清欠存量，又要下功夫健全长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。 要聚焦政府拖欠企业账款问题和大型企业拖欠中小企业账款问题，进一步提高拖欠主体违规成本，降低被拖欠企业维权成本，抓紧完善相关法律法规和工程价款结算、商业汇票管理等制度规定，让长效机制尽快畅通运转起来。 2023年9月，国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》，要求省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。随后在2023年11月，市场监管总局开展打击大型企业拖欠中小企业账款专项行动。据《最高人民法院工作报告》，去年最高法推动清理拖欠中小企业账款，执行到位金额187.8亿元。 在2024年工作安排上，最高法明确今年将深化涉案企业合规改革，依法加大清理拖欠企业账款力度，持续优化民营经济发展壮大法治环境，依法平等保护各类经营主体合法权益。 更好发挥节能降碳的经济、社会和生态效益 会议听取关于节能降碳工作的汇报，审议通过《2024―2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。 会议强调，要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。要立足国情实际，坚持先立后破，稳妥把握工作力度和节奏，保障好高质量发展的能源需求。 今年政府工作报告明确要求，大力发展绿色低碳经济。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。 近日，中国人民银行等七部门联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，提出将促进绿色金融产品和市场发展。推进碳排放权交易市场建设，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度。进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度。大力发展绿色保险和服务。 责编：战术恒 校对：王朝全...

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