江苏：到2027年，建设不少于2个省级脑机接口产业集聚区

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2026月03月10日

（原标题：江苏：到2027年，建设不少于2个省级脑机接口产业集聚区）

江苏：到2027年，建设不少于2个省级脑机接口产业集聚区
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人民财讯3月10日电，江苏省工信厅等九部门印发《江苏省脑机接口产业创新发展行动方案》，其中提出，到2027年，在电极、芯片、算法等方面取得新突破，脑机接口感知、调控、交互等技术实现融合发展。推动一批脑机接口相关医疗器械完成注册审批，认定一批脑机接口创新产品，在工业制造、医疗康养、生活消费等领域加快应用。加快推动产业集聚发展，建设不少于2个省级脑机接口产业集聚区。

江苏：到2027年，建设不少于2个省级脑机接口产业集聚区
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到2030年，产业发展体系初步完善，打造2―3家具有国内外影响力的领军企业，培育一批专精特新中小企业，形成涵盖基础材料、核心部件、整机产品、应用服务等较完整的产业生态，产业综合竞争力位居全国前列，积极争创国家未来产业先导区。

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3家养老险公司披露企业年金投资“成绩单” 一季度末组合资产净值合计约5321亿元

养老险公司一季度企业年金基金投资管理情况正陆续披露中。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除据《证券日报》记者统计，截至6月11日，已有3家养老险公司披露了2024年一季度企业年金基金投资管理情况。具体来看，平安养老、长江养老、人保养老一季度末企业年金基金的组合资产净值分别为2909.7亿元、1353.8亿元、1057.3亿元，合计约5321亿元；一季度投资收益分别为26.72亿元、13.22亿元、6.67亿元，合计为46.61亿元。合计投资收益达46.61亿元从上述3家养老险公司来看，截至一季度末，这3家险企管理企业年金组合数合计为1076个，同比增长8.2%，组合资产净值合计约5321亿元，同比增长13.8%。从投资收益来看，3家养老险公司一季度合计投资收益达46.61亿元，同比下降33.5%。从收益率看，3家养老险公司披露的三类计划（单一计划、组合计划、其他计划）一季度加权平均收益率普遍徘徊在1%左右。在各类计划中，固收类组合收益率表现整体优于含权益类组合。其中，一季度加权收益率最高的组合为平安养老其他计划下的固定收益类组合，加权平均收益率达1.19%。此外，平安养老单一计划下含权益类组合、长江养老单一计划和集合计划下的固定收益类组合加权平均收益率均达到或超过1%，分别为1%、1.09%和1.10%。记者注意到，2024年一季度，3家养老险公司投资组合收益率分布在1%以内的数量为531只，占比51.4%；收益率分布在1%至2%之间的数量为397只，占比38.4%。而去年一季度，上述3家险企投资组合收益率分布在1%以内的数量为153只，占比16%；分布在1%至2%之间的数量为704只，占比73.5%。受访专家表示，一季度3家险企企业年金不同组合收益率表现与债券市场、权益市场的表现相符，一季度债券市场走强，固收类组合表现较优，而权益市场的波动导致部分险企含权益类组合收益率为负。整体而言，企业年金为长期资金，中长周期投资收益率表现可能更能反映其投资水平。 “这一投资组合收益率水平反映出养老险公司获取稳定且较高的投资回报变得较为困难。”首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中表示，目前，养老险公司在管理投资企业年金业务时，既存在机遇，也面临多种风险挑战，包括优质高收益率资产难寻；市场波动对投资策略及风控能力提出更高要求等。不过，李文中也表示，投资者在关注短期业绩表现的同时，也应更加关注长期投资收益率表现，以观察险企中长期投资能力。形成差异化竞争优势目前，部分头部保险资管公司和养老险公司均可以管理企业年金。在业内人士看来，未来保险机构应发挥管理“耐心资本”的优势，形成差异化竞争优势，以持续提升管理企业年金的能力。普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，年金投资属于超长期投资，需要的是可以穿越周期的长期稳定投资回报，这也是保险机构在企业年金投资领域需要发挥自身优势的差异化竞争点。毕竟，保险机构的出身和主要服务对象决定了其更擅长于对“耐心资本”的管理。因此，拉长资产久期降低再投资风险，加仓低估值高分红的绩优股等策略，符合企业年金的长期投资需要。李文中也认为，保险机构在企业年金投资管理中的优势包括三方面。一是更专注于养老金管理和企业年金业务，具备更专业的知识和经验；二是依托强大的精算能力，能够精准评估风险，设计出符合不同企业需求的年金计划，并提供长期的财务规划和风险管理策略，确保投资计划的可持续性；三是能够更好地平衡风险与收益。因此，未来保险机构应继续强化在这些领域的优势。翻译搜索复制【作者：苏向杲见习记者杨笑寒】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

A股五大险企保费增速持续提升：前5个月累计收入同比增长2.19%

截至6月16日，A股五大险企今年前5个月保费（原保险保费，下同）收入全部出炉。据《证券日报》记者统计，前5个月，A股五大险企共取得保费收入约14563.6亿元，同比增长2.19%。同时，从年内A股五大险企各月度累计保费同比增速来看，呈持续改善之势。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除从上市险企不同业务来看，财产险整体增长较为平稳，人身险业务呈分化状态。与此同时，业内对人身险公司压降负债端刚性成本的预期越来越强。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除保费收入“四升一降”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除前5个月，A股五大险企保费收入同比呈现“四升一降”态势。具体来看，中国人寿保费收入为4157亿元，同比增长4.29%；中国平安保费收入为3997.6亿元，同比增长3.38%；中国人保保费收入为3481.2亿元，同比增长1.96%；中国太保保费收入为2142.14亿元，同比增长1.87%；新华保险保费收入为785.7亿元，同比下降10.94%。纵向来看，今年A股五大险企各月度累计保费合计同比增速持续回暖，今年1月份、前2个月、前3个月、前4个月，以及前5个月，A股五大险企的累计保费收入同比增幅分别为-2.58%、-1.38%、0.96%、1.5%以及2.19%。由此可见，从负债端来看，A股五大险企保费收入呈现持续向好的态势。对此，中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉对《证券日报》记者表示，今年，A股五大险企各月度累计保费增速持续改善，主要是受人身险业务的影响。今年1月份，人身险业务受银保渠道“报行合一”和监管要求险企不得大幅提前预收保费的影响较大，保费同比明显下降。此后，随着政策影响的逐渐消化，上市险企积极调整市场和产品策略，人身险保费同比降幅逐渐收窄，直至前4个月累计保费同比“转正”，为0.17%；前5个月累计保费同比增速进一步提升至1.1%。人身险降成本预期增强在A股五大险企中，中国人寿和新华保险只经营人身险业务，其他3家皆为集团上市，旗下既有人身险业务也有财产险业务。整体来看，财险业务保持稳健增长，人身险业务整体变化较大，且险企间分化也较大。从财产险业务来看，前5个月，太保产险、平安产险和人保财险继续保持全面上涨。其中，太保产险保费同比增长7.64%，位居财险“老三家”之首位。从人身险业务来看，中国人寿、平安人寿保费同比上涨，新华保险、人保寿险和太保寿险保费收入同比下降，整体呈“两升三降”态势。国信证券非银金融分析师孔祥认为，前5个月，人身险延续复苏态势，压降负债端刚性成本。今年，各上市险企积极调整产品形态，分红险、增额终身寿险等产品引领保费增速；叠加银保渠道的逐步复苏，其渠道产品及平台优势仍具有一定竞争力。受益于改革成果的持续兑现及人身险龙头优势，中国人寿前5个月累计保费收入同比增长4.2%，位于A股险企首位。在保费收入持续向好的同时，近期，人身险行业面临的成本压力被业内频繁提及。目前，已经有部分险企拟于6月底下架预定利率为3.0%的增额终身寿险产品，并将于7月1日上市预定利率2.75%的增额终身寿险产品。华创证券金融业首席分析师徐康认为，当前，“报行合一”等政策的影响逐步减弱，新一轮负债端压降成本政策或趋近。去年5月份到7月份人身险业保费基数较高，对今年的保费增长形成一定压力，在此背景下，不排除销售端主动引导需求的可能性，短期内能够部分抵消高基数影响。在长期利率低位震荡背景下，仍需关注各家险企负债端成本压力与经营稳定性。翻译搜索复制【作者：冷翠华】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

治安管理处罚法二审违法记录消除还应更进一步

（原标题：治安管理处罚法二审违法记录消除还应更进一步）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 6月28日，《治安管理处罚法（修订草案）》二审稿全文公布。二审稿相较一审稿在立法质量有了明显提升，尤其是对一审稿中争议较大的问题，例如“中华民族精神”“中华民族感情”的条文，以及授权公安机关采集违法行为人和被侵害者生物信息的条文，甚至是“侮辱谩骂警察”的条文，二审稿几乎都进行了不同程度的修改。一审稿中所体现出的部门立法倾向，二审稿同样进行了一定纠偏。但从整体来看，二审稿还有可以改善修改的空间，例如处罚圈的明显扩大、处罚幅度的明显提高、程序约束机制的明显松弛，二审稿并未完全予以纠正。而实践中呼声很高的有关治安违法记录的消除问题，二审稿同样没有涉及。治安违法记录就是公安机关对当事人违反治安管理处罚法的客观记录。我国的犯罪附随效果至今都相当严苛，只要是受刑人员，无论其所犯之罪是重罪还是轻罪，不仅会有行业进入、资格受限、利益减损的惩罚，其犯罪附随效果甚至会殃及其亲属家人。与犯罪记录一样，虽然目前仅有《未成年人保护法》《证券投资经纪法》等为数不多的法律规范明确规定对违法前科者的资格限制和行业禁入，但违法记录的影响却远超人们想象。实践中，除了会确定性地影响当事人的入学、就业、入党、参军、晋升外，有无违法记录甚至还会被作为能否担任小区业主委员会委员、能否悬挂退役军人光荣牌、能否参选村干部、能否进入专家库的前提。与其影响程度形成鲜明对照的是，有关违法记录的记载、在错登时当事人是否可要求更正，甚至是为了摆脱持久的精神羞辱和制度歧视，有违法记录者可否要求行政机关彻底删除这些违法记录，在法律上都几无规范可循。从法律明确规定来看，治安违法记录的存在主要是作为行政处罚的量罚基准和刑事制裁的酌定情节。对于前者，例如《治安管理处罚法》规定，“六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚”，这就意味着公安机关在考虑处罚基准时，必须考虑当事人此前六个月是否已有违法行为；对于后者，例如《刑法》第153条规定，“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役”，这就意味着此前是否受过治安管理处罚会成为犯罪的构成要件。除了上述明确的规定外，违法记录更重要的功能是对有前科者的特别预防，即这些人因此前有过违法行为，所以相比其他人具有更大的人身危险性和再犯可能性，因此要对其予以特别标注和特别盯防。这种特别预防的目的首先是公共安全和社会防卫，其次也是通过在常规处罚之外，再对其施加资格限定和行为禁止的惩罚，使违法行为人记住教训，进而达到“小过不生，大罪不至”的治理效果。但这种为个人终身贴上违法标签，也意味着将其永久地推向了社会对立面，同样会对其社会复归造成严重障碍。因为注意到这个问题，《治安管理处罚法（修订草案）》一审稿首次规定了未成年人的违法记录封存问题，“对违反治安管理处罚时不满十八周岁的人，违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供”。所谓封存，是通过控制和限缩违法记录的查询机制，通过禁止查询、披露和使用，来间接达到违法前科消灭的效果。但一审稿的这条规定又存在明显局限：首先，规定仍旧允许“监察机关、司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询”。但“有关单位”范围不明，很容易在实践中被不当扩大；其次，也是最重要的，违法记录的封存仅限于未成年人，对于成年人而言，其仍旧可能要终身背负违法标签。国家统计局的数据显示，2019年至2022年，全国公安机关每年查处的治安类违法案件大概是800万起，这也说明，已经有越来越多的人饱受违法记录之苦。所以，从法律上的权利保护角度，我们呼吁《治安管理处罚法》在接下来的修改中能对人数如此庞大的人群的呼声有所回应。如果彻底清除目前还较为困难，那至少可以在法律中规定限制查询，即学校、用人单位等部门只有在有法律、行政法规的明确授权时，才可对当事人的违法记录予以查询，而不是随便就让当事人出具有无违法犯罪记录证明。这种方式虽然是权宜之计，但至少可以解决部分问题。在人类刑罚历史上，对于那些曾犯罪的人，国家不仅会削鼻断臂，甚至还会在脸上刻字以示羞辱。这种野蛮的做法早已被现代法治所废弃。可让当事人终身背负违法记录，并持续地对其进行精神羞辱和制度歧视，又何尝不是一种更隐蔽的“墨刑”？金无足赤、人无完人，法律应该给人更多的改过自新的机会，而不应一旦有错就将其终身禁锢在数字监狱中。（作者系北京大学法学院研究员）...

一周保险速览（6.28—7.5）

x企业预警通App图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 ◆行业关注四年半裁撤近9000家分支机构险企瘦身进行时统计发现，进入2024年以来，国家金融监督管理总局各监管分局累计下发了495份关于撤销分支机构或营销服务部的行政许可，其中363份申请来自寿险公司。拉长时间看，监管机构披露的数据显示，自2020年以来的短短四年半的时间里，陆续有8689家保险公司的分支机构被撤销。上市险企纷纷跟进中期分红股息率有望再提高新“国九条”发布后，上市险企纷纷加入中期现金分红的行列。继新华保险之后，近日中国人保和中国人寿同时发布公告称2024年将实施中期分红。再加上此前已经实施多年中期分红的中国平安，截至6月底，五大A股上市险企中已有四家确定进行中期分红。部分保险公司已上市预定利率2.75%的增额终身寿险市场仍有预定利率3.0%产品从业内获悉，部分保险公司已于6月30日正式停售3.0%的增额终身寿险，并于7月1日上市预定利率2.75%的增额终身寿险。但部分增额终身寿险产品仍保持3.0%的预定利率，如长城人寿、太保寿险均有预定利率3.0%的增额终身寿险产品在保险中介渠道销售。此次增额终身寿险产品预定利率下调，是部分保险公司的自主调整，部分公司未接到监管要求下调预定利率的窗口指导或通知。但在低利率环境下，预定利率下调已经成为趋势，已经调整的公司中不乏平安人寿、泰康人寿、友邦人寿等大型公司，还有一些银行系险企也进行了调整。 ◆企业动态中国平安被动并表陆金所，持股比例将上升至56.82% 7月3日晚，中国平安发布公告，由于全资子公司在陆金所派发特别股息中选择以股代息，致使中国平安所持陆金所股份增加至56.82%，将被动并表陆金所。 74%参会H股股东反对王军辉续任中国人寿非执行董事中国人寿27日召开2023年年度股东大会。参会的大部分H股股东以及部分A股中小股东对王军辉出任中国人寿第八届董事会非执行董事表示了反对。据中国人寿6月27日晚披露的《2023年年度股东大会决议公告》显示，参会的H股股东中有高达74.09%比例对《关于选举王军辉先生为公司第八届董事会非执行董事的议案》投下了反对票，投同意票的仅有25.27%。不过，由于参会的A股股东99.92%投了同意票，最终合计投票结果，反对票占比仅有8.20%左右，会议最终还是通过了该议案，王军辉成功当选中国人寿第八届董事会非执行董事。大家养老全部股权拟被挂牌出售，大家保险：公司正常的经营决策 6月28日，北京产权交易所发布的产权转让预披露信息显示，大家养老保险股份有限公司100%股权拟被公开挂牌转让，转让方为大家人寿和大家资产。对于此次股权挂牌，大家保险向记者表示，此为公司正常的经营决策。北京供销社三次挂牌北京人寿 6月28日，北京产权交易所最新披露显示，北京供销社投资管理中心拟出清所持有的北京人寿保险股份有限公司4亿股股份，占总股本的13.986%，披露时间截止到2024年7月25日。这是北京供销社第三次尝试将其所持北京人寿股权挂牌转让，前两次挂牌均未能成功转让。翻译搜索复制 (编辑：王欣宇) 关键字：...

罕见！两家中小银行年中发力冲中收，头部保司产品搭台唱主角银保新政下行业重构在继续

面对上半年息差收窄、中收增长乏力的下行压力，近期一些中小银行开始主动求变。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近期，财联社记者注意到，湖南临湘农商银行、会同农商银行等县域农商行罕见召开专题会议，声称推动下半年代理保险业务，减缓中间业务下滑的压力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月9日，处于沿海地区的广东某市农商行网点人士对财联社表示，近年来比较少有银保业务大型推动会议；以往是配合保险开门红冲刺，最多提早到第四季度，但是刚过半年就冲刺在广东比较少见。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除而另一大看点，则是两家中小银行的中收攻坚战中，中国人寿，人保寿险等头部保司的产品开始唱主角。受访业内人士称，这是银保新政后行业重构的典型侧面，预计未来银保渠道调整还会继续，头部保司的渠道下沉度和市场集中度会更高。罕见中小银行年中发力冲击中收财联社注意到，6月底7月初，各家银行半年总结和工作会议尚未召开，但是代理保险推动会却提前召开。会同农商行官微7月5日信息显示，该行董事长王扬坤在动员大会上表示，上半年代理保险中间业务收入指标相对其他指标增长较慢，要求掌握唯一代理的“国寿臻鑫传家终身寿险”产品特点，实行全员营销。在6月18日举行的代理保险培训会上，临湘农商银行副行长张万强调，发展代理保险等中间业务是农商银行转型发展的必经之路，是补齐业务短板、丰富产品链条、拓展市场的重要抓手。而在会同农商行的动员会上，该行的焦虑感更强，明确要求在规定的时间内全面完成基础任务，各支行负责人递交了责任状。即日将此次代理保险营销动员会的精神传达到每位员工，即日就对代理保险营销进度进行通报督导。华南某寿险公司研究部主管7月9日对财联社表示，代销哪家产品的确是银行有自主权，监管没有强制规定。但是由于农商行规模小和网点少，在代理保险上面的确竞争优势不如邮储和邮政“双邮”渠道。头部保司下沉渠道，头部效应会越来越强不过，此次公告显示，与临湘农商银行合作是中国人寿保险股份有限公司临湘支公司、中国人民人寿保险股份有限公司临湘市支公司等五家保险公司；与会同农商行合作的是中国人寿，均以头部企业为主。受访业内人士认为，相关案例中体现出的头部保司下沉渠道也是行业内近期的一大看点。上述寿险公司人士分析认为，取消一对三和实行报行合一之后，中小险企的费用奖励优势在减弱，头部保险公司的营销能力和品牌产品优势也更受品牌弱的小银行欢迎，银保头部效应可能有趋强的迹象。而在此前，四大行与招商、邮储是银保销售渠道的主力，中小行尤其县域的农商行代理的比例较低。 5月中旬，招商证券银团队分析银保新政预计，头部公司凭借服务、品牌和客户经营等资源优势，预计将在高客经营中占据领先地位；中小公司通过签约更多银行网点，有望触达更多客户。新政下银保渠道调整或仍将继续在政策和市场等因素影响下，银保渠道近年来进入调整期。一季报数据最新显示，邮储银行实现手续费及佣金净收入94.76亿元，同比减少21.10亿元，下降18.21%；交通银行实现手续费及佣金净收入118.79亿元，同比减少8.06亿元，降幅6.35%；股份行中，平安银行代理个人保险收入2.48亿元，较去年同期下降81.18%；招商银行代理保险收入25.24亿元，同比下降50.28%。 5月中旬，中信证券非银团队在分析“一对三”限制取消的影响时候认为，今年一季度“开门红”期间，行业银保渠道新单期交保费仍处在下行通道，同比降幅为22%。寿险“老七家”银保渠道新单期交保费集体负增长，平均降幅约为25%。预计二季度数据仍将明显承压。不过，中信证券非银团队认为，从寿险行业保费角度看，银保保费占到一半左右，银保保费回归增长将成为未来带动行业保费长期增长的主要力量。尤其是在供给侧走向集中的情况下，未来优势公司有望同时受益银保需求恢复、份额集中、价值率提高等多方面好处。近日，华西证券非银分析师罗惠洲在展望保险行业半年业绩时候认为，随着银保渠道“一对三”限制取消，银保业务或将有所回暖进而缓解部分新单增长压力。加上各险企持续推进负债端降本增效，以及不断优化渠道将继续改善新业务价值率，“以价补量”将推动NBV延续向好态势。因此，预计2024H1各上市险企NBV增速虽相比一季度有所放缓，但仍有望保持双位数水平。翻译搜索复制【作者：梁柯志】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

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