加快形成全国算力资源“一本账” 工信部全面开展算力态势感知自动化监测工作

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2026月01月23日

  记者1月22日从工业和信息化部获悉,工业和信息化部办公厅近日印发《关于全面开展算力态势感知自动化监测工作的通知》(以下简称《通知》),旨在加快形成全国算力资源“一本账”,全面提升我国算力资源管理效能。

  《通知》要求,在前期试点工作基础上,分两批组织全国各地区、重点算力企业依托中国算力平台体系开展算力态势感知自动化监测,通过全面提升自动化监测能力、健全数据质量核查机制、提高数据智能分析水平等重点任务,全面提升算力监测能力,推动算力供给结构动态优化,为算力资源高效配置、产业高质量发展奠定坚实基础。

  《通知》提出,到2026年底,实现全国31个省(自治区、直辖市)及重点算力企业算力资源数据的自动化监测,基本建成覆盖全国、标准统一、智能高效的算力态势感知自动化监测体系,监测数据质量、智能分析能力、监测结果应用水平有效提升。

  最新数据显示,目前我国建成万卡智算集群42个,智能算力规模超过1590EFLOPS,位居全球前列。

  据悉,算力态势感知自动化监测工作将有助于各单位依托监测和分析结果,动态优化本地区、本企业算力部署供给结构,引导算力高效应用,提升算力赋能中小企业创新发展以及在各行业的普惠易用水平。(记者 郭倩)

【责任编辑:周靖杰】
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              (原标题:治安管理处罚法二审 违法记录消除还应更进一步)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 6月28日,《治安管理处罚法(修订草案)》二审稿全文公布。二审稿相较一审稿在立法质量有了明显提升,尤其是对一审稿中争议较大的问题,例如“中华民族精神”“中华民族感情”的条文,以及授权公安机关采集违法行为人和被侵害者生物信息的条文,甚至是“侮辱谩骂警察”的条文,二审稿几乎都进行了不同程度的修改。一审稿中所体现出的部门立法倾向,二审稿同样进行了一定纠偏。 但从整体来看,二审稿还有可以改善修改的空间,例如处罚圈的明显扩大、处罚幅度的明显提高、程序约束机制的明显松弛,二审稿并未完全予以纠正。而实践中呼声很高的有关治安违法记录的消除问题,二审稿同样没有涉及。 治安违法记录就是公安机关对当事人违反治安管理处罚法的客观记录。我国的犯罪附随效果至今都相当严苛,只要是受刑人员,无论其所犯之罪是重罪还是轻罪,不仅会有行业进入、资格受限、利益减损的惩罚,其犯罪附随效果甚至会殃及其亲属家人。 与犯罪记录一样,虽然目前仅有《未成年人保护法》《证券投资经纪法》等为数不多的法律规范明确规定对违法前科者的资格限制和行业禁入,但违法记录的影响却远超人们想象。实践中,除了会确定性地影响当事人的入学、就业、入党、参军、晋升外,有无违法记录甚至还会被作为能否担任小区业主委员会委员、能否悬挂退役军人光荣牌、能否参选村干部、能否进入专家库的前提。与其影响程度形成鲜明对照的是,有关违法记录的记载、在错登时当事人是否可要求更正,甚至是为了摆脱持久的精神羞辱和制度歧视,有违法记录者可否要求行政机关彻底删除这些违法记录,在法律上都几无规范可循。 从法律明确规定来看,治安违法记录的存在主要是作为行政处罚的量罚基准和刑事制裁的酌定情节。对于前者,例如《治安管理处罚法》规定,“六个月内曾受过治安管理处罚的,从重处罚”,这就意味着公安机关在考虑处罚基准时,必须考虑当事人此前六个月是否已有违法行为;对于后者,例如《刑法》第153条规定,“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役”,这就意味着此前是否受过治安管理处罚会成为犯罪的构成要件。 除了上述明确的规定外,违法记录更重要的功能是对有前科者的特别预防,即这些人因此前有过违法行为,所以相比其他人具有更大的人身危险性和再犯可能性,因此要对其予以特别标注和特别盯防。这种特别预防的目的首先是公共安全和社会防卫,其次也是通过在常规处罚之外,再对其施加资格限定和行为禁止的惩罚,使违法行为人记住教训,进而达到“小过不生,大罪不至”的治理效果。但这种为个人终身贴上违法标签,也意味着将其永久地推向了社会对立面,同样会对其社会复归造成严重障碍。 因为注意到这个问题,《治安管理处罚法(修订草案)》一审稿首次规定了未成年人的违法记录封存问题,“对违反治安管理处罚时不满十八周岁的人,违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供”。所谓封存,是通过控制和限缩违法记录的查询机制,通过禁止查询、披露和使用,来间接达到违法前科消灭的效果。 但一审稿的这条规定又存在明显局限:首先,规定仍旧允许“监察机关、司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询”。但“有关单位”范围不明,很容易在实践中被不当扩大;其次,也是最重要的,违法记录的封存仅限于未成年人,对于成年人而言,其仍旧可能要终身背负违法标签。 国家统计局的数据显示,2019年至2022年,全国公安机关每年查处的治安类违法案件大概是800万起,这也说明,已经有越来越多的人饱受违法记录之苦。所以,从法律上的权利保护角度,我们呼吁《治安管理处罚法》在接下来的修改中能对人数如此庞大的人群的呼声有所回应。如果彻底清除目前还较为困难,那至少可以在法律中规定限制查询,即学校、用人单位等部门只有在有法律、行政法规的明确授权时,才可对当事人的违法记录予以查询,而不是随便就让当事人出具有无违法犯罪记录证明。这种方式虽然是权宜之计,但至少可以解决部分问题。 在人类刑罚历史上,对于那些曾犯罪的人,国家不仅会削鼻断臂,甚至还会在脸上刻字以示羞辱。这种野蛮的做法早已被现代法治所废弃。可让当事人终身背负违法记录,并持续地对其进行精神羞辱和制度歧视,又何尝不是一种更隐蔽的“墨刑”?金无足赤、人无完人,法律应该给人更多的改过自新的机会,而不应一旦有错就将其终身禁锢在数字监狱中。 (作者系北京大学法学院研究员)...
              互联网平台公司积极进军保险业

              互联网平台公司积极进军保险业

              近日,上海盛大保险经纪有限责任公司全资股东海南众合云联科技有限公司的投资方发生了变更,由“海南众合云睿科技有限公司100%控股”变更为“成都快购科技有限公司100%控股”。而成都快购科技有限公司是某头部短视频公司的全资子公司。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 近年来,保险与互联网的融合进程逐渐加速,头部短视频公司在进军保险业的同时,保险公司也在纷纷积极“触网”,加大与第三方平台的合作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 除了前述头部短视频公司之外,近年来,还有多家互联网平台公司通过类似的“曲线布局”方式获得保险经纪牌照。早在2018年6月,另一家头部短视频公司通过旗下子公司收购了北京华夏保险经纪有限公司100%的股权,以曲线布局的方式将一张保险经纪牌照收入囊中。 普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称,头部流量平台拥有巨大的粉丝数量、低廉的获客成本和带货场景,进军保险经纪行业具备销售优势。 周瑾表示,互联网平台在获取了保险经纪牌照后,可以借助巨大的资源优势,发展数字化的保险中介模式,通过低成本的获客、精准化的营销、高效率的转化、数字化的经营,提升竞争力。 从行业角度看,互联网平台公司与传统保险公司各具优势。星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者表示,保险行业以专业化服务为主,虽然客户在选择产品时会受到营销策略的影响,但专业化服务更强调为客户提供个性化、符合资产配置需求的保险产品方案。特别是针对价值高、复杂性高的产品,需要销售方对产品有深入了解,可能还需要进行线下沟通,在这一点上,传统保险公司更具优势。 在互联网平台公司积极布局保险行业的同时,传统保险公司也在逐步探索互联网保险模式。 今年4月份,元保集团和清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心联合发布的《2023年中国互联网保险消费者洞察报告》显示,2023年,各年龄段消费者的线上购险率普遍提高。其中,33%的消费者通过短视频了解保险品牌。未来,82%的受访者计划通过线上购险,反超线下渠道(76%)。 随着保险产品在互联网渠道的数字化生态模式快速发展,传统保险公司也在持续探索与第三方平台的合作。例如,今年5月份,人保财险、平安产险、太平洋产险等多家保险公司与互联网保险代理平台“蚂蚁保”合作,共同研发上线了车险“联合定价”技术。7月份,慧择与新华保险签署战略合作协议,联合定制互联网保险产品等。 对于行业而言,险企与第三方平台加强线上合作,带来了许多积极影响。黄大智表示,从产品供给层面看,互联网保险产品为用户提供了更多选择,丰富了产品的多样性。同时,以短视频为载体的投教方式更容易让用户和投资者接受,从而提升了居民对于配置保险产品的积极性。 周瑾表示,随着行业转型以及数字化变革的推进,互联网保险的内涵和外延都在发生变化,一方面,互联网保险日益成为一种新的保险经营模式,在产品定制、风控定价、运营服务等环节不断创新突破;另一方面,互联网保险也秉承了互联网的共享基因,在链接生态合作伙伴、打造生态合作模式等方面,为中小保险机构发展提供更多可能性。 翻译 搜索 复制 【作者:冷翠华 见习记者 杨笑寒】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
              深度|300万保险代理人新趋势:队伍企稳,向规划师转型

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              (原标题:深度|300万保险代理人新趋势:队伍企稳,向规划师转型)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为寿险业的重要一面,营销队伍近年的转型升级备受关注。 据最新披露的上市险企半年报,保险营销人员数量呈现企稳态势。与此同时,头部寿险公司竞相打造各类专业规划师:金融保险规划师、健康财富规划师、养老规划师、财富康养保险规划师、全生命周期规划师…… 受访人士分析,从保险代理人到各类规划师,是保险公司围绕客户需求而从供给侧做的改革升级,也意味着保险从侧重销售向以客户需求为中心转变。这些规划师的新职业,不仅对代理人能力提出了更高要求,也是保险公司综合竞争力的比拼。 转型各类专业规划师 近日,新华保险在其全渠道高峰会上宣布,积极构建全生命周期规划师(WLP)培训体系。WLP是该公司在“XIN一代计划”框架下,针对优秀销售人员规划的新发展赛道,使命是围绕客户及家庭的全生命周期保险保障及金融需求,以跨学科、广融合的知识结构,为客户提供人身保障、健康、养老、财富管理和子女教育的服务,为高净值人群提供全生命周期和全财富周期的解决方案。 这是推动绩优代理人向规划师进阶的又一家大型寿险公司,此前数家寿险公司已行动。 去年,中国人寿宣布启动“种子计划”的新型营销模式布局,建立以“金融保险规划师”为主体的新队伍,为客户提供健康、养老、财富管理等多元保障。半年报显示,截至6月末,“种子计划”有序推进,已在24个城市启动试点,并取得初步成效。 今年,平安人寿携手清华大学、北京大学,打造“财富康养保险规划师”培养项目,涵盖投资、法律、税务、医学、养老等多个领域。 泰康保险近两年着重打造健康财富规划师(HWP),旨在为客户提供保险、健康、养老和理财的咨询规划服务。 太保寿险在队伍转型中打造“五年四证”专业能力认证体系,即为保险代理人打造包括健康管理师、养老规划师、财税规划师、传承规划师在内的五年专业培训及职业认证计划。探索独立代理人模式的大家人寿也推出“三年六证”的认证培养计划,包括健康财富规划师、退休养老规划师、家庭财务安全规划师等。 与之类似的,还有太平人寿“医康养经理人”、友邦人寿“养老规划师”、人保寿险“IWP保险财富规划师”、财信人寿“PLP个人寿险规划师”等。 从形式上看,有的规划师项目面向现有销售队伍,如平安人寿,也有的是新建规划师队伍,对其在招聘条件、支持政策上会区别于既有销售队伍,如中国人寿、人保寿险等。 北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生向券商中国记者分析,每家公司的规划师与代理人的差异情况不同,总体上,各类专业规划师是代理人的“升级版”。 从侧重销售到以客户为中心 朱俊生认为,保险公司打造各类专业规划师,是在供给端的代理人层面不断升级,推动专业化转型,同时也是为了更好满足客户需求,特别是高净值人群的需求。“80后”“90后”成为保险主力客群,他们对专业性要求更高,决策更加理性。而高净值客群近年越发受到保险公司重视。 “从保险代理人到规划师身份的转变,其实是从原来侧重销售的保险服务模式,转变为以客户的全生命周期风险管理与财富管理需求为中心,以专业价值和长期陪伴为特色的保险综合服务模式的转变。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向券商中国记者分析,这也是顺应保险行业以客户为中心转型和高质量发展要求的必然趋势。 周瑾认为,这一转变,对代理人队伍的素质、能力和专业价值都提出了更高的要求。以前简单靠缘故关系和营销话术的销售,显然已经不能满足客户的专业需求。规划师必须具备经济、金融与风险管理的专业知识,还需要就客户关心的资产配置与财富规划、健康管理与养老安排,乃至税务筹划、家族财富传承等需求,提出有价值的专业建议,才能吸引和留住客户,并通过伴随式的专业服务,达到客户需求满足和客户价值挖掘的双赢目标。 险企综合实力的赋能 推动代理人走向专业规划师,保险公司需要有配套的支持政策,既要赋能代理人专业,也要打通康养生态等各类服务资源,为代理人搭建更好的资源平台。 在周瑾看来,对于保险公司而言,打造规划师的模式,需要改变经营模式和理念,修改基本法与考核标准,提升队伍的专业技能,配备数字化的平台工具。对于高端策略的保险公司,还可能通过独立品牌与文化的塑造、荣誉体系的设计,针对性的产品与服务配套,以实现差异化的竞争。 有别于现有队伍,中国人寿的“种子计划”有新定位...
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                近期,多项货币金融政策接续发布,细化与落实正在持续进行中。同时,在10月8日国新办举行的发布会上,国家发展改革委主任郑栅洁表示,将系统落实一揽子增量政策,打出一套“组合拳”,打通政策落实中的堵点卡点,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   强有力的政策“组合拳”,极大提振了市场各方信心。近期我国资本市场表现强劲,政策持续生效,推动经济持续回升向好,更加让社会各方充满期待。在政策预期、经济预期同时好转的背景下,机构投资者进一步坚定“长钱长投”的信心,将更加积极地布局资本市场,支持实体经济的发展,并分享经济发展的成果。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   A股投资价值进一步提升   “近期,多项政策利好集中宣布,不仅回应了市场关切,也体现出决策层稳经济、稳市场、稳预期的强烈信号,意义重大。”太平资产表示,比如,综合运用多种政策手段来改善市场预期、提振市场表现,着力点聚焦于房地产、企业盈利、促进消费、保障就业等实体经济和国计民生领域,强调激发全社会的积极性、主动性、创造性,以经济金融手段全方位推动高质量发展。   中国人保认为,在当前全球经济形势复杂多变的背景下,近期我国通过一系列精准有效的政策措施,及时回应了市场关切,切中了资本市场稳健发展的要害,显著增强了投资者的信心,也为保险资金等长期资本的健康发展提供了坚实的支撑。   业内人士认为,多项政策形成组合拳,瞄准我国经济发展和资本市场的关键问题,将进一步夯实我国经济回升向好的基础,进一步提升我国资本市场的投资价值。   在光大永明资产看来,目前A股市场具备较强的投资价值,除了政策面的持续发力,还有以下三方面原因。首先,从宏观经济来看,当前,我国经济处于新旧动能的转换期,8月份经济数据有结构性亮点,如产业升级态势继续显现,高技术制造业增加值增长较快,投资保持较高增速,这为相关产业的上市公司提供了发展契机;出口增速较高,汽车、集成电路等产品优势巩固,共建“一带一路”国家对出口的贡献进一步体现,反映出中国企业国际竞争力较强;耐用消费品快速增长,内需结构不断优化,生产性服务业增速快于整体服务业,消费市场存在活力和潜力。   其次,从上市公司基本面来看,A股市场正在积累一批优质企业,这些企业得益于国内完整的供应链,在复杂的国际环境中能自主可控发展并不断提升全球竞争力,这种企业过去几年在汽车、手机、新能源等行业不断涌现。同时,当前A股市场的现金分红回报率已显著高于历史底部水平,A股估值也已处于历史较低水平,具有较高的安全边际。   再次,从资金面来看,保险资金等长期机构投资者对A股市场较为关注,在低利率叠加“资产荒”的环境下,险资机构对权益投资的重视程度提升,且认为目前A股具有较高的投资性价比,估值处于较低位置,为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。   更加积极参与交易   基于对未来发展前景的坚定看好,在今年前三季度我国资本市场低位震荡阶段,不少险资机构持续加大对资本市场的布局。而随着近期政策“组合拳”的持续发力,我国经济回升向好的基础进一步夯实,险资机构也将更好体现耐心资本的作用,发挥好资本市场“稳定器”和“助推器”的作用。   光大永明资产表示,今年以来,公司加大了对高股息、低估值等相关板块及个股的投资力度,同时高度重视响应新质生产力战略,投资团队确定了人工智能、半导体、生物医药、新能源、高端装备、低空经济等为重点投资方向的策略。下一步在继续保持对高股息低估值板块的配置基础上,将积极响应国家政策,对中央经济工作会议提出的“以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力”的要求,通过金融产品和服务的创新,支持战略性新兴产业的发展。   人保资产表示,将更积极地参与到市场交易之中,进一步坚定信心、积极应对,更好助力市场价值回归,发挥好长期资金作为资本市场“稳定器”和“助推器”的作用。   太平资产也表示,随着相关政策进一步优化引导中长期资金入市的制度环境,督促指导保险资金优化长周期考核机制,推动保险机构优化资产负债匹配,有助于保险资金开展“长钱长投”,在新质生产力等关键重点领域更好地发挥出长期资本、耐心资本的“压舱石”作用。太平资产将坚持长期投资、价值投资、责任投资,持续优化符合保险资金特性的投资管理体制机制,聚焦经济高质量发展方向不断优化投资布局,支持资本市场长期健康稳定发展,全力服务国家战略实施。   泰康保险集团执行副总裁、首席投资官兼泰康资产首席执行官段国圣表示,9月26日发布的《关于推动中长期资金入市的指导意见》有多处与保险资管行业相关,包括建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制,推动树立长期业绩导向;完善全国社保基金、基本养老保险基金...