湖南通报15名领导干部插手医院招标采购 实权官员“盯上”高价医疗设备

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2025月10月30日

(原标题:湖南通报15名领导干部插手医院招标采购 实权官员“盯上”高价医疗设备)

湖南通报15名领导干部插手医院招标采购 实权官员“盯上”高价医疗设备
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医药领域反腐持续推进,湖南省纪委监委日前一次性通报了15个案例,涉及该省领导干部违规插手医院工程、药品设备招标采购问题。

湖南省纪委监委官网10月27日发布相关案例,涉及湖南省工业和信息化厅原党组书记、厅长雷绍业,长沙市政协原党组书记、主席范小新,湖南省纪委监委驻省委统战部纪检监察组原组长李超违等15名领导干部。

值得注意的是,涉案官员中相当部分并未在卫生健康系统任职,也不是医院的“一把手”,而是所在地区的主官或实权官员。

据通报,如雷绍业曾担任娄底市委常委、组织部部长、统战部部长,怀化市委书记,他先后违规插手和干预娄底市某医院药品配送、怀化市某医院超高端CT采购等,并伙同胞弟雷某某非法收受巨额财物,其时间跨度从2011年至2023年5月,长达10余年。

再如常德市政协原党组副书记、副主席汤祚国,2016年至2017年,汤祚国利用担任桃源县委书记等职务上的便利,为他人承揽某医院整体迁建工程提供帮助,伙同他人非法收受巨额财物。

区县一级的实权官员同样也存在插手医院采购、工程的情形。据通报,张家界市武陵源区财政局原党组书记、局长张国正,于2017年至2023年,为相关单位或个人在卫生院设备采购、区疾控中心和社区卫生服务中心改造工程承揽等事项上提供帮助,并非法收受巨额财物。

通报案例中,直接掌握公立医院领导人事任免权的卫生健康委(卫生局)领导干部也屡屡插手医院工程、药品设备招标采购。

据通报,益阳市卫生健康委员会原党组书记、主任夏大,于2016年至2024年,为多家医药企业或销售人员在医疗器械、药品、耗材销售等事项上提供帮助,并单独或伙同他人非法收受巨额财物。据公开信息,2024年12月,曾任益阳市妇幼保健院院长、益阳市中心医院院长的胡丽也被查“落马”。

衡阳市耒阳经济开发区党工委原副书记、管委会原主任曾三,曾担任耒阳市卫生局局长、耒阳市政府副市长等职务,于2014年至2020年,为他人在医疗设备采购业务上提供帮助,并非法收受财物。

株洲市荷塘区卫生健康局原党委副书记、副局长欧阳江,在2020年至2024年期间,为他人在防疫物资、中医设备采购和业务款项结算等事项上提供帮助,并非法收受巨额财物。

此外,从通报案例看,涉案领导干部除违规插手医院建设工程外,主要插手超声设备、CT和血液透析设备等高价医疗设备采购。

如范小新曾担任长沙市委常委、组织部部长等职务,据通报,2007年至2017年,范小新先后为某医药公司承揽长沙市、浏阳市多家医院的血透设备及耗材采购等提供帮助,并伙同他人非法收受巨额财物。

再如湖南省纪委监委驻省委统战部纪检监察组原组长李超,利用担任郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任等职务上的便利,为他人承揽某医院超高档彩色多普勒超声波诊断仪采购业务提供帮助,并非法收受巨额财物。

此外,据通报,郴州市苏仙区委原书记黄志文,曾担任该市汝城县委副书记、县长等职,黄志文先后违规插手和干预汝城县2家医院的螺旋CT等医疗设备采购项目、苏仙区华湘医养中心建设项目,并非法收受巨额财物。

湖南省纪委监委通报称,上述领导干部的问题充分暴露出医疗医药领域项目建设、药品耗材设备采购等关键环节仍存在较大漏洞,也反映一些领导干部不知敬畏、不守底线、胆大妄为。并要求各级领导干部要引以为戒、警钟长鸣,带头严格要求自我,秉公用权,廉洁用权,带头管好身边人,严格家风家教,坚决防止亲属和身边工作人员利用影响力在医疗医药领域“打牌子”“提篮子”。

据中新网不完全统计,2024年至少超350名医药卫生系统干部被查,其中不乏院士、厅官、三甲医院书记院长、药企董事长。被查人员中,在地方医疗系统担任要职的官员占1/3以上,其中超30人为厅级干部,超180名医院书记、院长被查,有人卸任近10年仍被查。

2025年以来,“医药反腐”持续向纵深推进,中纪委今年2月发文指出,以医药领域为例,需要深化推动医药体制改革,重构整体医药管理体系,并且通过改革有效促进医疗、医保、医药协同发展和治理,从根源上消除医药腐败滋生蔓延的土壤。

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万能险平均结算利率破“3” 下半年仍有下行空间 ?

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21世纪经济报道 见习记者程维妙 北京报道图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 万能险结算利率继续下行,超六成产品6月结算利率破“3”。据行业统计,6月逾1800款万能险结算利率平均值为2.97%,较去年底下降42个基点。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 万能险结算利率的下调并非孤立现象,保险产品的收益下降已辐射增额终身寿险、分红险等领域。就在7月22日贷款利率下调后,市场接连传出“国有大行正考虑下调存款挂牌利率”“寿险预定利率拟再度降档”的消息。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 7月23日,一家头部险企内部人士告诉记者,目前仍有预定利率3%的传统型产品在售,可能8月底会下调,还没有明文通知。另有保险经纪人称,分红险、万能险保证利率上限下调也还没有明确消息,不过下调是大势所趋。 超六成万能险6月结算利率低于3% 记者翻阅“寿险老七家”(平安人寿、中国人寿、太保寿险、新华保险、泰康人寿、人保寿险、太平人寿)万能险结算利率表看到,不少产品6月结算利率在3%-3.2%之间,不过也有部分万能险结算利率跌破3%。例如一款万能型两全保险,6月结算利率为3.05%,连续三个月不变,不过较年初3.5%水平下降了45个基点;较去年7月累降了85个基点。 从行业看,据13精资讯统计的1881款万能险结算利率,6月结算利率最高值是3.5%,最低值0.36%,简单平均值2.97%,中位数3%。结算利率在2.5%-3%之间的产品数量多达1181款,数量占比超过62%,仅有88款万能险产品的结算利率为3.5%。纵向对比,2.97%的平均值相比去年底下降了42个基点。 万能险结算利率下调在预期之中。中国精算师协会创始会员徐昱琛对记者分析称,万能险利率持续下降主要有两个原因。一是受债市利率下行及股市景气度不佳的影响,保险公司近年投资回报率下降,其中10年期国债收益率平均值目前较去年底下降了约40个基点;二是今年初监管对万能险结算利率进行了窗口指导,全面下调万能险结算利率,且保险公司结算利率不得高于投资回报率。 根据此前监管对多家保险公司窗口指导,自今年1月起,万能险账户结算利率不得高于4%,6月后进一步下调至3.8%、3.5%两个上限档位,其中部分规模较大及风险处置机构需压降至不超过3.5%。 值得一提的是,万能险涉及两个利率,结算利率和保证利率。其中,保证利率写进保险合同,不能变更,结算利率不得低于保证利率。在7月22日贷款利率下调后,市场传出“寿险预定利率拟再度降档”的消息,投资型产品中,万能险保证利率上限或调整至1.75%,调整期为2个月。7月23日记者从两位保险经纪人处了解到,还未接到正式通知,但利率下降是大势所趋。 一位行业资深人士表示,其实该消息更早就已在同业流传。“2023年没有下调的分红险,这次也在其中,且分红险演示收益率也有可能下调。”该人士透露。 险企仍面临较大利差损压力 市场普遍认为,在利率不断下行叠加资本市场波动较大的背景下,下调寿险产品预定利率是防范利差损风险的必要手段。 当前险企面临的利差损压力仍较大。有固收分析师表示,近年来保险公司投资收益率总体呈下降趋势,2023年保险资金年化财务收益率已降至2.23%,较2020年下行了超300个基点,而险企负债端成本下调节奏整体仍偏慢。2023年7月以来,传统寿险预定利率下调了50个至75个基点,万能险的评估利率下调了70个至90个基点,且利率下调针对的是增量新产品,因此对负债成本的调降幅度还要再打折扣。 “综合来看,当前保险公司负债成本调降节奏明显慢于投资收益率(下行速度),仍面临较大利差损压力,预计后续预定利率和评估利率仍有进一步下调的空间。”该分析师称。 也有业内人士当前持观望态度。一位保险业观察人士对记者表示,人身险的一个特点就是资产和负债错配,投资本身具有滞后性,而且从资金结构看,保费来源主要来自续期保费,但目前新单保费占比越来越低,历史投出去的已不能调整。在他看来,近一年增额寿险利率已经从3.5%下调到3%,下一步还可能下降,“目前有不少公司已经在设计新产品,做利率切换准备,而后短期内快速再降的可能性不大。” 徐昱琛也表示,如果传闻中的产品利率调降落地,这一波调降力度还是比较大的,短期内可能不会再快速调整,还要看国债利率、银行存款利率的走势。 保险行业应对之道 防范利差损,保险公司可以进一步采取哪些措施? 徐昱琛表示,主要还是在资负两头。一是把负债端的成本降下来,例如在销售渠道,去年四季度开始执行的报行合一,就是要求险企严控负债成本;从保险公司设计产品的角度,可以设计如分红险这样固定利率相对低的产品,再根据经营情况和客户分成。二是在资产端,尽量早地投资一些收益相对可观的长期资产,以锁定利率。 麦肯锡在近期一份保险专题报告中,借鉴成...
加强资负联动 提升经营质效 多家保险公司制定下半年“施工图”

加强资负联动 提升经营质效 多家保险公司制定下半年“施工图”

  近期,多家保险公司召开2024年年中工作会议。中国证券报记者注意到,2024年多家保险公司经营业绩稳中向好,主要业绩指标实现增长。对于下半年工作重点,“做优做强主业”“加强资负联动”“加强精细化管理”“做好五篇大文章”等成为高频词。多家保险公司表示,下半年将聚焦公司战略重点,优化产品结构、渠道布局,强化资产负债双轮驱动,提升经营质效。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   上半年保费实现增长   从行业及部分保险公司披露的数据来看,2024年上半年,多家保险公司保费收入、资产规模实现增长。   国家金融监督管理总局近日披露的数据显示,2024年上半年,保险业原保险保费收入3.55万亿元,按可比口径,行业汇总原保险保费收入同比增长4.9%。截至6月末,保险业资产总额33.8万亿元,同比增长15.74%。   多家保险公司在工作会议上透露上半年经营业绩。比如,中国人寿集团表示,2024年上半年,集团合并总资产突破7万亿元,管理资产规模突破13.5万亿元,其中第三方资产规模2.79万亿元,保险资金直接服务实体经济存量投资规模超4.6万亿元。中国太平表示,2024年上半年,集团总资产突破1.5万亿元,较年初增长9.5%;管理投资资产超2.3万亿元;投资实体经济资产规模约1万亿元,较年初增长11.8%。永诚保险表示,公司电力能源业务占比提升8个百分点,达到37%,创历史新高;投资收益不断提升,同比增加3765万元;永诚资管公司利润贡献度提升,同比增加4677万元。   五大上市险企近期披露数据显示,2024年上半年,五大上市险企合计实现原保险保费收入1.76万亿元,同比增长3%。业内人士预计,2024年上半年,上市险企净利润有望环比改善,新业务价值增速有望企稳回升。   国泰君安证券非银首席分析师刘欣琦表示,2024年上半年权益市场表现好于上年同期,有望推动上市险企净利润环比改善。此外,为匹配长端利率下行导致的固收息差收入下降,叠加新会计准则下加大OCI(其他综合收益)权益配置来平滑利润表,上市险企普遍加大对“类固收”红利资产的配置,以获取较好的投资回报。预计2024年上半年上市险企净利润增速有望环比改善。   招商证券非银金融首席分析师郑积沙表示,受益于储蓄险持续供需两旺,预计2024年上半年和全年上市险企新业务价值增速均在两位数以上。方正证券金融业首席分析师许旖珊认为,险企持续优化产品结构,加大个险和银保长期交产品销售,叠加报行合一、预定利率下调等,新业务价值倍数有望持续提升。   加强资负联动   对于下半年工作重点,多家保险公司提到“做优做强主业”“加强资负联动”“加强精细化管理”,推动公司高质量发展。   在保险业务上,多家保险公司表示,将坚守保险保障本源,聚焦公司重点业务,推动产品结构、渠道布局等方面优化。   比如,中国人寿集团旗下寿险公司表示,2024年下半年,将推动业务平稳发展,有效突破重点业务,着力推进资负联动,不断提升发展质量,持续强化重点区域发展。中国人保集团表示,将聚焦主责主业深化模式改革。着力推进财险风险减量服务工程、寿险价值引领发展工程、健康险健康管理服务工程、投资板块专业能力提升工程。新华保险表示,将聚焦战略重点,在产品竞争力提升、队伍优增优育、科技赋能,以及服务生态体系多样化等领域全面加大投入。   今年以来,监管部门持续引导保险公司降低负债端成本,包括下调产品预定利率、在各渠道推行“报行合一”等。近日,金融监管总局下发《关于健全人身保险产品定价机制的通知》,降低普通型、分红型、万能型保险预定利率上限,并首次提出建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制。业内人士认为,此举有望缓解保险行业利差损风险,提升保险公司资产负债管理能力。   与此同时,多家保险公司将加强资负联动,提升投资收益贡献。中国人寿集团旗下资产公司表示,将深化资产负债双向联动,优化以新质生产力为主线的投研体系和资产配置管理体系。农银人寿表示,将强化资产负债双轮驱动,抓紧适应行业新形势,全面把握业务节奏,坚持稳健投资、价值投资,保持资产配置灵活性,不断提升产品定价能力和资产配置能力,合理把控资产久期缺口。中邮保险则表示,继续围绕负债端“稳规模、降成本、缩久期、增价值”和资产端“优结构、强直投、加久期、稳收益”,锚定全年目标不动摇,扎实推动十个方面工作。   强化重点领域金融供给   《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。多家保险公司在工作会议中表示,将强化重点领域金融供给,做好五篇大文章。   中国人寿集团表示,公司充分发挥保险、投资、银行三大业务板块协同...