全球资本聚焦科技创新 A股将持续扩大对外开放

在新一轮科技革命和产业变革引领下，全球资本统一将目光投向科技创新，从制度建设到资金流向，如何更好地服务科技创新成为共同话题。在2025金融街论坛年会上，加快构建与科技创新相适应的金融服务体系，持续扩大资本市场对外开放，成为包括监管部门在内的参与各方的共识。

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工业和信息化部火炬中心副主任李有平指出，经济发展史告诉我们，每一次生产力的重大跃升都是源于科技革命，兴于产业革命，成于金融推动。在当前新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，推动科技产业金融良性循环对加快培育新质生产力具有重要意义。

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“全球资本正从‘广撒网’转向‘精准押注’。”深圳市创新投资集团总裁刘苏华分享了一个数据，今年上半年，全球风险资金中53%流向了机器人、脑机接口、量子信息等颠覆性技术领域，推动颠覆性技术从实验室向产业化加速跃迁。

各地资本市场对于科技创新的“追捧”之势也越来越浓烈。香港交易所环球上市服务部副总裁张晓夏表示，2025年年初至今，港股九大行业板块均呈现正增长，其中医疗和生物科技板块表现尤其优异。韩国交易所北京代表处首席代表任芮兑昊介绍，5月韩国新政府出台强化股东权益、发展新产业等活跃资本市场支持政策后，韩国股市迎来显著上升趋势。

而中国资本市场，自去年9月24日以来，沪指已涨超45%左右，深证成指、创业板指涨幅更多，其中，通信、电子、计算机涨幅排名前三，科技成为A股上涨的领头羊。这既是新一轮科技产业升级的结果，也与政策的推动不无关系，中国证监会通过多项举措增强市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力。

一方面，持续通过全面深化改革，增强多层次市场体系的包容性和覆盖面，通过完善上市制度、提高上市公司质量、引入中长期资金，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的金融服务；另一方面，扩大制度型开放，把资金引进来，助力中国企业通过两个市场、两种资源发展壮大。截至9月30日，中国证监会已完成296家境内企业境外上市备案，其中109家为科技企业，一批机器人、新消费、半导体等行业的企业在境外上市，既利用全球资源助力自身发展，也为全球市场提供了优质资产供给。

联想集团副总裁、中国政企业务群总经理王立平表示，企业高质量“走出去”，必然伴随高质量的金融协同，需要跨境融资、结算、风险管控等综合化服务；依托金融机构高效的境内外平台协同支持，企业能够获得多样化的金融支持，有助于大大增强其全球供应链的韧性和稳定性。

未来政策的推动仍将持续发力。中国证监会主席吴清表示，将稳步扩大高水平制度型对外开放，优化互联互通机制，提升境外上市备案质效，深化内地与香港市场务实合作，努力推动形成在岸与离岸协同发展、开放与安全良性互动的发展新格局。

“港交所坚持治理与时俱进，通过持续改革上市制度配合资本市场发展。”张晓夏表示，未来将继续服务好科技型企业，帮助其充分利用资本市场优势发展。

中金公司董事总经理张一鸣表示，将持续服务中国优质创新企业对接资本市场，担任未来产业企业“走出去”的牵线人，协助推进海外业务拓展，同时将继续在科技培育、绿色金融、跨境服务等领域发力，携手各方共同推动中国经济高质量发展。

全球资本市场互联互通不断加深，跨境资本流动和投融资活动日益频繁，也需要进一步完善资本市场涉外法治体系，为资本市场高水平双向开放营造良好的涉外法治环境。中国证监会法治司副司长罗娟表示，将进一步研究推进资本市场的涉外立法工作，切实强化境内外的监管协同和沟通协作，压实发行人、中介机构责任，保持对跨境违法行为“零容忍”，严厉打击欺诈发行、财务造假、跨境操纵等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护好投资者合法权益。