前三季度企业购进研发技术服务金额同比增6.1%

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2025月10月20日

国家税务总局发布的最新增值税发票数据显示，今年前8个月，现行支持科技创新的主要政策减税降费及退税达13336亿元；前三季度，我国企业购进研发和技术服务金额同比增长6.1%，研发投入力度持续加大。

前三季度企业购进研发技术服务金额同比增6.1%
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科技资源要素流动更加活跃。前三季度，科研技术服务业销售收入同比增长22.3%，延续快速增长势头；知识产权密集型产业销售收入同比增长11.5%。

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战略性新兴产业茁壮成长。前三季度，全国高技术产业、装备制造业销售收入同比分别增长15.2%和9%。

数字经济与实体经济融合深入推进。前三季度，数字经济核心产业销售收入同比增长10.6%，其中数字产品制造业、数字技术应用业同比分别增长11%和14.5%；全国企业采购数字技术金额同比增长10.6%。

国家税务总局有关司局负责人表示，税务部门将充分依托税收大数据，深化“政策找人”，持续落实好各项支持新质生产力发展的税费优惠政策，不断提升税费服务质效，更好服务高质量发展。（记者董碧娟）

【责任编辑:周靖杰】

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《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准发布

中证网讯（记者赵白执南）据中国保险行业协会网站消息，6月3日，中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准。该标准规定了事故汽车常用零部件修复与更换判别的总体要求、损伤测量方法及修换判别要求等内容，明确规范了安全性、强度、耐久性、外观一致性及维修经济性的总体维修技术要求作为原则性判断依据，适用于保险行业、汽修行业事故汽车常用零部件的定损与维修工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准在两个协会的指导下，中保研牵头联合中捷通、彼泰格、精友时代、开思时代、星恒成、加达集团、奥之杰、京宝行、首汽腾迪、邦邦汽车、人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、阳光产险、大地保险等62家维修企业、保险公司共同参与了编制工作。该标准于2019年11月正式立项，历时4年，经过立项论证、多次技术调研和实测验证，先后召开8次现场会议并公开征求意见，经不断修改完善，在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。标准编制遵循“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。在标准编制过程中，标准起草组广泛深入调研事故汽车维修工艺、理赔实务及现行各维修企业的修换标准。同时为确保损伤零部件的可维修性，中保研联合保险行业和维修行业专家及一线工作人员进行了长期且大量的实测验证工作，最终确定了各项界定技术指标。该标准的发布实施，将为事故汽车维修领域对事故汽车常用零部件修复与更换判别提供必要的参考依据，也将逐步推动保险行业智能化定损的成熟与发展。标准中修换判别技术要求和修换判别指标的量化，是在充分研判了两个行业协会发布的《汽车覆盖件低碳维修技术规范》系列标准的维修技术标准基础上制定而成的，填补了保险行业智能化定损需要的技术标准空白，为保险公司和维修企业在保险理赔定损时确定维修方案提供一致性依据，从而更好地服务消费者，提高保险理赔的科学性和合理性，促进行业智能化发展升级。...

持续投下“信任票” 外资机构加码中国保险市场

作为市场投资的风向标，外资机构持续加码中国保险市场，传递出看好中国保险长期增长潜力的信号。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除上海证券报记者梳理发现，今年以来，美国保德信、比利时富杰集团、意大利忠利集团等外资险企分别买入前海再保险、太平养老、中意财险的股权。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除有业内人士认为，自我国取消保险机构的外资股份比例限制以来，外资机构通过股权收购、战略投资等方式，持续加码中国保险市场。对于正处于高质量转型关键期的保险业而言，这将注入新的市场活力和提供新的解题方案。外资纷纷买入国内险企股权近日，前海再保险发布公告称，经公开司法拍卖变卖程序，并由广东省广州市中级人民法院裁定，腾邦国际商业服务集团股份有限公司持有的公司10%股权由买受人保德信国际保险控股有限公司竞得。2024年3月8日，保德信国际保险控股有限公司将上述股权转让给美国保德信保险公司。股权转让后，美国保德信保险公司成为公司第六大股东。不仅仅是美国险企青睐中国险企股权，今年以来，比利时、意大利等欧洲国家的险企也纷纷加码中国保险市场，且主要采用股权收购、战略投资等方式买入股权。今年5月，监管部门同意中油资本将持有的中意财险51%的股权转让给忠利保险。转让后，忠利保险持股比例为100%，中意财险成为外资独资财产险公司。太平养老则是在今年5月引入新股东——比利时富杰集团拟以10.75亿元认购太平养老的增发股份，增资完成后，富杰集团将持有太平养老约10%股份，中国太平持股比例将降至90%。实际上，自我国取消保险机构的外资股份比例限制以来，友邦人寿、安联人寿、汇丰人寿等公司已先后成为外资独资险企。由此来看，外资加码中国保险市场的热情一直较高。国内外机构的双向奔赴当前，我国财产险业和人身险业都正经历高质量转型的阵痛期，引入外资能为中国保险市场带来哪些新的变化备受市场关注。中泰证券策略分析师张文宇告诉记者：“通过引入外资，国内险企一方面可以迎来新的资金注入，壮大公司资本实力；另一方面，可以借助外资险企丰富的全球化管理经验和资源，在中国保险市场高质量转型发展过程中，探索出独特的创新发展路径。” 前海再保险就股权转让一事回复记者时表示，保德信作为在保险行业具备丰富经验的金融机构，购买公司股权反映了其对公司经营成果的认可以及发展前景的看好。保德信专业的保险行业经营管理经验和海外保险行业资源，有望为公司未来发展提供有力支持。 “对于中意财险而言，在成为外资独资公司后，将得到忠利集团在资本金、技术、网络、人才等方面更多的资源和支持，更好地发挥差异化、特色化、数字化的经营理念，在个人业务、能源产业链、绿色保险、国际业务等方面继续发挥自身优势，加快盈利性增长。”中意财险相关负责人告诉记者。国内险企自带的本土化资源禀赋，也是助力外资快速布局中国市场的关键力量。忠利集团曾表示，此次收购中意财险是一项长期战略投资，目的是在中国发展由集团完全拥有和控制的财产险业务，扩大中国市场份额，使忠利集团能够抓住中国市场的增长机遇。作为中意财险的唯一所有者，忠利集团将寻求扩大在中国的分销网络，利用中国对碳中和的投资来扩展绿色商业保险业务。关于买入太平养老股权，富杰集团董事长巴特·德·斯梅特（Bart De Smet）表示，中国的养老金市场是全球最大的养老金市场之一，增长潜力巨大。太平养老作为中国重要的养老保险公司之一，是富杰集团把握中国养老金融市场机遇的理想平台。中国保险市场前景广阔在业内人士看来，我国作为世界第二大经济体，当前的保险密度和保险深度明显低于发达国家，保险市场仍有巨大的发展潜力。随着金融业对外开放的大门越开越大，未来或将有更多外资加码中国，而外资的进入有望增加保险业的活力。张文宇认为，外资险企通过买入国内险企股权，可以直接获得国内险企本地的人才、资源、市场，降低进入中国市场的难度，也便于扩大业务规模、提高市场份额。安联集团近日发布的《2024年安联全球保险业发展报告》显示，2023年，中国保险市场表现优异，总保费收入增长9.1%，达到6540亿欧元，创下近几年的最快增长。预计中国保险市场将继续保持强劲发展，未来十年总保费将保持7.7%年均增长率，巩固全球第二大保险市场的地位。在中国的外资机构也对中国保险市场前景充满信心。安联人寿总经理崔毳近日在接受记者专访时表示：“中国是安联集团全球重要的战略市场之一，也是安联亚洲增长战略的核心。安联一直看好在中国的发展，对中国保险市场的未来充满信心。” 外资险企能带来哪些“良方”？ 30多年前，友邦保险将寿险保险代理人模式引入中国，掀起了我国保险业高速发展的浪潮。当前，站在保险业高质量转型发展的关键阶段，外资险企频频加码中国保险市场，业内关注着他们又将为中国保险业带来哪些...

探索非标体健康险市场众安保险推出可赔既往症的医疗险

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治安管理处罚法二审违法记录消除还应更进一步

（原标题：治安管理处罚法二审违法记录消除还应更进一步）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 6月28日，《治安管理处罚法（修订草案）》二审稿全文公布。二审稿相较一审稿在立法质量有了明显提升，尤其是对一审稿中争议较大的问题，例如“中华民族精神”“中华民族感情”的条文，以及授权公安机关采集违法行为人和被侵害者生物信息的条文，甚至是“侮辱谩骂警察”的条文，二审稿几乎都进行了不同程度的修改。一审稿中所体现出的部门立法倾向，二审稿同样进行了一定纠偏。但从整体来看，二审稿还有可以改善修改的空间，例如处罚圈的明显扩大、处罚幅度的明显提高、程序约束机制的明显松弛，二审稿并未完全予以纠正。而实践中呼声很高的有关治安违法记录的消除问题，二审稿同样没有涉及。治安违法记录就是公安机关对当事人违反治安管理处罚法的客观记录。我国的犯罪附随效果至今都相当严苛，只要是受刑人员，无论其所犯之罪是重罪还是轻罪，不仅会有行业进入、资格受限、利益减损的惩罚，其犯罪附随效果甚至会殃及其亲属家人。与犯罪记录一样，虽然目前仅有《未成年人保护法》《证券投资经纪法》等为数不多的法律规范明确规定对违法前科者的资格限制和行业禁入，但违法记录的影响却远超人们想象。实践中，除了会确定性地影响当事人的入学、就业、入党、参军、晋升外，有无违法记录甚至还会被作为能否担任小区业主委员会委员、能否悬挂退役军人光荣牌、能否参选村干部、能否进入专家库的前提。与其影响程度形成鲜明对照的是，有关违法记录的记载、在错登时当事人是否可要求更正，甚至是为了摆脱持久的精神羞辱和制度歧视，有违法记录者可否要求行政机关彻底删除这些违法记录，在法律上都几无规范可循。从法律明确规定来看，治安违法记录的存在主要是作为行政处罚的量罚基准和刑事制裁的酌定情节。对于前者，例如《治安管理处罚法》规定，“六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚”，这就意味着公安机关在考虑处罚基准时，必须考虑当事人此前六个月是否已有违法行为；对于后者，例如《刑法》第153条规定，“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役”，这就意味着此前是否受过治安管理处罚会成为犯罪的构成要件。除了上述明确的规定外，违法记录更重要的功能是对有前科者的特别预防，即这些人因此前有过违法行为，所以相比其他人具有更大的人身危险性和再犯可能性，因此要对其予以特别标注和特别盯防。这种特别预防的目的首先是公共安全和社会防卫，其次也是通过在常规处罚之外，再对其施加资格限定和行为禁止的惩罚，使违法行为人记住教训，进而达到“小过不生，大罪不至”的治理效果。但这种为个人终身贴上违法标签，也意味着将其永久地推向了社会对立面，同样会对其社会复归造成严重障碍。因为注意到这个问题，《治安管理处罚法（修订草案）》一审稿首次规定了未成年人的违法记录封存问题，“对违反治安管理处罚时不满十八周岁的人，违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供”。所谓封存，是通过控制和限缩违法记录的查询机制，通过禁止查询、披露和使用，来间接达到违法前科消灭的效果。但一审稿的这条规定又存在明显局限：首先，规定仍旧允许“监察机关、司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询”。但“有关单位”范围不明，很容易在实践中被不当扩大；其次，也是最重要的，违法记录的封存仅限于未成年人，对于成年人而言，其仍旧可能要终身背负违法标签。国家统计局的数据显示，2019年至2022年，全国公安机关每年查处的治安类违法案件大概是800万起，这也说明，已经有越来越多的人饱受违法记录之苦。所以，从法律上的权利保护角度，我们呼吁《治安管理处罚法》在接下来的修改中能对人数如此庞大的人群的呼声有所回应。如果彻底清除目前还较为困难，那至少可以在法律中规定限制查询，即学校、用人单位等部门只有在有法律、行政法规的明确授权时，才可对当事人的违法记录予以查询，而不是随便就让当事人出具有无违法犯罪记录证明。这种方式虽然是权宜之计，但至少可以解决部分问题。在人类刑罚历史上，对于那些曾犯罪的人，国家不仅会削鼻断臂，甚至还会在脸上刻字以示羞辱。这种野蛮的做法早已被现代法治所废弃。可让当事人终身背负违法记录，并持续地对其进行精神羞辱和制度歧视，又何尝不是一种更隐蔽的“墨刑”？金无足赤、人无完人，法律应该给人更多的改过自新的机会，而不应一旦有错就将其终身禁锢在数字监狱中。（作者系北京大学法学院研究员）...

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