“长钱长投”环境优化 险资加大股票投资

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2025月06月04日

  证券时报记者 丁可

“长钱长投”环境优化 险资加大股票投资
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  在资本市场构建“长钱长投”制度环境过程中,保险资金等中长期资金的权益投资和入市力度在加大。

“长钱长投”环境优化 险资加大股票投资
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  从险资投资股票情况来看,截至今年一季度末,体量超31万亿元的人身险行业持仓股票市值增至2.65万亿元,配比8.43%,较2024年末提高0.86个百分点。

  多家上市险企今年3月均表示,今年将适度提高权益类资产配置比例。同时,已有险企证实确有加仓操作。

  一季度股票配比提升

  据国家金融监管总局公布的数据,截至一季度末,人身险行业持仓的股票市值达2.65万亿元,较2024年末增加3775亿元,增幅为16.65%;股票配比为8.43%,较2024年末提升0.86个百分点。

  加上体量较小的财险公司的1719亿元持股市值,人身险公司和财险公司合计持股金额为2.82万亿元,较2024年末增近3900亿元。

  此外,截至一季度末,人身险公司配置的长期股权投资金额为2.6万亿元,较2024年末增加逾2700亿元;长期股权投资占比从2024年末的7.77%升至8.27%。

  证券时报记者此前采访获悉,目前,保险公司快速增长的长期股权投资,有一部分为举牌类股票资产——险资举牌上市公司并派驻董事后,按会计准则规定,可视为对上市公司具有重大影响,可以把这项股票投资计入按权益法核算的长期股权投资。保险公司近年逐步增加此类长期股权投资,可以在一定程度上稳定账面投资收益、降低股票波动对利润影响。

  从公开信息看,去年以来,险资举牌A股和H股案例增加,今年以来险资举牌热的趋势仍在继续。

  这些举牌股中,保险公司将其中一部分计入了长期股权投资,也有一些股息较高的股票指定为OCI类资产(以公允价值计量且其变动计入其他综合收益类金融资产),后者也能稳定账面收益。计入OCI类资产的股票,只有股票分红能计入利润,股票市值波动和后续卖出处置均不影响利润,只影响净资产。

  有险资证实已加仓

  对于一季度的加仓考虑,一家资产体量达数千亿元的保险公司首席投资官向证券时报记者表示,目前股市点位仍属于比较有支撑的安全位置,同时市场活跃度已提升,险资寻求在固收利率较低的情况下通过权益资产提高收益,环境更加有利。在增配过程中,为降低股票波动对利润的影响,也会将一些增配的股票指定进入OCI类资产。

  中小保险机构对权益投资也很重视。近日,信美相互人寿首席投资官徐天舒表示,今年年初继续加仓了高分红股票,去年已投资了较多可转债和高分红股票,目前这两类资产性价比有所降低,在耐心等待买点。从大类资产看,今年A股和港股的赢面比较大,看好股市的结构性行情机会和波段性机会,将用好ETF(交易型开放式指数基金)工具,科技类股票是未来方向。

  事实上,在低利率环境下,保险公司对增加权益类资产投资有潜在需求,并希望在风险和波动可控的情况下,尽量发挥长线资金的优势,提高长期回报水平。今年3月,多家上市险企在业绩会上明确表示,看好今年股市结构性机会,预计权益资产投资比例会适度提升,股票配置会适度增加。

  在投资方向上,优结构、均衡配置成为保险资金的权益投资趋势。根据多家上市险企3月份所述,在权益类资产配置结构上,一方面是把握产业转型的趋势,加大对新经济、新质生产力的投资力度,另一方面是继续稳健配置高股息、低波红利资产。

  中长期资金与市场良性互动

  险资适度加大股票投资背后,是险资有需求,市场生态有改善,政策有引导支持的多重背景。此前,资本市场确立了投融资两端平衡发展的大基调,业界认为这构成市场中长期的正面利好。

  证监会副主席李明5月19日在深交所2025全球投资者大会上表示,今年以来,社保、保险、年金等中长期资金累计净买入A股超过2000亿元,反映出中长期资金加速流入与股市稳中有涨的良性循环正在形成。

  多项政策在引导支持保险公司加大入市力度。金融监管总局局长李云泽5月7日在国新办新闻发布会上介绍,调整偿付能力监管规则,将股票投资的风险因子进一步调降10%。风险因子调降意味着,保险公司投资股票的资本占用将减少,从而释放资本、提高偿付能力充足率,为保险公司进一步增持股票和投资操作提供更大空间。

  李云泽还表示,将推动完善长周期考核机制,调动机构的积极性,促进实现“长钱长投”。此外,保险资金长期投资改革试点正在快速推进,总额达到2220亿元。

  此前,金融监管总局已于4月8日发布通知,上调保险资金权益资产配置比例上限,简化档位标准,将部分档位偿付能力充足率对应的权益类资产比例上调5个百分点。

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治安管理处罚法二审 违法记录消除还应更进一步

治安管理处罚法二审 违法记录消除还应更进一步

(原标题:治安管理处罚法二审 违法记录消除还应更进一步)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 6月28日,《治安管理处罚法(修订草案)》二审稿全文公布。二审稿相较一审稿在立法质量有了明显提升,尤其是对一审稿中争议较大的问题,例如“中华民族精神”“中华民族感情”的条文,以及授权公安机关采集违法行为人和被侵害者生物信息的条文,甚至是“侮辱谩骂警察”的条文,二审稿几乎都进行了不同程度的修改。一审稿中所体现出的部门立法倾向,二审稿同样进行了一定纠偏。 但从整体来看,二审稿还有可以改善修改的空间,例如处罚圈的明显扩大、处罚幅度的明显提高、程序约束机制的明显松弛,二审稿并未完全予以纠正。而实践中呼声很高的有关治安违法记录的消除问题,二审稿同样没有涉及。 治安违法记录就是公安机关对当事人违反治安管理处罚法的客观记录。我国的犯罪附随效果至今都相当严苛,只要是受刑人员,无论其所犯之罪是重罪还是轻罪,不仅会有行业进入、资格受限、利益减损的惩罚,其犯罪附随效果甚至会殃及其亲属家人。 与犯罪记录一样,虽然目前仅有《未成年人保护法》《证券投资经纪法》等为数不多的法律规范明确规定对违法前科者的资格限制和行业禁入,但违法记录的影响却远超人们想象。实践中,除了会确定性地影响当事人的入学、就业、入党、参军、晋升外,有无违法记录甚至还会被作为能否担任小区业主委员会委员、能否悬挂退役军人光荣牌、能否参选村干部、能否进入专家库的前提。与其影响程度形成鲜明对照的是,有关违法记录的记载、在错登时当事人是否可要求更正,甚至是为了摆脱持久的精神羞辱和制度歧视,有违法记录者可否要求行政机关彻底删除这些违法记录,在法律上都几无规范可循。 从法律明确规定来看,治安违法记录的存在主要是作为行政处罚的量罚基准和刑事制裁的酌定情节。对于前者,例如《治安管理处罚法》规定,“六个月内曾受过治安管理处罚的,从重处罚”,这就意味着公安机关在考虑处罚基准时,必须考虑当事人此前六个月是否已有违法行为;对于后者,例如《刑法》第153条规定,“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役”,这就意味着此前是否受过治安管理处罚会成为犯罪的构成要件。 除了上述明确的规定外,违法记录更重要的功能是对有前科者的特别预防,即这些人因此前有过违法行为,所以相比其他人具有更大的人身危险性和再犯可能性,因此要对其予以特别标注和特别盯防。这种特别预防的目的首先是公共安全和社会防卫,其次也是通过在常规处罚之外,再对其施加资格限定和行为禁止的惩罚,使违法行为人记住教训,进而达到“小过不生,大罪不至”的治理效果。但这种为个人终身贴上违法标签,也意味着将其永久地推向了社会对立面,同样会对其社会复归造成严重障碍。 因为注意到这个问题,《治安管理处罚法(修订草案)》一审稿首次规定了未成年人的违法记录封存问题,“对违反治安管理处罚时不满十八周岁的人,违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供”。所谓封存,是通过控制和限缩违法记录的查询机制,通过禁止查询、披露和使用,来间接达到违法前科消灭的效果。 但一审稿的这条规定又存在明显局限:首先,规定仍旧允许“监察机关、司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询”。但“有关单位”范围不明,很容易在实践中被不当扩大;其次,也是最重要的,违法记录的封存仅限于未成年人,对于成年人而言,其仍旧可能要终身背负违法标签。 国家统计局的数据显示,2019年至2022年,全国公安机关每年查处的治安类违法案件大概是800万起,这也说明,已经有越来越多的人饱受违法记录之苦。所以,从法律上的权利保护角度,我们呼吁《治安管理处罚法》在接下来的修改中能对人数如此庞大的人群的呼声有所回应。如果彻底清除目前还较为困难,那至少可以在法律中规定限制查询,即学校、用人单位等部门只有在有法律、行政法规的明确授权时,才可对当事人的违法记录予以查询,而不是随便就让当事人出具有无违法犯罪记录证明。这种方式虽然是权宜之计,但至少可以解决部分问题。 在人类刑罚历史上,对于那些曾犯罪的人,国家不仅会削鼻断臂,甚至还会在脸上刻字以示羞辱。这种野蛮的做法早已被现代法治所废弃。可让当事人终身背负违法记录,并持续地对其进行精神羞辱和制度歧视,又何尝不是一种更隐蔽的“墨刑”?金无足赤、人无完人,法律应该给人更多的改过自新的机会,而不应一旦有错就将其终身禁锢在数字监狱中。 (作者系北京大学法学院研究员)...