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国家金融监督管理总局发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》

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2025月04月18日

（原标题：国家金融监督管理总局发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》）

国家金融监督管理总局发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》
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人民财讯4月18日电，国家金融监管总局近日发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，深化“三农”金融供给体制机制改革，健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务机构体系。深化邮储银行代理网点改革。加快农村信用社改革化险。合理确定普惠型涉农贷款内部资金转移定价等优惠幅度。持续保障粮食等重要农产品金融供给，支持肉牛、奶牛产业纾困，促进县域富民产业发展，积极有效支持乡村建设。全力做好金融帮扶工作，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，大力支持脱贫地区产业发展，努力提高特定群体金融服务质效。丰富金融产品，拓展农村抵质押物范围，提升农村数字金融发展水平。开发推广符合涉农企业需求的财产险、责任险产品。提高农民人身保险保障水平。提高承保理赔效率。

国家金融监督管理总局发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》
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绿色保险创新步伐不断加快

绿色保险创新步伐不断加快

　　作为绿色金融重要组成部分，绿色保险对促进经济社会全面绿色转型具有重要作用。国家金融监督管理总局近日印发的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，到2030年，绿色保险发展取得重要进展，服务体系基本健全，成为助力经济社会全面绿色转型的重要金融手段，绿色保险风险保障水平和保险资金绿色投资规模明显提升，社会各界对绿色保险的满意度、认可度明显提升，绿色保险发展市场影响力显著增强。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　近年来，我国不断加大重点领域风险保障和投资支持力度，绿色保险经营管理能力支撑不断提升。绿色保险服务绿色发展有哪些创新实践？如何进一步推动绿色保险高质量发展？记者进行了采访。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　绿色保险制度体系持续完善，产品保障范围不断拓展图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　600多岁的水松、400多岁的细叶榕、200多岁的菩提树……在广东省韶关市南华寺，一棵棵古树苍劲挺拔，吸引南来北往的游客驻足观赏。生态、文化与经济价值蕴含其中。近日，平安财险为南华寺200多株古树提供总额超1000万元的古树名木保护救治保险保障，当古树因自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等原因造成损伤损毁，即可启动保险理赔程序，对古树开展必要的施救和保护工作。　　福建是我国首个国家生态文明试验区。福建省晋江市的湿地环境独特，不少珍稀候鸟在此越冬、繁殖，是众多野生动植物的“家园”。晋江市林业和园林绿化局投保了中国人寿集团旗下财险福建省分公司创新推出的湿地生物多样性保护保险，当出现自然灾害、意外事故、外来物种入侵，导致鸟类、底栖生物与微生物无法正常生存繁衍等情况，保险公司对主管部门救治、修复保险标的、改善湿地植被生态系统而投入的施救费用予以赔付，为灾后及时减损、湿地生态修复提供支持。　　近年来，我国绿色保险创新步伐不断加快。新能源汽车保险、环境污染责任保险、绿色制造体系保险等功能各异的绿色保险越来越多地走进生产生活，在加强环境风险管理和生态保护、推动绿色产业发展和绿色技术新成果应用等方面发挥积极作用。2023年，绿色保险业务赔款支出1215亿元。　　与实践进程相适应，我国绿色保险制度体系持续完善。2022年底，原银保监会发布《关于印发绿色保险业务统计制度的通知》，首次明确绿色保险定义，即“保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持等经济行为的统称”，同时建立绿色保险业务统计制度，使绿色保险可统计可监测。　　2023年底，金融监管总局指导中国保险行业协会研究制定了《绿色保险分类指引（2023年版）》，立足具体操作层面，从业务服务领域和典型产品的角度出发，对绿色保险作出规范，将绿色保险产品按照领域（场景）、保险类别、细分保险类别及示例产品分为四级目录。例如，四级目录中的示例产品地铁建筑工程一切险、铁路安装工程一切险，在三、二、一级目录中分别属于轨道交通保险、绿色交通类保险、助力绿色产业发展。　　业内人士表示，分类指引与绿色保险业务统计制度有效衔接，有利于进一步引领全行业在各细分领域创新深耕，充分发挥保险业在绿色发展方面的风险管理与保障作用。同时，为更好推动绿色保险高质量发展，经营主体也期待进一步对发展方向、激励约束政策、监督评价体系、信息共享机制等提出政策引领和支持。　　《指导意见》从负债端提出九项重点工作任务，包括提升社会应对气候变化能力、保障绿色低碳科技创新、推动能源绿色低碳转型、推进碳汇能力巩固提升、支持绿色低碳全民行动、提高企业环境污染防治水平、服务工业领域绿色低碳与绿色制造工程发展、推进城乡建设节能降碳增效、助力交通运输绿色低碳发展等。　　“鼓励保险公司积极围绕服务经济社会发展全面绿色转型，聚焦生态文明建设重点领域、重点行业提供有针对性的风险保障方案。”国家金融监督管理总局财险司负责人说。　　加大绿色投资力度，更好发挥牵引作用　　保险业在负债端积极创新绿色保险产品的同时，在资产端同样大有可为。《指导意见》提出加强保险资金绿色投资支持，要求完善绿色投资管理体系，探索建立绿色投资业绩评价和考核体系；充分发挥保险资金长期投资优势，在风险可控、商业可持续的前提下，加大绿色债券配置，提高绿色产业投资力度等。　　据了解，保险机构近年来持续强化绿色投资。中国太保开发试行ESG评级分析系统，拓展责任投资与绿色金融业务，不少绿色投资项目加快落地，例如，截至2023年底，“太平洋—河南投资鲁山豫能债权投资计划”已完成投资20亿元，用于河南鲁山抽水蓄能电站项目建设，项目投入运行后预计每年可节约14万吨标准煤。中国人保持续探索以保险资管产品形式创设碳金融、绿色债券指数、绿色行业等ESG主题产品；在另类产品发行方面，2023年中...

普华永道再丢单，中国石油取消聘任其为2024年审计师议案

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　　中国网财经5月31日讯中国石油昨日发布公告称，将在股东大会上取消关于公司聘用2024年度境内外会计师事务所的议案。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　中国石油称，鉴于近期有关审计行业相关事项还需进一步核实，经公司与普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)及罗兵咸永道会计师事务所(以下合称普华永道)协商，公司决定取消原定提交2023年年度股东大会审议的《关于公司聘用2024年度境内外会计师事务所的议案》。　　此前，中国人保、招商银行、中国中铁等企业宣布和普华永道“解约”。 (责任编辑：王擎宇)...

《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准发布

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中证网讯（记者赵白执南）据中国保险行业协会网站消息，6月3日，中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准。该标准规定了事故汽车常用零部件修复与更换判别的总体要求、损伤测量方法及修换判别要求等内容，明确规范了安全性、强度、耐久性、外观一致性及维修经济性的总体维修技术要求作为原则性判断依据，适用于保险行业、汽修行业事故汽车常用零部件的定损与维修工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准在两个协会的指导下，中保研牵头联合中捷通、彼泰格、精友时代、开思时代、星恒成、加达集团、奥之杰、京宝行、首汽腾迪、邦邦汽车、人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、阳光产险、大地保险等62家维修企业、保险公司共同参与了编制工作。该标准于2019年11月正式立项，历时4年，经过立项论证、多次技术调研和实测验证，先后召开8次现场会议并公开征求意见，经不断修改完善，在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。标准编制遵循“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。在标准编制过程中，标准起草组广泛深入调研事故汽车维修工艺、理赔实务及现行各维修企业的修换标准。同时为确保损伤零部件的可维修性，中保研联合保险行业和维修行业专家及一线工作人员进行了长期且大量的实测验证工作，最终确定了各项界定技术指标。该标准的发布实施，将为事故汽车维修领域对事故汽车常用零部件修复与更换判别提供必要的参考依据，也将逐步推动保险行业智能化定损的成熟与发展。标准中修换判别技术要求和修换判别指标的量化，是在充分研判了两个行业协会发布的《汽车覆盖件低碳维修技术规范》系列标准的维修技术标准基础上制定而成的，填补了保险行业智能化定损需要的技术标准空白，为保险公司和维修企业在保险理赔定损时确定维修方案提供一致性依据，从而更好地服务消费者，提高保险理赔的科学性和合理性，促进行业智能化发展升级。...

一周保险速览（6.21—6.28）

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x企业预警通App图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 ◆行业关注应对南方暴雨灾害，保险业已赔付和预赔付金额1.05亿元近期，我国南方多地持续出现强降雨，广东、广西、安徽、福建、湖南等地发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。截至6月23日12时，相关地区保险机构累计接报案1.84万件，报损金额6.19亿元，涉及车险、企财险、农险、意外险、农房保险等险种。各相关保险机构已向受灾现场累计投入人力近万人次，派出查勘救援车辆超5000辆次，目前已赔付和预赔付金额1.05亿元，各项理赔工作正在稳妥有序推进。人身险数据规范拟修订，监管数据标准化又进一步在拥有海量数据的金融行业，数据已然成为具有重要价值的资产。金融监管总局近日向业内人身保险公司下发了《保险业监管数据标准化规范（人身保险公司2024版）（征求意见稿）》。综合来看，《规范》拟定，通过明确人身保险公司经营管理数据的业务属性和技术属性，将其内部数据结构映射成统一、标准的数据格式，以便开展标准化监管数据的采集、治理与应用。同比增58%！年内A股上市公司公布董责险方案近300份拟投保董责险的A股上市公司数量开年以来呈现高速增长趋势。今年以来截至6月23日，有293家A股上市公司公布了董责险投保方案，发布公告拟购买董责险的上市公司数量较去年同期增长约58%。业内人士表示，随着上市险企投保意识的进一步激发，预计今年董责险的投保率将会继续保持上升的势头，险企要在产品创新、保单措辞尽可能简单易懂方面有所发力。年中“发红包”！又有两家险企跟进中期分红在年度分红基础上，多家上市险企推出了2024年中期分红计划。6月26日晚，中国人保、中国人寿相继发布公告，透露2024年将实施中期分红。加上早有中期分红的中国平安和近期发布中期分红计划的新华保险，截至目前，A股保险板块除中国太保外均安排了中期分红。 ◆企业动态国民养老：拟以发行新股增资方式引入安联投资为战略投资人 6月24日，国民养老发布公告称，2023年12月26日，公司召开2023年第一次临时股东大会，会议同意公司以发行新股增资方式引入一家战略投资人，由战略投资人全额认购公司拟发行的新股2.28亿股，公司注册资本将由111.50亿元增加至113.78亿元，并同意相应修改《公司章程》。国宝人寿15%股权拟调整，四川金控将成第一大股东 6月26日，国宝人寿保险股份有限公司发布关于变更股东有关情况的信息披露公告。公告信息显示，本次股份划转是由国宝人寿股东四川发展（控股）有限责任公司将持有的国宝人寿29993.4万股股份无偿划转予四川金融控股集团有限公司持有，划转的股份占国宝人寿总股份的15.148%。股权转让后，四川金控将持有国宝人寿33.330%股权，成为国宝人寿第一大股东。四川发展持股15.155%，变为第二大股东。上述股权变更需监管核准后生效。新华保险：100亿元资本补充债券已发行完毕，将用于补充公司资本 6月21日，新华保险公告表示，经金监局和中国人民银行批准，公司于6月18日在全国银行间债券市场发行总额为100亿元的资本补充债券，并于6月20日发行完毕。新华保险表示，本期债券发行总规模为100亿元，品种为10年期固定利率债券，首5年票面利率为2.27%，在第5年末附有条件的发行人赎回权。 ◆金融人事再迎国寿系高管！将满周岁的瑞众保险向头部“看齐” 临近开业一周年，瑞众人寿保险有限责任公司高管层再现大动作。6月25日，据媒体报道，赵国栋将出任瑞众保险董事长，其任职资格待国家金融监督管理总局核准后生效。值得一提的是，如果赵国栋与瑞众保险临时负责人俞德本后续分别获批担任董事长、总经理，则意味着来自国寿系的将帅将实现同台唱戏。中国大地保险将帅落定：雷建明履新董事长李晓民升任总裁中国大地保险“将帅”双双落定。最新公告显示，经国家金融监管总局核准，雷建明任中国大地保险第六届董事会董事长，公司于2024年6月24日聘任李晓民为公司总裁。 (编辑：王欣宇) 关键字：...

罕见！两家中小银行年中发力冲中收，头部保司产品搭台唱主角银保新政下行业重构在继续

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面对上半年息差收窄、中收增长乏力的下行压力，近期一些中小银行开始主动求变。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近期，财联社记者注意到，湖南临湘农商银行、会同农商银行等县域农商行罕见召开专题会议，声称推动下半年代理保险业务，减缓中间业务下滑的压力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月9日，处于沿海地区的广东某市农商行网点人士对财联社表示，近年来比较少有银保业务大型推动会议；以往是配合保险开门红冲刺，最多提早到第四季度，但是刚过半年就冲刺在广东比较少见。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除而另一大看点，则是两家中小银行的中收攻坚战中，中国人寿，人保寿险等头部保司的产品开始唱主角。受访业内人士称，这是银保新政后行业重构的典型侧面，预计未来银保渠道调整还会继续，头部保司的渠道下沉度和市场集中度会更高。罕见中小银行年中发力冲击中收财联社注意到，6月底7月初，各家银行半年总结和工作会议尚未召开，但是代理保险推动会却提前召开。会同农商行官微7月5日信息显示，该行董事长王扬坤在动员大会上表示，上半年代理保险中间业务收入指标相对其他指标增长较慢，要求掌握唯一代理的“国寿臻鑫传家终身寿险”产品特点，实行全员营销。在6月18日举行的代理保险培训会上，临湘农商银行副行长张万强调，发展代理保险等中间业务是农商银行转型发展的必经之路，是补齐业务短板、丰富产品链条、拓展市场的重要抓手。而在会同农商行的动员会上，该行的焦虑感更强，明确要求在规定的时间内全面完成基础任务，各支行负责人递交了责任状。即日将此次代理保险营销动员会的精神传达到每位员工，即日就对代理保险营销进度进行通报督导。华南某寿险公司研究部主管7月9日对财联社表示，代销哪家产品的确是银行有自主权，监管没有强制规定。但是由于农商行规模小和网点少，在代理保险上面的确竞争优势不如邮储和邮政“双邮”渠道。头部保司下沉渠道，头部效应会越来越强不过，此次公告显示，与临湘农商银行合作是中国人寿保险股份有限公司临湘支公司、中国人民人寿保险股份有限公司临湘市支公司等五家保险公司；与会同农商行合作的是中国人寿，均以头部企业为主。受访业内人士认为，相关案例中体现出的头部保司下沉渠道也是行业内近期的一大看点。上述寿险公司人士分析认为，取消一对三和实行报行合一之后，中小险企的费用奖励优势在减弱，头部保险公司的营销能力和品牌产品优势也更受品牌弱的小银行欢迎，银保头部效应可能有趋强的迹象。而在此前，四大行与招商、邮储是银保销售渠道的主力，中小行尤其县域的农商行代理的比例较低。 5月中旬，招商证券银团队分析银保新政预计，头部公司凭借服务、品牌和客户经营等资源优势，预计将在高客经营中占据领先地位；中小公司通过签约更多银行网点，有望触达更多客户。新政下银保渠道调整或仍将继续在政策和市场等因素影响下，银保渠道近年来进入调整期。一季报数据最新显示，邮储银行实现手续费及佣金净收入94.76亿元，同比减少21.10亿元，下降18.21%；交通银行实现手续费及佣金净收入118.79亿元，同比减少8.06亿元，降幅6.35%；股份行中，平安银行代理个人保险收入2.48亿元，较去年同期下降81.18%；招商银行代理保险收入25.24亿元，同比下降50.28%。 5月中旬，中信证券非银团队在分析“一对三”限制取消的影响时候认为，今年一季度“开门红”期间，行业银保渠道新单期交保费仍处在下行通道，同比降幅为22%。寿险“老七家”银保渠道新单期交保费集体负增长，平均降幅约为25%。预计二季度数据仍将明显承压。不过，中信证券非银团队认为，从寿险行业保费角度看，银保保费占到一半左右，银保保费回归增长将成为未来带动行业保费长期增长的主要力量。尤其是在供给侧走向集中的情况下，未来优势公司有望同时受益银保需求恢复、份额集中、价值率提高等多方面好处。近日，华西证券非银分析师罗惠洲在展望保险行业半年业绩时候认为，随着银保渠道“一对三”限制取消，银保业务或将有所回暖进而缓解部分新单增长压力。加上各险企持续推进负债端降本增效，以及不断优化渠道将继续改善新业务价值率，“以价补量”将推动NBV延续向好态势。因此，预计2024H1各上市险企NBV增速虽相比一季度有所放缓，但仍有望保持双位数水平。翻译搜索复制【作者：梁柯志】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

两上市险企本周实施2023年度利润分配总计派发现金红利近220亿

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近日，中国人寿、中国太保相继发布2023年度A股利润分配实施公告，并将现金派发日定于本周。具体来看，中国人寿共计派发现金红利121.54亿元（含税，下同），中国太保共计派发现金红利约98.13亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除受访专家表示，上市险企稳定、较高的分红比例给股东提供了可预见的现金流，有利于上市险企管理市值，并间接推动上市险企通过资本市场补充偿付能力充足率。上市险企要通过优化分红措施，平衡好回报投资者和实现自身发展的关系。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除分红率均超30% 具体来看，中国人寿2023年年度A股利润分配实施公告显示，本次利润分配以方案实施前的公司总股本约282.65亿股为基数，每股派发现金红利0.43元，共计派发现金红利121.54亿元，现金红利派发日定为7月11日。中国太保2023年年度分红派息实施公告显示，本次利润分配以方案实施前的公司总股本约96.20亿股为基数，每股派发现金红利人民币1.02元，共计派发现金红利约98.13亿元，现金红利派发日定为7月12日。除中国人寿、中国太保确定了分红派息实施日之外，目前，五家上市险企已公布2023年年度利润分配方案。其中，中国平安拟派发2023年末期股息每股现金1.5元，全年股息为每股现金2.43元，同比增长0.4%，2023年年度共计派发现金红利约440.02亿元；中国人保合计拟派发现金红利68.99亿元；新华保险合计拟派发现金红利约26.52亿元。从分红率来看，五家上市险企2023年合计派发现金红利预计超755.20亿元，平均分红率达45.63%。其中，中国人寿分红率最高，达57.6%。就此，普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，优秀的上市公司，为了及时和投资人分享经营业绩，给股东提供可预见的现金流，同时也为公司自身发展提供资本补充来源，一般倾向于维持稳定的分红比例。从行业的惯例操作看，30%是诸多优秀上市公司采用的分红比例，且有些公司还将分红比例写入公司章程。南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示，上市险企设置分红比例时，需要考虑公司的经营业绩、资金状况、风控指标以及市场环境等因素，要通过优化分红政策，平衡好回报投资者和实现自身发展的关系。值得关注的是，分红派息在一定程度上会影响险企的偿付能力充足率，不过，上市险企A股利润分配实施公告显示，分红对险企的偿付能力影响整体较小。例如，中国人寿的公告显示，截至去年底，中国人寿核心偿付能力充足率为158.19%，综合偿付能力充足率为218.54%，本次利润分配让公司偿付能力充足率下降约2.71个百分点，利润分配后，其偿付能力充足率仍保持较高水平，符合监管要求。中国人保集团总裁赵鹏此前在2023年度业绩发布会上也表示，公司偿付能力足以支撑未来业务发展和长期稳定分红。分红对偿付能力影响较小，2023年度分红约让公司综合偿付能力充足率下降4个百分点。 4家上市险企推进中期分红新“国九条”提出，加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率。增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红。为积极响应新“国九条”及监管政策导向，新华保险、中国人保、中国人寿、中国平安四家上市险企均已表态推进或已执行中期分红。对上市险企而言，增加分红频次在提振投资者信心的同时，也会对其经营、融资等方面带来影响。周瑾表示，增加中期分红，对于上市险企的当期偿付能力和现金流来说有一定影响，同时，这会增强投资人的信心，在股价和再融资方面又将获得正向回馈。保险公司的发展需要稳定的资本支撑，也需要持续融资补充来实现规模增长，因此，维持稳定的分红比例和制定有节奏的融资计划，有利于险企做好资本规划和现金流预测。田利辉认为，增加分红频次对于险企和投资者主要有三方面影响：一是可以平滑投资者现金流，提升获得感；二是能够体现险企对股东回报的重视，增加管理层对公司经营发展的信心；三是有望吸引增量资金进入保险股板块，有利于提升其在资本市场的表现。翻译搜索复制【作者：冷翠华　　见习记者杨笑寒】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

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