郑栅洁：充分激发民间投资活力，系统谋划促进民间投资的政策措施

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2025月10月31日

（原标题：郑栅洁：充分激发民间投资活力，系统谋划促进民间投资的政策措施）

郑栅洁：充分激发民间投资活力，系统谋划促进民间投资的政策措施
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人民财讯10月31日电，在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，国家发展改革委主任郑栅洁发表题为《坚持扩大内需这个战略基点》的署名文章。郑栅洁指出，“十五五”时期要积极扩大有效投资，优化投资结构。充分激发民间投资活力，系统谋划促进民间投资的政策措施，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，进一步打通制约民间投资的堵点、难点、痛点。

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　　中国保险行业协会网站显示，截至目前，除个别保险资管公司暂未披露2023年年报之外，已有33家保险资管公司披露2023年年报。据中国证券报记者统计，有可比口径的32家保险资管公司2023年合计实现营业收入349.57亿元，实现净利润153.18亿元，均较2022年末实现正增长。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　整体来看，行业马太效应较为明显，有三家公司净利润超过20亿元，另有六家公司净利润超过5亿元，九家公司的净利润占行业净利润的80%以上。保险资管公司的净利润增速变动也较为分化，四家公司净利润翻倍，但也有多家公司净利润下滑超过20%。　　三家公司净利润均超20亿元　　截至发稿，除华夏久盈资产暂未披露年报之外，共有33家保险资管公司发布2023年年度信息披露报告。　　在经营业绩上，整体来看，有可比口径的32家保险资管公司（中邮资管仅披露2023年数据，无可比口径）整体营业收入和净利润均较2022年末出现正增长。　　值得一提的是，保险资管行业“二八效应”仍较为显著，呈现出强者恒强局面。国寿资产、平安资管、泰康资产三家公司的营收和净利润均较为靠前，净利润均超过20亿元。　　其中，国寿资产2023年实现营业收入52.57亿元、净利润28.76亿元，分别同比增长9.13%、21.81%，营收和净利润均位居行业第一。泰康资产2023年实现营业收入51.03亿元、净利润20.80亿元，分别同比增长15.64%、22.70%；平安资管2023年实现营业收入42.75亿元、净利润27.04亿元，均较2022年同期出现下滑，下滑幅度分别为5.76%、8.92%。　　国寿投资、太平资产、太保资产、阳光资产、新华资产、华泰资产这六家公司的净利润均在5亿元以上。值得一提的是，上述九家保险资管公司的净利润就已超过120亿元，占全行业净利润的80%以上，行业马太效应较为明显。不过，也有两家保险资管公司在2023年出现亏损。太平资本、安联资管2023年分别亏损0.11亿元、0.45亿元，但亏损较2022年均有所减少。　　业绩表现较为分化　　从净利润增速来看，保险资管公司的业绩表现较为分化，有21家公司净利润实现增长，11家公司净利润出现下滑。　　永诚资产、长城财富资管、中再资产、国华兴益资管四家公司净利润实现翻番，其中，永诚资产的净利润由2022年的0.30亿元增至2023年的1.16亿元，同比增长超过280%。在净利润下滑的公司中，英大资产、建信保险资管、中英益利资产等公司的净利润下滑超过20%。整体来看，净利润下滑的保险资管公司，多数也出现了营业收入下滑。　　除了营收、净利润之外，净资产收益率（ROE）也备受关注。ROE是净利润与净资产的比率，是衡量保险资管公司赚钱能力的一个重要指标。记者梳理发现，32家保险资管公司2023年的整体ROE超过16%，不过不同公司之间存在较大差距。　　其中，民生通惠资产2023年的ROE最高，超过83%。永诚资产、平安资管的ROE均超过30%，泰康资产、太平资产、光大永明资产、建信保险资管、工银安盛资产、华泰资产、阳光资产的ROE均超过20%。　　发力第三方业务　　在大资管时代，发力第三方业务越来越成为保险资管公司的共识，部分保险资管公司公开表示要以更大力度做强第三方业务。　　相关数据显示，不少公司第三方业务规模较上年出现较快增长。比如，截至2023年末，泰康资产受托管理的第三方资产总规模超2万亿元；中国人保集团第三方资产管理规模1.07万亿元，较年初增长36.3%；国寿资产第三方业务规模达7200亿元，较年初增长28%。　　“做优做大第三方业务是保险资管机构走向卓越的必由之路。”人保资产总裁黄本尧此前在接受中国证券报记者专访时表示，保险资管机构应聚焦中低风险偏好客群，积极创新产品形态，培育和输出大类资产配置、绝对收益获取等特色化的投资管理能力，提供与客户风险偏好和承受能力相适配的高品质金融产品服务。同时，加大业务创新，在养老金等长期资金管理中发挥更大作用。　　记者注意到，部分保险资管公司在2024年重点工作中提到“第三方业务”。国寿资产表示，将围绕价值创造，以更大力度做强第三方业务。光大永明资产表示，2024年将深入推进投资体系2.0建设，全面提升投研能力和优化完善第三方服务体系；坚持做强第三方业务，积极把握行业发展新周期。...

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　　作为绿色金融重要组成部分，绿色保险对促进经济社会全面绿色转型具有重要作用。国家金融监督管理总局近日印发的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，到2030年，绿色保险发展取得重要进展，服务体系基本健全，成为助力经济社会全面绿色转型的重要金融手段，绿色保险风险保障水平和保险资金绿色投资规模明显提升，社会各界对绿色保险的满意度、认可度明显提升，绿色保险发展市场影响力显著增强。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　近年来，我国不断加大重点领域风险保障和投资支持力度，绿色保险经营管理能力支撑不断提升。绿色保险服务绿色发展有哪些创新实践？如何进一步推动绿色保险高质量发展？记者进行了采访。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　绿色保险制度体系持续完善，产品保障范围不断拓展图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　600多岁的水松、400多岁的细叶榕、200多岁的菩提树……在广东省韶关市南华寺，一棵棵古树苍劲挺拔，吸引南来北往的游客驻足观赏。生态、文化与经济价值蕴含其中。近日，平安财险为南华寺200多株古树提供总额超1000万元的古树名木保护救治保险保障，当古树因自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等原因造成损伤损毁，即可启动保险理赔程序，对古树开展必要的施救和保护工作。　　福建是我国首个国家生态文明试验区。福建省晋江市的湿地环境独特，不少珍稀候鸟在此越冬、繁殖，是众多野生动植物的“家园”。晋江市林业和园林绿化局投保了中国人寿集团旗下财险福建省分公司创新推出的湿地生物多样性保护保险，当出现自然灾害、意外事故、外来物种入侵，导致鸟类、底栖生物与微生物无法正常生存繁衍等情况，保险公司对主管部门救治、修复保险标的、改善湿地植被生态系统而投入的施救费用予以赔付，为灾后及时减损、湿地生态修复提供支持。　　近年来，我国绿色保险创新步伐不断加快。新能源汽车保险、环境污染责任保险、绿色制造体系保险等功能各异的绿色保险越来越多地走进生产生活，在加强环境风险管理和生态保护、推动绿色产业发展和绿色技术新成果应用等方面发挥积极作用。2023年，绿色保险业务赔款支出1215亿元。　　与实践进程相适应，我国绿色保险制度体系持续完善。2022年底，原银保监会发布《关于印发绿色保险业务统计制度的通知》，首次明确绿色保险定义，即“保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持等经济行为的统称”，同时建立绿色保险业务统计制度，使绿色保险可统计可监测。　　2023年底，金融监管总局指导中国保险行业协会研究制定了《绿色保险分类指引（2023年版）》，立足具体操作层面，从业务服务领域和典型产品的角度出发，对绿色保险作出规范，将绿色保险产品按照领域（场景）、保险类别、细分保险类别及示例产品分为四级目录。例如，四级目录中的示例产品地铁建筑工程一切险、铁路安装工程一切险，在三、二、一级目录中分别属于轨道交通保险、绿色交通类保险、助力绿色产业发展。　　业内人士表示，分类指引与绿色保险业务统计制度有效衔接，有利于进一步引领全行业在各细分领域创新深耕，充分发挥保险业在绿色发展方面的风险管理与保障作用。同时，为更好推动绿色保险高质量发展，经营主体也期待进一步对发展方向、激励约束政策、监督评价体系、信息共享机制等提出政策引领和支持。　　《指导意见》从负债端提出九项重点工作任务，包括提升社会应对气候变化能力、保障绿色低碳科技创新、推动能源绿色低碳转型、推进碳汇能力巩固提升、支持绿色低碳全民行动、提高企业环境污染防治水平、服务工业领域绿色低碳与绿色制造工程发展、推进城乡建设节能降碳增效、助力交通运输绿色低碳发展等。　　“鼓励保险公司积极围绕服务经济社会发展全面绿色转型，聚焦生态文明建设重点领域、重点行业提供有针对性的风险保障方案。”国家金融监督管理总局财险司负责人说。　　加大绿色投资力度，更好发挥牵引作用　　保险业在负债端积极创新绿色保险产品的同时，在资产端同样大有可为。《指导意见》提出加强保险资金绿色投资支持，要求完善绿色投资管理体系，探索建立绿色投资业绩评价和考核体系；充分发挥保险资金长期投资优势，在风险可控、商业可持续的前提下，加大绿色债券配置，提高绿色产业投资力度等。　　据了解，保险机构近年来持续强化绿色投资。中国太保开发试行ESG评级分析系统，拓展责任投资与绿色金融业务，不少绿色投资项目加快落地，例如，截至2023年底，“太平洋—河南投资鲁山豫能债权投资计划”已完成投资20亿元，用于河南鲁山抽水蓄能电站项目建设，项目投入运行后预计每年可节约14万吨标准煤。中国人保持续探索以保险资管产品形式创设碳金融、绿色债券指数、绿色行业等ESG主题产品；在另类产品发行方面，2023年中...

《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准发布

中证网讯（记者赵白执南）据中国保险行业协会网站消息，6月3日，中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准。该标准规定了事故汽车常用零部件修复与更换判别的总体要求、损伤测量方法及修换判别要求等内容，明确规范了安全性、强度、耐久性、外观一致性及维修经济性的总体维修技术要求作为原则性判断依据，适用于保险行业、汽修行业事故汽车常用零部件的定损与维修工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准在两个协会的指导下，中保研牵头联合中捷通、彼泰格、精友时代、开思时代、星恒成、加达集团、奥之杰、京宝行、首汽腾迪、邦邦汽车、人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、阳光产险、大地保险等62家维修企业、保险公司共同参与了编制工作。该标准于2019年11月正式立项，历时4年，经过立项论证、多次技术调研和实测验证，先后召开8次现场会议并公开征求意见，经不断修改完善，在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。标准编制遵循“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。在标准编制过程中，标准起草组广泛深入调研事故汽车维修工艺、理赔实务及现行各维修企业的修换标准。同时为确保损伤零部件的可维修性，中保研联合保险行业和维修行业专家及一线工作人员进行了长期且大量的实测验证工作，最终确定了各项界定技术指标。该标准的发布实施，将为事故汽车维修领域对事故汽车常用零部件修复与更换判别提供必要的参考依据，也将逐步推动保险行业智能化定损的成熟与发展。标准中修换判别技术要求和修换判别指标的量化，是在充分研判了两个行业协会发布的《汽车覆盖件低碳维修技术规范》系列标准的维修技术标准基础上制定而成的，填补了保险行业智能化定损需要的技术标准空白，为保险公司和维修企业在保险理赔定损时确定维修方案提供一致性依据，从而更好地服务消费者，提高保险理赔的科学性和合理性，促进行业智能化发展升级。...

国际识局：“塌房”丑闻滚雪球，日本车企怎么了？

国际识局：“塌房”丑闻滚雪球，日本车企怎么了？ 2024-06-05 17:29:14 中国新闻网　　国际识局：“塌房”丑闻滚雪球，日本车企怎么了？图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　中新网6月5日电近日，日本汽车产业曝出巨大丑闻。日本政府调查发现，丰田、马自达、雅马哈发动机、本田和铃木5家车企的38种车型，在性能试验中存在严重不当行为。目前，日本国土交通省已对丰田汽车总部及雅马哈发动机总部进行了突击检查。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　日媒称，涉事车辆规模共计达500万辆以上。此事不仅震惊了日本整个汽车行业，还引发了外界对车辆安全性及测试真实性的广泛关注。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　作弊被查！鞠躬道歉！　　日本国土交通省3日发布的消息显示，鉴于丰田汽车旗下子公司“大发工业”等近年来接连被曝出不当行为，国土交通省对85家车企在量产认证申请过程中是否存在违规操作进行了调查。　　调查发现，丰田汽车、马自达、雅马哈发动机、本田技研工业和铃木共5家公司，为了满足政府的认证标准，在量产认证申请测试中“动手脚”，存在作弊造假行为。　　在日本“有头有脸”的这5家车企，均已承认存在不当行为。具体来看：　　丰田：7款车型存在认证违规问题。3款尚在生产中的车型在行人保护测试中提交虚假数据；4款过去生产的车型在碰撞试验中非法加工试验车辆。　　马自达：在碰撞试验中非法加工试验车辆；输出测试中的引擎控制软件被重新编写。　　雅马哈发动机：在与规定不符的条件下进行噪音测试；在喇叭测试报告中出现了虚假陈述。　　本田：在噪声等测试中，存在脱离测试条件、测试结果出现虚假陈述的问题。　　铃木：一款过去生产的车型在刹车测试上篡改数据。　　3日，丰田、本田和马自达三家企业高管分别召开记者会，就相关事件鞠躬道歉。　　“我们真诚地道歉。”丰田董事长丰田章男说完后深深地鞠躬。这是日本公司在新闻发布会上为不当行为道歉的惯常做法。　　日本国土交通大臣齐藤铁夫说：“我们将确认不正当行为的事实，并根据结果严格按照《道路运输车辆法》处理。” 当地时间3日，日本丰田汽车公司会长(董事长)丰田章男在东京召开记者会，就丰田汽车公司曝出“存在测试违规、提交虚假数据”的行为道歉。图片来源：日本电视台视频报道截图　　丑闻不断，消费者不安　　在本次震惊业界的丑闻中，最受关注的依旧是日本汽车巨头――丰田汽车。　　根据这家车企2024年1月30日发布的业绩，按集团整体计算，2023年的全球新车销量达到1123万辆，连续四年创新高。　　针对此次的不当行为，首先被突击检查的也是丰田，日本国土交通省对此解释称，“考虑到车型和测试项目的数量，其影响最大”。　　日本TBS电视台指出，在禁止发售名单上的丰田Yaris Cross，在日本是最畅销的车型之一。造假事件曝光后，日本消费者及经销商感到不安。　　东京一家丰田经销店的经理透露：“造假的消息传出后，我们无法向充满疑问的顾客解释清楚是怎么一回事。” 　　一位二手经销商表示，丰田汽车多次被曝出丑闻，自己“已经不太能相信制造商了”。　　日本民众也对该事件表示反感。一位丰田车主表示，“基于信任才买的丰田车，现在觉得被背叛了”。还有车主称，“又出现丑闻了，走错一步就会危及生命，所以我们不能原谅这样的不当行为。” 　　日本内阁官房长官林芳正3日在记者会上表示，涉事车企的行为“破坏了汽车用户的信赖和日本汽车产业的信誉，动摇了汽车认证制度的根基，令人极为遗憾”。　　事实上，这并不是丰田第一次曝出造假丑闻。　　早在2023年3月，丰田集团旗下的丰田自动织机公司，被发现在叉车发动机尾气测试中存在数据造假问题，2024年1月又被曝有3款汽车发动机也存在数据造假行为。资料图：2019年10月24日，在日本东京举行的东京车展上，丰田公司的标志亮相。　　停售减产，经济“被泼冷水” 　　多家日媒认为，这几家日本车企的造假丑闻，会对日本经济造成负面影响，甚至可能拖累日本国内生产总值(GDP)。　　受该事件影响，丰田、马自达、雅马哈发动机3家车企的6种车型出货已被叫停。　　日本财务大臣铃木俊一对此表示担忧。他认为，若停止出货造成减产，“对日本经济的影响将非常大”。　　日本经济学家进一步警告，汽车业丑闻可能会对日本经济产生连锁反应。如果汽车分包商遭遇订单中断，且消费者在购买汽车方面变得更加犹豫，这将损害日本的经济增长。　　此外，日媒指出，汽车制造业涉及面广，牵动包括零部件制造以及物流和销售在内的各类行业，当局禁止多款车型发货，可能使提振乏力的日本经济再被“泼冷水”。　　据日本野村综合研究所估算，若停止出货4个月，日本...

一周保险速览（6.14—6.21）

x企业预警通App图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 ◆行业关注图片来源于网络，如有侵权，请联系删除五大上市险企前五月实现原保费收入约1.46万亿元，同比增长2.2% 今年1—5月，中国人保、中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险合计实现原保费收入约1.46万亿元，同比增长2.2%，延续了前4个月的增长态势。不同于产险板块三家公司保费同比增速均达到3%以上，寿险板块的五家公司增速“两升三降”，但整体而言仍呈现回暖趋势。云南注销30家保险兼业代理机构许可证，年内已有279张保险兼业代理牌照消亡 6月17日，云南金监局发文称，注销昆明仁培汽车修理有限责任公司等30家保险兼业代理机构的《保险兼业代理业务许可证》。统计发现，年内至少有279家保险兼业机构的金牌牌照被监管注销，其原因主要包括主动退出、到期未延续、公司主动注销等。险企再次掀起发债热潮，票面利率降不停 6月19日，新华保险发布了2024年资本补充债券发行情况公告，公告显示，新华保险6月18日发行了“新华人寿保险股份有限公司2024年资本补充债券”，发行规模为100亿元。近期太保寿险、利安人寿也都有发债动作，本月内险企发债规模已达到190亿元。票面利率也从2016年前后的3%—6%之间来到了2.5%左右，新华保险发行的资本补充债券票面利率仅有2.27%，再次创下历史新低。 ◆企业动态三峡人寿国资股东占比或超八成三峡人寿保险股份有限公司第五大股东重庆迪马工业有限责任公司拟将其持有公司9.76%的股权转让给重庆高速公路投控。若上述股权转让方案获批，三峡人寿国资股东持股比例将由当前的73.99%进一步增至83.75%，占比将超八成。线上开放七省投保，比亚迪保险“起跑” 深圳比亚迪财产保险有限公司微信公众号上已经开放车险投保入口，目前开放区域为安徽、江西、山东（不含青岛）、河南、湖南、广东、陕西在内的7个省份，线上仅支持9座以下非营运类私家车投保。比亚迪保险目前正在分阶段逐步在广东、陕西、山东等地陆续开展车险业务，同时也在陆续开展营业（相关工作）中。 ◆金融人事原浙商银行副行长吴建伟已加盟平安人寿，拟出任副总经理一职浙商银行原副行长吴建伟加盟平安人寿，拟任副总经理，同时分管银保事业部，相关任职资格尚待监管部门核准。新华资产：免去张弛公司总经理等职务，由副总经理陈德礼担任临时负责人 6月17日晚，新华资产发布公告显示，免去张弛公司总经理等职务，由公司副总经理陈德礼担任公司临时负责人，代行总经理职务，临时负责公司日常经营管理工作。黄明出任人保资产临时负责人，原总裁黄本尧已任国寿集团党委委员 6月19日，人保资产公告称，经会议审议通过，黄本尧不再担任公司总裁职务。董事会指定黄明担任公司临时负责人，直至董事会聘任新任总裁并其任职资格获得国家金融监督管理总局核准之日为止。今年5月，刚刚获批出任人保资产总裁不久的黄本尧调任中国人寿保险（集团）公司党委委员。 (编辑：钱晓睿) 关键字：...

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