央行等六部门：支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金

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2025月06月24日

（原标题：央行等六部门：支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金）

央行等六部门：支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金
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人民财讯6月24日电，近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，其中提出，支持消费基础设施建设。围绕文旅体育设施、赛事演艺场馆、医疗养老设施、通信基站、充电装备、适老改造等消费基础设施建设重点领域，探索创新适应资金需求特点的金融产品和融资模式。鼓励金融机构主动对接消费领域重大工程、重点项目，优化金融产品和服务，根据借款人资信状况和偿债能力、项目投资回报周期等，优化贷款审批条件，合理设置贷款期限，加大贷款投放力度。支持国际消费中心城市、消费新业态新模式新场景培育建设，为步行街（商圈）改造提升、商业设施改造提升、社区便民服务设施建设、县域商业体系建设提供全产业链条、全生命周期金融服务。支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金。

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面对上半年息差收窄、中收增长乏力的下行压力，近期一些中小银行开始主动求变。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近期，财联社记者注意到，湖南临湘农商银行、会同农商银行等县域农商行罕见召开专题会议，声称推动下半年代理保险业务，减缓中间业务下滑的压力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月9日，处于沿海地区的广东某市农商行网点人士对财联社表示，近年来比较少有银保业务大型推动会议；以往是配合保险开门红冲刺，最多提早到第四季度，但是刚过半年就冲刺在广东比较少见。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 而另一大看点，则是两家中小银行的中收攻坚战中，中国人寿，人保寿险等头部保司的产品开始唱主角。受访业内人士称，这是银保新政后行业重构的典型侧面，预计未来银保渠道调整还会继续，头部保司的渠道下沉度和市场集中度会更高。 罕见中小银行年中发力冲击中收 财联社注意到，6月底7月初，各家银行半年总结和工作会议尚未召开，但是代理保险推动会却提前召开。 会同农商行官微7月5日信息显示，该行董事长王扬坤在动员大会上表示，上半年代理保险中间业务收入指标相对其他指标增长较慢，要求掌握唯一代理的“国寿臻鑫传家终身寿险”产品特点，实行全员营销。 在6月18日举行的代理保险培训会上，临湘农商银行副行长张万强调，发展代理保险等中间业务是农商银行转型发展的必经之路，是补齐业务短板、丰富产品链条、拓展市场的重要抓手。 而在会同农商行的动员会上，该行的焦虑感更强，明确要求在规定的时间内全面完成基础任务，各支行负责人递交了责任状。即日将此次代理保险营销动员会的精神传达到每位员工，即日就对代理保险营销进度进行通报督导。 华南某寿险公司研究部主管7月9日对财联社表示，代销哪家产品的确是银行有自主权，监管没有强制规定。但是由于农商行规模小和网点少，在代理保险上面的确竞争优势不如邮储和邮政“双邮”渠道。 头部保司下沉渠道，头部效应会越来越强 不过，此次公告显示，与临湘农商银行合作是中国人寿保险股份有限公司临湘支公司、中国人民人寿保险股份有限公司临湘市支公司等五家保险公司；与会同农商行合作的是中国人寿，均以头部企业为主。 受访业内人士认为，相关案例中体现出的头部保司下沉渠道也是行业内近期的一大看点。 上述寿险公司人士分析认为，取消一对三和实行报行合一之后，中小险企的费用奖励优势在减弱，头部保险公司的营销能力和品牌产品优势也更受品牌弱的小银行欢迎，银保头部效应可能有趋强的迹象。 而在此前，四大行与招商、邮储是银保销售渠道的主力，中小行尤其县域的农商行代理的比例较低。 5月中旬，招商证券银团队分析银保新政预计，头部公司凭借服务、品牌和客户经营等资源优势，预计将在高客经营中占据领先地位；中小公司通过签约更多银行网点，有望触达更多客户。 新政下银保渠道调整或仍将继续 在政策和市场等因素影响下，银保渠道近年来进入调整期。 一季报数据最新显示，邮储银行实现手续费及佣金净收入94.76亿元，同比减少21.10亿元，下降18.21%；交通银行实现手续费及佣金净收入118.79亿元，同比减少8.06亿元，降幅6.35%；股份行中，平安银行代理个人保险收入2.48亿元，较去年同期下降81.18%；招商银行代理保险收入25.24亿元，同比下降50.28%。 5月中旬，中信证券非银团队在分析“一对三”限制取消的影响时候认为，今年一季度“开门红”期间，行业银保渠道新单期交保费仍处在下行通道，同比降幅为22%。寿险“老七家”银保渠道新单期交保费集体负增长，平均降幅约为25%。预计二季度数据仍将明显承压。 不过，中信证券非银团队认为，从寿险行业保费角度看，银保保费占到一半左右，银保保费回归增长将成为未来带动行业保费长期增长的主要力量。尤其是在供给侧走向集中的情况下，未来优势公司有望同时受益银保需求恢复、份额集中、价值率提高等多方面好处。 近日，华西证券非银分析师罗惠洲在展望保险行业半年业绩时候认为，随着银保渠道“一对三”限制取消，银保业务或将有所回暖进而缓解部分新单增长压力。加上各险企持续推进负债端降本增效，以及不断优化渠道将继续改善新业务价值率，“以价补量”将推动NBV延续向好态势。 因此，预计2024H1各上市险企NBV增速虽相比一季度有所放缓，但仍有望保持双位数水平。 翻译 搜索 复制 【作者：梁柯志】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...
社保“第六险”距离商业化还有多远？

社保“第六险”距离商业化还有多远？

　　9月11日，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》提出“发展商业长期护理保险”。此前，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》也部署，要“加快建立长期护理保险制度”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　长期护理保险被称为社保“第六险”。早在2016年，人力资源和社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》（以下简称《意见》），选择在15个城市开展长期护理保险（以下简称“长护险”）制度试点工作。2020年，监管部门又将长护险制度试点城市扩大至49个。 　　长护险制度试点模式类似于政策性保险的运营模式，筹资渠道主要来源于医保统筹基金、财政补贴和个人缴费。在试点模式下，长护险参保人群出现了快速增长。长护险试点模式成功的原因是什么？商业长护险在推进过程中可以从长护险制度试点中借鉴哪些成功经验？长护险距离商业化还有多远？带着诸多问题，记者近期走访了首批开展长护险制度试点的江苏省部分地区，并对当地头部险企参与长护险制度试点的情况进行了调研。 　　参保人数超1.8亿人 　　“一人失能，全家失衡”。为破解长期失能人口（即由于年老、疾病或伤残导致生活不能自理的个体）的照护难题，让失能人群“失能不失护”，长护险便应运而生。目前，我国社会基本保险主要包括基本养老保险等“五险”，长护险出现后被称为社保“第六险”。 　　实际上，早在2005年，我国一些保险公司就推出了商业长护险，但由于消费者对商业长护险普遍不了解，叠加保费偏贵、险企推动热情不高等因素，商业长护险的发展一直不温不火。 　　偏政策性保险的长护险制度试点扭转了这一局面。2016年，人力资源和社会保障部确定了15个城市作为长护险制度的试点城市。2020年，国家医保局、财政部印发文件将试点范围扩大到49个城市。 　　此后，长护险制度试点越来越受到政策层面的关注。2021年至2023年，政府工作报告连续三年提到“稳步推进长期护理保险制度试点”。2024年，政府工作报告继续提及长期护理保险制度，并去掉了“试点”二字，首次提出要“推进建立长期护理保险制度”。 　　9月10日，在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上，民政部部长陆治原在《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》中表示，“长期护理保险制度建设由局部试点迈向全面推进阶段”。 　　从最新长护险制度试点运行情况来看，近年来参保人群持续扩大。《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》显示，2023年，49个试点城市参加长期护理保险人数共18330.87万人，享受待遇人数134.29万人。2023年基金收入243.63亿元，基金支出118.56亿元。 　　长护险制度试点相继铺开后，参保人群快速增长既与政策激励有关，也与目前市场对失能人群的护理需求大幅增长有关。 　　首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中对《证券日报》记者表示，参保人群快速增长离不开政策的支持与引导。从运作模式来看，目前各地长护险试点机制基本都与社会基本医疗保险相挂钩，长护险的筹资渠道主要来源于医保统筹基金、财政补贴和个人缴费，其中，在相关政策激励下，个人缴费占比较低是长护险制度试点地区参保人群快速增长的主要原因之一。此外，为推进长护险制度试点，各地大力建设服务体系，进一步提升了参保人群积极性。 　　“当前，我国面临人口老龄化，失能老人数量有增加趋势，对长护险的需求快速增长，助推长护险制度试点快速铺开。”李文中说道。 　　从需求层面具体来看，不同研究机构测算的数据均显示，我国长期失能人口存在增加趋势。武汉大学健康医疗大数据国家研究院发布的“中国老年健康报告”显示，2023年，我国三级失能人口规模达到4654万。而北京大学一项人口学研究显示，预计到2030年，我国失能老人规模将超过7700万人。 　　保险机构积极参与试点 　　长护险制度试点地区参保人群的壮大，也离不开保险公司的积极参与。 　　记者了解到，近年来，头部寿险公司积极参与长护险制度试点，积累了宝贵的承保经验。中国人寿相关负责人对记者表示，中国人寿江苏省分公司就是长护险制度试点最早的一批参与者，并在多年的探索中形成了独特的长护险“江苏模式”。目前公司已开展了70余个长期护理保险试点项目，覆盖全国16个省市3800多万人。 　　其中，中国人寿在江苏省镇江市参与的长护险试点就是典型之一。中国人寿镇江市分公司相关负责人告诉记者，作为镇江市长期护理保险项目最大片区的主承保公司，中国人寿镇江市分公司采取多项措施建立镇江市长期护理保险服务中心，按要求完善组织架构、健全制度体系、加强人员配备、强化教育培训、广泛发动宣传，将长护险的政策知晓度进一步扩大，让...
财产险公司二季度偿付能力显分化：半数环比提升 渤海财险、安华农险等8家不达标

财产险公司二季度偿付能力显分化：半数环比提升 渤海财险、安华农险等8家不达标

财联社9月14日讯（记者 夏淑媛） 截至9月14日，共有85家财产险公司在保险业协会网站披露二季度偿付能力报告，这些公司的资本充足率和风险承担情况也随之浮出水面。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据财联社记者统计，在核心偿付能力充足率方面，42家财产险公司环比有所提升；41家环比出现下滑；2家保持不变。综合偿付能力充足率来看，43家环比提升；2家保持不变；40家环比下降。就整体趋势而言，披露二季度偿付能力报告的85家财产险公司，偿付能力充足率分化明显，8家险企偿付能力不达标。其中，珠峰财险、前海财险、都邦财险、安华农险、富德财险、渤海财险、华安财险风险综合评级均为C类，安心财险为D类。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据安永（中国）保险投资精算与风险管理团队总监余诚介绍，偿付能力充足率由实际资本除以最低资本得到，而资产负债管理直接影响保险公司的实际资本和最低资本。良好的资本结构要求股东投入资本和公司所赚资本是实际资本的主要组成部分。如果外源性资本占比过高，或者公司所赚资本很小甚至为负，都视为资本结构不健康。在财产险行业中，大型公司盈利能力较强，资本质量整体健康；中小公司盈利能力较弱，资本质量参差不齐。与人身险公司不同的是，财产险公司一般没有未来盈余，未分配利润是公司所赚资本中的主要正向贡献。 二季度末40家财产险公司核心及综合偿付能力充足率环比下滑 2023年9月，《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》的发布进一步优化了偿付能力监管标准，实施差异化调节最低资本要求以及优化资本计量标准和风险因子，一定程度缓解了保险公司的偿付能力压力。 数据显示，截至2024年二季度末，财产险公司综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率依次为237.9%、210.2%，环比分别提升3.8个百分点、3.9百分点。 其中，在核心偿付能力充足率方面，42家财产险公司环比有所提升；41家环比出现下滑；2家保持不变。综合偿付能力充足率方面，43家环比提升；2家保持不变；40家环比下降。 从整体趋势来看，披露二季度偿付能力报告的85家财产险公司，其偿付能力充足率分化明显。 据财联社记者统计，18家险企核心及综合偿付能力充足率均超过500%。其中，开业不久的比亚迪财险、融通财险及渔业互助，其偿付能力充足率依次位列财产险公司前三。 业内人士表示，新成立的公司由于业务规模较小，其偿付能力充足、风险状况良好，但是随着业务的开拓，这些公司的偿付能力也会下降，逐渐趋于常规值。 数据显示，与一季度末相比，比亚迪财险二季度末的核心及综合偿付能力充足率均环比下滑超过2000个百分点。 此外，包括融通财险在内，广东能源自保、中铁自保、中石油专属自保、中远海运自保、鼎和财险等含着金汤匙出生的“富二代”，其背靠能源类或交通运输类央国企股东业务资源，盈利能力出色，偿付能力也较为充足。 上述“富二代”险企之外，以人保财险、平安产险、太保产险、大地财险为代表，这些规模优势明显、市场地位稳固的公司，其偿付能力整体呈现上升趋势，波动幅度较小。 此外，上半年分别有锦泰财险、长江财险等通过增资成功“补血”偿付能力。其中锦泰财险综合偿付能力充足率从一季度末285%大幅提升528个百分点至813%；核心偿付能力充足率从268%上升为797%。 值得注意的是，在41家核心偿付能力充足率，以及40家综合偿付能力充足率环比下降的公司中，整体以中小型财险公司居多。 业内人士表示，我国财险市场集中度偏高，而且市场格局基本固化，大公司在资本、品牌、数据、渠道等方面都处于绝对的领先地位，除少数强股东背景和专业公司外，其余中小公司有限的保费规模很难对固定成本进行分摊，大多呈微利或亏损状态，转型压力较大。 渤海财险、安华农险、都邦财险等8家财产险公司偿付能力不达标 按监管规定，偿付能力达标须同时满足三大条件：一是核心偿付能力充足率不低于50%；二是综合偿付能力充足率不低于100%；三是风险综合评级在B类及以上。 截止9月14日，在85家披露2024年二季度偿付能力报告的财产险公司中，有8家险企偿付能力不达标。 具体来看，珠峰财险、前海财险、都邦财险、安华农险、富德财险、渤海财险、华安财险风险综合评级均为C类。不过，这7家险企的核心偿付能力充足率和综合偿付能力充足率均在监管“红线”以上。 在8家财险公司中，仅有安心财险一家风险综合评级为D类。同时，其综合偿付能力充足率和核心偿付能力均为-884.85%，三项指标均踩“红线”。 据悉，自2020年第四季度起，安心财险的偿付能力开始出现不达标的情况，至今已连续13个季度风险综合评级为D类，连续14个季度偿付能力为负值。当前，公司已被责令暂停车险新业务，短期健康险也已无法经营。 前海财险的风险问题也较为突...
低利率吸引外资入场 熊猫债年内发行近1600亿创新高

低利率吸引外资入场 熊猫债年内发行近1600亿创新高

（原标题：低利率吸引外资入场 熊猫债年内发行近1600亿创新高）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 证券时报记者 王军图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 随着人民币国际化进程持续推进，中国债券市场开放程度不断提高，以及境内市场融资成本不断降低，熊猫债发行的热度不断提升。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 Wind数据显示，截至目前，2024年年内熊猫债发行规模已超过2023年全年，逼近1600亿元，刷新历史纪录。 多位分析人士向证券时报记者表示，熊猫债市场发行火热主要得益于中美货币政策分化下的人民币融资成本优势，同时，我国出台了一系列政策优化熊猫债的发行环境，为境内外机构参与熊猫债投融资提供便利。 熊猫债发行热度空前 9月23日，梅赛德斯―奔驰国际财务有限公司在中国银行间债市簿记发行2024年度第一期中期票据，金额合计不超过30亿元。据悉，本期债券由梅赛德斯―奔驰集团股份公司提供无条件且不可撤销地担保，其中3年期品种初始发行规模20亿元，5年期品种初始发行规模10亿元。 熊猫债指的是境外机构在我国发行的以人民币计价的债券。继去年发行量创历史新高后，今年以来，熊猫债发行延续火热局面，在全球债券市场中不断刷新热度。Wind数据显示，以发行起始日计，截至目前，年内熊猫债已发行92只，发行规模约为1595亿元，超过2023年全年发行额1544.5亿元，与去年同期相比，发行额增长了31.71%。 从发行人结构来看，虽然红筹企业仍是熊猫债发行的主力，但伴随熊猫债认可度的不断提升，纯境外发行人发行熊猫债的规模也在提升。值得一提的是，在今年发行熊猫债的纯境外发行人中，还出现了不少“新面孔”。记者观察发现，康师傅控股有限公司、拜耳公司、巴斯夫爱尔兰指定活动公司、凯德商用产业财资有限公司等多家企业首次出现在发行人名单中。拜耳、巴斯夫等作为大型跨国企业发行的熊猫债获得了市场的广泛关注，凸显了熊猫债的吸引力。 从债券期限看，今年以来，熊猫债发行期限仍主要集中在中短期，但5年期及以上发行规模明显增加。具体来看，发行期限在3年及3年以下的熊猫债有64只，占比约为70%，与去年同期相比有所下降，其中3年期仍为发行规模最大的债券品种。 在低利率环境下，5年期及以上发行规模与去年同期相比明显增长。数据显示，今年以来，发行期限为5年的熊猫债有20只，去年同期为11只；发行期限为10年的熊猫债有8只，去年同期未出现10年期限债券。 中诚信国际认为，长期性的低成本融资工具有助于降低发行人的偿债压力并保持良好的流动性，而计入权益的永续债则有利于降低发行人的资产负债率。 人民币债券市场 成本优势显著 熊猫债发行热度不断攀升，折射出境内较低的融资成本和不断优化的政策环境。 近年来，因美联储接连加息，而我国央行实施独立稳健的货币政策，中美利差不断扩大。在此背景下，以人民币计价的债券融资成本优势显著。“相对于欧美发达市场融资，近年来我国人民币利率下行，带动人民币债券融资成本降低明显。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华向证券时报记者表示，由于欧美面临粘性通胀，预计维持较长时间的高利率水平，而人民币融资成本相对低，吸引力增强。 同时，人民币汇率的稳定，也提升了熊猫债发行的吸引力。周茂华表示，人民币汇率稳定且近期有所升值，也一定程度提升了境外机构发行人民币债券的吸引力。 此外，我国出台了一系列政策，优化熊猫债的发行环境。惠誉博华工商企业部执行总监常海中向证券时报记者表示，为了加快人民币国际化进程而实施的制度变革是熊猫债发行快速增长的主要原因。2022年末，由中国人民银行、国家外汇管理局联合发布的《关于境外机构境内发行债券资金管理有关事宜的通知》允许发行人将境内募集资金汇往境外，也可留存境内使用，鼓励以人民币形式使用，扩大了熊猫债募资的使用范围。 2023年，中国银行间市场交易商协会围绕熊猫债推出一系列优化举措，包括放开注册发行环节主承销商家数限制、深化境外交易所挂牌试点、优化境外机构债券定价配售机制等。 熊猫债市场 有望继续扩容 熊猫债正在成为人民币债券市场上一颗耀眼的新星，随着人民币低息融资成本优势继续维持，熊猫债市场有望继续扩容。 常海中认为，美联储降息为中国货币政策进一步宽松打开了空间。预计中国央行在下半年还会再次降息。因此，未来一段时间，较宽的中美利差还将继续维持，这将对熊猫债发行人保持吸引力。同时，境外投资人持续加大对中国债券市场和熊猫债的投资规模也将提升熊猫债的流动性，进而从投资端推动熊猫债市场的扩容。 至于熊猫债火热发行带来的影响，周茂华表示：“熊猫债市场发展，有助于推动我国金融业高水平对外开放，让市场主体更好利用两种资源和市场，促进金融业高质量发展，服务实体经济发展；同时，人民币在国际融资和投资中广泛使用，有利于人民币国际化。” ...
巨额保险赔款到账！两家上市公司相继公布

巨额保险赔款到账！两家上市公司相继公布

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强化投资者保护 全国首单民企可续期高成长产业债发行

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（原标题：强化投资者保护 全国首单民企可续期高成长产业债发行）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近期，特变电工股份有限公司（以下简称“特变电工”）在上交所公开发行10亿元科技创新可续期公司债券。该笔债券为全国首单“科技创新+可续期+高成长产业债”，发行规模10亿元，期限3+N年，票面利率2.88%，发行利率创民营企业发行永续类债券的新低。 据悉，该期债券在信息披露、投资者保护条款设置、二级市场询报价机制等方面进行了创新和尝试，实现了较好的发行效果，为特变电工实现优化资产负债率的同时，也助力公司发展实体产业。 主动披露有效信息 强化投资者保护 特变电工致力于为全球能源事业提供绿色清洁解决方案，是国家级高新技术企业集团和我国大型能源装备制造企业集团。此前，该企业已成功完成两期高成长产业债的发行。 此次债券在信息披露和投资人保护设置方面继续加强，通过以投资者为导向的自愿性信息披露机制加强对公司行业情况、经营情况及财务情况的信息披露，主动额外披露了安全生产及环保情况、未来发展战略及业务发展目标规划等信息，有效提升了投资者对发行人整体认识和研究深度。 同时，特变电工还为该期债券设置了偿债保障措施承诺、财务承诺、资信维持承诺三重投资者保护机制，进一步提升本期债券偿债保障力度，有助于增进与投资者间的信任，保障投资人权益。 强化债市一二级联动 提升债券流动性 “在很长一段时间内，债券市场投资者具有‘重城投、轻产业’的投资特点，大部分债券投资人对产业债尤其是民企产业债的投资认购意向相对不足。”一位资深债券投资经理表示，从投资机构的角度而言，对于产业债，“能看懂企业，有退出渠道，是我们跟踪、投资的主要诉求之一”。 高成长债注重一、二级联动。该期债券发行阶段有数家投资机构参与认购并获配，并将在该期债券上市后开展询报价服务，着力打通产业债二级市场流通环节，一方面着力提升债券存续期内的流动性，降低流动性溢价；另一方面积极促进产业债的价值发现，有助于企业其他存续债券保持合理估值水平，为后续新发行债券提供价格参考的同时，支持产业企业融资。 今年以来，市场上有多家产业类发行人选择发行高成长产业债，如南山集团、特变股份、红狮集团、东部机场、山东宏桥、小米通讯等企业。高成长产业债的发行人均在一、二级联动方面进行了有益尝试，并吸引了不少投资者关注。高成长产业债增强自愿信息披露及二级市场的询报价机制安排，正是从回应投资关切的角度出发，有效推动投融双方相向而行。 上交所债券业务中心相关负责人表示：“上交所将持续为产业债发行完善配套机制，引导产业企业加强信息披露，打通债券一、二级联动渠道，帮助企业拓宽投资者类型，支持更多的产业企业在债券市场合理融资。”...

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