巴西对华冷轧板卷反倾销作出初裁

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2025月03月17日

（原标题：巴西对华冷轧板卷反倾销作出初裁）

巴西对华冷轧板卷反倾销作出初裁
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经济观察网讯 3月17日，商务部发布消息，2025年3月12日，巴西外贸秘书处（SECEX）在官方日报发布2025年第17号公告，对原产于中国的光纤（葡萄牙语：Laminados planos a frio，南共市税号为7209.15.00, 7209.16.00, 7209.17.00, 7209.18.00, 7209.25.00, 7209.26.00, 7209.27.00, 7209.28.00, 7209.90.00, 7211.23.00, 7211.29.10, 7211.29.20, 7225.19.00, 7225.50.90, 7226.19.00，7226.92.00）作出反倾销肯定性初裁，但不采取临时反倾销措施。巴西贸易保护局（DECOM）最终确定以美国作为“替代国”计算正常价值。

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绿色保险创新步伐不断加快

　　作为绿色金融重要组成部分，绿色保险对促进经济社会全面绿色转型具有重要作用。国家金融监督管理总局近日印发的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，到2030年，绿色保险发展取得重要进展，服务体系基本健全，成为助力经济社会全面绿色转型的重要金融手段，绿色保险风险保障水平和保险资金绿色投资规模明显提升，社会各界对绿色保险的满意度、认可度明显提升，绿色保险发展市场影响力显著增强。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　近年来，我国不断加大重点领域风险保障和投资支持力度，绿色保险经营管理能力支撑不断提升。绿色保险服务绿色发展有哪些创新实践？如何进一步推动绿色保险高质量发展？记者进行了采访。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　绿色保险制度体系持续完善，产品保障范围不断拓展图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　600多岁的水松、400多岁的细叶榕、200多岁的菩提树……在广东省韶关市南华寺，一棵棵古树苍劲挺拔，吸引南来北往的游客驻足观赏。生态、文化与经济价值蕴含其中。近日，平安财险为南华寺200多株古树提供总额超1000万元的古树名木保护救治保险保障，当古树因自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等原因造成损伤损毁，即可启动保险理赔程序，对古树开展必要的施救和保护工作。　　福建是我国首个国家生态文明试验区。福建省晋江市的湿地环境独特，不少珍稀候鸟在此越冬、繁殖，是众多野生动植物的“家园”。晋江市林业和园林绿化局投保了中国人寿集团旗下财险福建省分公司创新推出的湿地生物多样性保护保险，当出现自然灾害、意外事故、外来物种入侵，导致鸟类、底栖生物与微生物无法正常生存繁衍等情况，保险公司对主管部门救治、修复保险标的、改善湿地植被生态系统而投入的施救费用予以赔付，为灾后及时减损、湿地生态修复提供支持。　　近年来，我国绿色保险创新步伐不断加快。新能源汽车保险、环境污染责任保险、绿色制造体系保险等功能各异的绿色保险越来越多地走进生产生活，在加强环境风险管理和生态保护、推动绿色产业发展和绿色技术新成果应用等方面发挥积极作用。2023年，绿色保险业务赔款支出1215亿元。　　与实践进程相适应，我国绿色保险制度体系持续完善。2022年底，原银保监会发布《关于印发绿色保险业务统计制度的通知》，首次明确绿色保险定义，即“保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持等经济行为的统称”，同时建立绿色保险业务统计制度，使绿色保险可统计可监测。　　2023年底，金融监管总局指导中国保险行业协会研究制定了《绿色保险分类指引（2023年版）》，立足具体操作层面，从业务服务领域和典型产品的角度出发，对绿色保险作出规范，将绿色保险产品按照领域（场景）、保险类别、细分保险类别及示例产品分为四级目录。例如，四级目录中的示例产品地铁建筑工程一切险、铁路安装工程一切险，在三、二、一级目录中分别属于轨道交通保险、绿色交通类保险、助力绿色产业发展。　　业内人士表示，分类指引与绿色保险业务统计制度有效衔接，有利于进一步引领全行业在各细分领域创新深耕，充分发挥保险业在绿色发展方面的风险管理与保障作用。同时，为更好推动绿色保险高质量发展，经营主体也期待进一步对发展方向、激励约束政策、监督评价体系、信息共享机制等提出政策引领和支持。　　《指导意见》从负债端提出九项重点工作任务，包括提升社会应对气候变化能力、保障绿色低碳科技创新、推动能源绿色低碳转型、推进碳汇能力巩固提升、支持绿色低碳全民行动、提高企业环境污染防治水平、服务工业领域绿色低碳与绿色制造工程发展、推进城乡建设节能降碳增效、助力交通运输绿色低碳发展等。　　“鼓励保险公司积极围绕服务经济社会发展全面绿色转型，聚焦生态文明建设重点领域、重点行业提供有针对性的风险保障方案。”国家金融监督管理总局财险司负责人说。　　加大绿色投资力度，更好发挥牵引作用　　保险业在负债端积极创新绿色保险产品的同时，在资产端同样大有可为。《指导意见》提出加强保险资金绿色投资支持，要求完善绿色投资管理体系，探索建立绿色投资业绩评价和考核体系；充分发挥保险资金长期投资优势，在风险可控、商业可持续的前提下，加大绿色债券配置，提高绿色产业投资力度等。　　据了解，保险机构近年来持续强化绿色投资。中国太保开发试行ESG评级分析系统，拓展责任投资与绿色金融业务，不少绿色投资项目加快落地，例如，截至2023年底，“太平洋—河南投资鲁山豫能债权投资计划”已完成投资20亿元，用于河南鲁山抽水蓄能电站项目建设，项目投入运行后预计每年可节约14万吨标准煤。中国人保持续探索以保险资管产品形式创设碳金融、绿色债券指数、绿色行业等ESG主题产品；在另类产品发行方面，2023年中...

探索非标体健康险市场众安保险推出可赔既往症的医疗险

　　中证网讯（记者黄一灵）近日，众安保险“众民保百万医疗险”迭代后正式上线。据悉，众安保险将该产品定位为“专门针对非标准健康体人群的百万医疗险”，主要面向常规医疗险产品覆盖不到的三类人群，即超高龄人群、有既往症人群、有慢性病人群。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　众安保险健康险产品负责人介绍：“让非标准健康体人群可买到、可赔到，是‘众民保百万医疗险’设计和推出的初衷。与传统的百万医疗保险产品相比，众民保能够赔付多数既往症，具有更强的普适性和包容性。”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　在医疗险产品开发的过程中，既往症和慢性病人群普遍被定义为非标准健康体人群，相比健康人群来说理赔风险更高，因此被绝大部分医疗险排除在外。但由于这部分人群需求高且基数大，保险行业的探索从未停止。例如，自2019年起，众安保险便持续关注非标准健康体人群，针对带病人群深层次健康需求设计开发了一系列保险产品，并在保险的基础上为他们的医疗保障和健康管理加码。　　目前，非标体健康险市场整体还是供应不足，在业内看来，这主要源于保险公司对风险的担忧，持观望态度者多，入场者少。近日，国家金融监督管理总局发布《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》，指出要引导保险公司积极发展面向各类风险群体的商业医疗保险，合理扩大对既往症和慢性病人群的保障，着力满足高龄老年人保障需求。...

考察日本后，三位中国养老院院长学到了

（原标题：考察日本后，三位中国养老院院长学到了）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月下旬，由乐link养老助推器发起组织，国内多家养老机构负责人和养老专家组成了一支十余人的团队前往日本进行为期一周的考察。此行，他们希望寻找到国内养老行业未来发展方向和新的商业模式。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除作为全球最早进入老龄化的国家，日本在1970年已经进入老龄化社会，2005年又进入到超级老龄化社会。不仅如此，日本老龄化的程度还在进一步加深，65岁及以上人口比例预计到2030年将增至30%以上。如何应对老龄化成为日本过去五十多年一直在探索的议题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近几年，国内也开始面临老龄化程度不断加深的压力。2013年，中国迎来养老服务产业发展的元年，而十年后，中国已经进入深度老龄化社会——2023年，中国60岁及以上人口达2.97亿人，占总人口的21.1%，这样的老龄化程度与1994年的日本相近。在这样的背景下，日本养老行业的发展路径和现状对国内养老服务行业具有重要借鉴意义，这也吸引了国内大量养老机构负责人前往日本参观考察其养老体系的建设。经过十多年的快速发展，国内养老机构在总体规模和硬件设施上已经超越日本，但在精细化服务层面，与日本相比仍存在一定的差距。具体而言，国内部分养老机构更侧重于外在规模的扩张及配套设施的完善，而日本养老机构则更加聚焦于通过配置设备、环境营造与服务进行深度融合，来关注满足老年人的内在需求，确保他们都能有尊严的生活。南京银杏树养老服务有限公司董事长吴友凤发现，中日最主流的养老方式都是居家养老，但国内为居家老人提供的服务种类和数量相对欠缺，日本居家养老模式的发展已经较为成熟，这背后离不开一整套社会体系的搭建。 13年前，乐link养老助推器发起人、乐龄社区养老创始人王艳蕊首次踏上日本考察之旅。那时，她感受到中日两国在养老服务行业上存在着巨大的差距，很多在日本已经成熟的养老业态在国内难以实现，但随着近年来中国养老服务行业的一系列变革，包括养老机构运营补贴政策的落地以及长期护理保险试点的推进，这些变化逐渐改变了她的认知。王艳蕊认为，日本相对低价的老年公寓模式，在国内未来很可能拥有巨大的商业前景。目前国内绝大多数的老人需要的，也是包括老年公寓在内的普惠型养老服务。同时，她也提醒需警惕养老机构“炒概念”的现象，即过于关注设备更新或智能养老技术的应用，而忽视了养老服务的本质——以人为本。她强调，在养老机构提供上门服务时，应给予老人有温度的关怀。（以下内容根据采访人口述整理）袁治：养老机构如何做到精细化服务这是我第一次前往日本考察，虽然此前在不同场合和养老同仁们聊过日本养老服务的精细化，但百闻不如一见。一圈观察下来，可以说国内养老机构规模、硬件设施等早已超过日本。国内多数养老机构床位数都在300张以上，而日本大多数养老机构床位都在100张以下，办公场所也相对较小。但日本通过精细化服务让老人有尊严地活着还是让人印象深刻。多年从事养老服务过程中，我们发现大多数老年人很忌讳被别人认为“老了、不行了”，如何做到关爱无痕，避免在服务过程中因被定义为“老了，不行了”，而给老人带来心理压力与伤害，这也是国内养老机构一直在摸索和努力的方向。以餐饮服务为例，针对超高龄或者半失能和失能老人，国内养老机构一般会用料理机将食物打碎，再以流食的形式喂给老人。受限于老人的咀嚼、吞咽功能，护理员只能给老人喂流食，但流食看起来很难吃、味道也一言难尽，老人生活普遍缺乏幸福感。而日本养老机构就很在乎这一点。日本的护理员会在流食中加入少量的增稠剂，再放进各种形状的模具中，将流食做成小鱼或小熊形状，让吃饭这件事变得很有仪式感。日本养老机构在环境设施上，也会尽量为老年人营造适合生活的友善环境。比如家具旁的扶手、无障碍上坡通道的设立等。相比于随时随地扶着老人，机构会尽量尊重和维系老人的生存能力。除了精细化服务之外，精细化管理也是日本养老机构的一大特色。在养老机构区域划分上，与国内大多数养老机构普遍采用的类似大学宿舍的混住模式不同，被考察的日本养老机构采取了单元化管理的方式，每个单元仅容纳7至10位老人，且每个单元会被划分为不同的功能区，包括失智老人区、日间照料区等。同时，老人的洗澡次数、被褥更换次数以及指甲修剪次数都被记录在册。与国内的长期护理险类似，日本从2000年起开始实行“介护保险制度”，在获取居家护理服务或者养老机构服务时，所有老人只需支付约10%的费用。在国内，只有老人进入中度或重度失能状态，才能享受长期护理险制度。日本则根据老人不同的身体状况将其划分为不同等级，进而决定所有老人可享受的不同等级护理服务——日本的介护等级从轻度到重度可分为自立、要支援和...

论企业家正能量得以激发的金融赋能――《企业家论衡》之八

（原标题：论企业家正能量得以激发的金融赋能――《企业家论衡》之八）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除杨再平/文图片来源于网络，如有侵权，请联系删除对企业家而言，金融是其不可或缺的发展动能，所以其正能量的激发定然离不开金融赋能。本文拟分金融赋能企业家的经典故事、金融赋能企业家的理论观点、金融赋能企业家的产品系列三部分展开，旨在通过系列经典故事展现金融如何助力企业家创业创新，成就非凡；通过理论观点揭示金融赋能企业家背后的逻辑与机制；通过产品系列展示金融如何为企业家量身定做实操载体。且让我们就一一道来吧！图片来源于网络，如有侵权，请联系删除金融赋能企业家的经典故事纵观经济金融发展的历史长河，其中不少金融赋能企业家的故事，我们不妨挑选几则令人印象深刻的代表性经典故事来讲讲。一是金融成就爱迪生电灯的故事。爱迪生有句名言：天才是1%的灵感加99%的汗水。但无金融催化，天才发明即使是无价宝石，也只能束之高阁，而不能被点石成金。 1878年，爱迪生开始研究电灯。众所周知，任何工程实验的耗费都非常大，买材料、雇员工、租场地……需要很多很多钱，据估算，每天花费大概在800美元左右。这笔钱就算放到今天仍然是一笔巨款，爱迪生从哪里拿到的钱，又如何能在没有正常收入的情况下养活自己？答案是皮尔庞特・摩根，他在爱迪生脚底板上印下三颗痣，替爱迪生承担了所有的实验费用和生活费用。如此，爱迪生才能安心发明电灯。不知经过了多少次试验，不知花费了多少个800美元，1879年10月22日晚，皮尔庞特・摩根在家中举办了一个盛大的仪式，点亮了住宅中的所有电灯，与亲友共同见证了人类点亮黑夜的奇迹。当年圣诞节，皮尔庞特・摩根在纽约门罗公园点燃了60盏电灯。当时，普通人根本无法理解电能，目睹黑夜犹如魔法般被点亮，人们高喊“爱迪生万岁”，殊不知点亮万家灯火的不仅仅是电流，还有摩根源源不断的金钱。皮尔庞特・摩根不是慈善家，他是一个商人。门罗公园的表演不仅仅是为了庆祝圣诞节，也是为了开创一个新市场。从东海岸到西海岸，从美洲、欧洲再到亚洲，当全人类的黑夜被点亮，将创造多大一个市场，又将带来多少利润？百年之交，砸烂一个黑色的旧世界，点亮一个新世界，皮尔庞特・摩根将掌握全世界的财富！更重要的是，皮尔庞特・摩根认识到电能既然可以点燃电灯，也一定可以作为动力推动世界，从此，无须火焰、木炭，无须石油，无须瓦斯灯、煤气，就连工业革命的代表蒸汽机车也将彻底成为历史，只有一种看不到的能量在流动。爱迪生很幸运，那个给他三颗痣的人是皮尔庞特・摩根。所以，爱迪生猜到了故事的开头。实验成功后，皮尔庞特・摩根对爱迪生投资1 000万美元，二人合伙注册了爱迪生电灯公司，希望把电灯推广到全世界。这正所谓：金鳞岂是池中物，一遇金融便化龙！二是金融成就福特汽车不同发展阶段的故事。福特汽车公司成立于1903年，由亨利・福特与其他几位投资者共同创立。在成立初期，公司面临着资金短缺的严峻挑战，这主要是因为汽车制造业是一个资本密集型行业，需要大量的资金投入来支持研发、生产和市场推广。福特和他的团队首先向亲朋好友和潜在的商业伙伴寻求资金支持。这些私人投资者为公司的初期运营提供了宝贵的启动资金。随着公司规模的扩大和生产需求的增加，福特汽车公司开始积极向银行申请贷款。他们通过展示公司的市场前景和潜在盈利能力，成功获得了多家银行的贷款支持。 1913年，福特汽车公司引入了流水线生产方式，这一革命性的生产模式极大地提高了生产效率并降低了生产成本。然而，这一变革的背后需要巨额的资金投入来支持生产线的改造、新设备的购置以及工人的培训等。福特汽车公司继续与多家银行保持紧密的合作关系，通过增加贷款额度来满足生产线改造和扩建的资金需求。随着公司知名度的提升和市场前景的看好，福特汽车公司开始吸引风险投资机构的注意。这些机构为公司提供了更多的融资渠道和资金支持。为了筹集更多的资金来支持公司的长期发展，福特汽车公司还考虑通过发行股票来筹集资金。这一举措不仅为公司带来了大量的现金流，还增强了公司的资本实力和市场竞争力。随着福特汽车公司在美国市场的成功和全球汽车市场的兴起，公司开始实施全球化战略并寻求多元化融资方式以支持其海外扩张和新产品研发。福特汽车公司与多家跨国银行建立合作关系，通过国际融资渠道来满足其全球化扩张的资金需求。为了降低融资成本并吸引更多投资者，福特汽车公司开始通过发行债券来筹集资金。这些债券不仅为公司提供了稳定的现金流还增强了其财务灵活性。随着公司规模的扩大和市值的提升，福特汽车公司还积极利用资本市场进行融资活动如增发新股、可转换债券等以进一步增强其资本实力和市场竞争力。在全球金融危机期间，福特汽车公司也受到了不同程度的冲击。为了应对市场萎缩和资金链紧张的局面，公司采取了积极的融资...

寿险业力推代理人转型打造专业规划师覆盖多业务领域

（原标题：寿险业力推代理人转型打造专业规划师覆盖多业务领域）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除证券时报记者刘敬元图片来源于网络，如有侵权，请联系删除本周三，保险业新“国十条”正式出台，其中提到“加快营销体制改革”。对此，业内人士认为，这为保险业继续探索营销人员转型，确定了制度基础。证券时报记者获悉，近年来，头部寿险公司在探索打造专业规划师：金融保险规划师、健康财富规划师、养老规划师、财富康养保险规划师、全生命周期规划师…… 受访的业内人士分析，从保险代理人到各类规划师，是保险公司围绕客户需求而从供给侧的改革升级，也意味着保险从侧重销售向以客户需求为中心转变。这些规划师的新职业，不仅对代理人能力提出更高要求，也是保险公司综合竞争力的比拼。多种规划师浮出水面近日，新华保险在全渠道高峰会上宣布，积极构建全生命周期规划师（WLP）培训体系。WLP是该公司在“XIN一代计划”框架下，针对优秀销售人员规划的新发展赛道，使命是围绕客户及家庭的全生命周期保险保障及金融需求，以跨学科、广融合的知识结构，为客户提供人身保障、健康、养老、财富管理和子女教育的服务，为高净值人群提供全生命周期和全财富周期的解决方案。这是推动绩优代理人向规划师进阶的又一家大型寿险公司，此前数家寿险公司已经行动。去年，中国人寿宣布启动“种子计划”的新型营销模式布局，建立以“金融保险规划师”为主体的新队伍，为客户提供健康、养老、财富管理等多元保障。截至6月末，“种子计划”有序推进，已在24个城市启动试点，并取得初步成效。平安人寿携手清华大学、北京大学，打造“平安人寿财富康养保险规划师”培养项目，涵盖投资、法律、税务、医学、养老等多个领域。泰康保险集团打造健康财富规划师（HWP），旨在为客户提供保险、健康、养老和理财的咨询规划服务，帮助客户实现保险和医养实体服务相结合的规划需求。太保寿险在队伍转型中打造“五年四证”专业能力认证体系，即为保险代理人打造包括健康管理师、养老规划师、财税规划师、传承规划师在内的五年专业培训及职业认证计划。探索独立代理人模式的大家人寿也推出“三年六证”专业认证培养计划，包括健康财富规划师、退休养老规划师、家庭财务安全规划师等。与之类似的，还有太平人寿的“医康养经理人”，友邦人寿的“养老规划师”，人保寿险的“IWP保险财富规划师”，财信人寿的“PLP个人寿险规划师”等。从形式上看，有保险公司的规划师项目面向现有销售队伍，如平安人寿。也有的是新建一个规划师队伍，对其在招聘条件、支持政策上会区别于既有销售队伍，如中国人寿、人保寿险等。保险学者、北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生向证券时报记者分析，每家公司的规划师与代理人之间的差异性都有所不同，但总体上，各类专业规划师是代理人的“升级版”。从侧重销售到以客户为中心朱俊生认为，保险公司打造各类专业规划师，是在供给端的代理人层面不断升级，推动专业化转型；同时也是为了更好满足客户需求，特别是高净值人群的需求。80后、90后成为保险公司主力客群，他们对保险代理人的专业性要求更高，决策更加理性。而高净值人群近年越发受到保险公司重视。 “从保险代理人到规划师身份的转变，其实是从原来侧重销售的保险服务模式，转变为以客户的全生命周期风险管理与财富管理需求为中心，以专业价值和长期陪伴为特色的保险综合服务模式的转变。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向证券时报记者分析，这也是顺应保险行业以客户为中心转型和高质量发展要求的必然趋势。周瑾认为，这一转变，对代理人队伍的素质、能力和专业价值都提出了更高的要求。以前简单靠缘故关系和营销话术的销售，显然已经不能满足客户的专业需求。规划师必须具备经济、金融与风险管理的专业知识，还需要就客户关心的资产配置与财富规划、健康管理与养老安排，乃至税务筹划、家族财富传承等需求，提出有价值的专业建议，才能吸引和留住客户，并通过伴随式的专业服务，达到客户需求满足和客户价值挖掘的双赢目标。为提升综合实力赋能推动代理人走向专业规划师，保险公司需要有配套的支持政策，既要赋能代理人专业，也要打通康养生态等各类服务资源，为代理人搭建更好的资源平台。在周瑾看来，对保险公司而言，打造规划师的模式，需要改变经营模式和理念，修改基本法与考核标准，提升队伍的专业技能，配备数字化的平台工具。对于高端策略的保险公司，还可能通过独立品牌与文化的塑造、荣誉体系的设计、针对性的产品与服务配套，以实现差异化的竞争。有别于现有队伍，中国人寿的“种子计划”有新定位、新架构、新制度、新营销、新赋能、新发展。其中，新架构是指营销组织架构从多层次向扁平化转变，从一人多职向专业专注转变。新制度即通过在激励导向、考核管理、人员准入...

社保“第六险”距离商业化还有多远？

　　9月11日，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》提出“发展商业长期护理保险”。此前，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》也部署，要“加快建立长期护理保险制度”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　长期护理保险被称为社保“第六险”。早在2016年，人力资源和社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》（以下简称《意见》），选择在15个城市开展长期护理保险（以下简称“长护险”）制度试点工作。2020年，监管部门又将长护险制度试点城市扩大至49个。　　长护险制度试点模式类似于政策性保险的运营模式，筹资渠道主要来源于医保统筹基金、财政补贴和个人缴费。在试点模式下，长护险参保人群出现了快速增长。长护险试点模式成功的原因是什么？商业长护险在推进过程中可以从长护险制度试点中借鉴哪些成功经验？长护险距离商业化还有多远？带着诸多问题，记者近期走访了首批开展长护险制度试点的江苏省部分地区，并对当地头部险企参与长护险制度试点的情况进行了调研。　　参保人数超1.8亿人　　“一人失能，全家失衡”。为破解长期失能人口（即由于年老、疾病或伤残导致生活不能自理的个体）的照护难题，让失能人群“失能不失护”，长护险便应运而生。目前，我国社会基本保险主要包括基本养老保险等“五险”，长护险出现后被称为社保“第六险”。　　实际上，早在2005年，我国一些保险公司就推出了商业长护险，但由于消费者对商业长护险普遍不了解，叠加保费偏贵、险企推动热情不高等因素，商业长护险的发展一直不温不火。　　偏政策性保险的长护险制度试点扭转了这一局面。2016年，人力资源和社会保障部确定了15个城市作为长护险制度的试点城市。2020年，国家医保局、财政部印发文件将试点范围扩大到49个城市。　　此后，长护险制度试点越来越受到政策层面的关注。2021年至2023年，政府工作报告连续三年提到“稳步推进长期护理保险制度试点”。2024年，政府工作报告继续提及长期护理保险制度，并去掉了“试点”二字，首次提出要“推进建立长期护理保险制度”。　　9月10日，在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上，民政部部长陆治原在《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》中表示，“长期护理保险制度建设由局部试点迈向全面推进阶段”。　　从最新长护险制度试点运行情况来看，近年来参保人群持续扩大。《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》显示，2023年，49个试点城市参加长期护理保险人数共18330.87万人，享受待遇人数134.29万人。2023年基金收入243.63亿元，基金支出118.56亿元。　　长护险制度试点相继铺开后，参保人群快速增长既与政策激励有关，也与目前市场对失能人群的护理需求大幅增长有关。　　首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中对《证券日报》记者表示，参保人群快速增长离不开政策的支持与引导。从运作模式来看，目前各地长护险试点机制基本都与社会基本医疗保险相挂钩，长护险的筹资渠道主要来源于医保统筹基金、财政补贴和个人缴费，其中，在相关政策激励下，个人缴费占比较低是长护险制度试点地区参保人群快速增长的主要原因之一。此外，为推进长护险制度试点，各地大力建设服务体系，进一步提升了参保人群积极性。　　“当前，我国面临人口老龄化，失能老人数量有增加趋势，对长护险的需求快速增长，助推长护险制度试点快速铺开。”李文中说道。　　从需求层面具体来看，不同研究机构测算的数据均显示，我国长期失能人口存在增加趋势。武汉大学健康医疗大数据国家研究院发布的“中国老年健康报告”显示，2023年，我国三级失能人口规模达到4654万。而北京大学一项人口学研究显示，预计到2030年，我国失能老人规模将超过7700万人。　　保险机构积极参与试点　　长护险制度试点地区参保人群的壮大，也离不开保险公司的积极参与。　　记者了解到，近年来，头部寿险公司积极参与长护险制度试点，积累了宝贵的承保经验。中国人寿相关负责人对记者表示，中国人寿江苏省分公司就是长护险制度试点最早的一批参与者，并在多年的探索中形成了独特的长护险“江苏模式”。目前公司已开展了70余个长期护理保险试点项目，覆盖全国16个省市3800多万人。　　其中，中国人寿在江苏省镇江市参与的长护险试点就是典型之一。中国人寿镇江市分公司相关负责人告诉记者，作为镇江市长期护理保险项目最大片区的主承保公司，中国人寿镇江市分公司采取多项措施建立镇江市长期护理保险服务中心，按要求完善组织架构、健全制度体系、加强人员配备、强化教育培训、广泛发动宣传，将长护险的政策知晓度进一步扩大，让...

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